raadsvoorstel verduurzaming maatschappelijk vastgoed DW.pdf

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering :25 mei 2023 Agendapuntnummer : V, punt 6 Portefeuillehouder : Wethouder Egbert van Dijk

Aan de gemeenteraad Onderwerp: Verduurzaming maatschappelijk vastgoed Samenvatting: We willen maatschappelijke organisaties zoals dorpshuizen en sportverenigingen helpen om gebouwen en installaties te verduurzamen voor een toekomstbestendige exploitatie. Het voorstel is een krediet beschikbaar te stellen voor de verduurzaming van kleedaccommodaties in gebruik door buitensportverenigingen. En de subsidieregeling voor LED-veldverlichting voor buitensportverenigingen te verlengen voor 2023 en 2024. Deze maatregelen zijn aanvullend op wat rijk, provincie en derden organisaties bieden aan regelingen om te verduurzamen en zo de exploitatie gezond te houden. Fase van besluitvorming: Besluitvormend. Ontwerpbesluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen in 2023 van €1.500.000,- voor investeringen in accommodaties in gemeentelijk eigendom in gebruik door buitensportverenigingen, met de daarbij behorende kapitaallasten ad €157.500 vanaf het jaar 2024. 2. Een reservering van €120.000 te doen voor een verlenging van de subsidieregeling LED verlichting buitensportvelden, een verlenging met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2024. 3.

De financiële verwerking voor dit krediet van €1.500.000,-, de kapitaallasten ad €157.500,- en de subsidieregeling ad €120.000 door middel van bijgevoegde begrotingswijziging 2023 nr 8 vast te stellen Inleiding en aanleiding: Na de prijsstijgingen van energie in 2022 heeft de raad aangestuurd op maatregelen om energiearmoede tegen te gaan. Er zijn niet alleen maatregelen in gang gezet voor inwoners maar ook voor dorpshuizen en verenigingen. Dit naar aanleiding van de motie van 10 november 2022, Noodfonds energiearmoede. Voor dorpshuizen en verenigingen zijn we in november gestart met de voorbereidingen op de inventarisaties. In december hebben we 35 reacties ontvangen van de totale lijst van 81. Er zijn twaalf organisaties die aangeven een dringend probleem te krijgen in 2023. Het gaat om zeven dorpshuizen, drie voetbalverenigingen en twee zwembaden. Noodfonds Via een noodfonds energielasten is nu subsidie beschikbaar voor 2023 en 2024. We hebben inmiddels drie aanvragen ontvangen. De subsidie is bedoeld als overbrugging naar verduurzaming. Als dekking voor het noodfonds verwachten we middelen van het rijk bij de meicirculaire.

Pagina 1 van 3

Verduurzaming We hebben gesprekken gevoerd met alle twaalf organisaties over deze subsidie en verduurzaming. We zien dat ze zelf actie ondernemen en navraag doen naar regelingen en een eventuele lening van derden. Daarbij wijzen we vooral op de renteloze maatschappelijke energielening vanuit de provincie voor eigenaren van maatschappelijk vastgoed. Deze biedt 100% dekking. De meeste dorpshuizen kunnen hier een beroep op doen. Een uitzondering is de Bastogne in Ansen omdat ze zelf geen eigenaar zijn van het pand. Zij hebben aangekondigd een aanvraag voor een lening in te dienen bij gemeente De Wolden. Hier heeft de gemeente de ‘Beleidsregels publieke taak leningen en garanties gemeente De Wolden 2018’ voor. Ook de zwembaden en een aantal sportverenigingen kunnen gebruik maken van de lening van de provincie. Problemen of vraagstukken: Het probleem is de prijsstijging van energie vanaf 2022 en de energiearmoede daardoor voor maatschappelijke organisaties. Zonder maatregelen komt de toekomst van de maatschappelijke organisaties en de activiteiten in gevaar. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: 1.1. Dit besluit is een uitwerking van de motie van de raad: Noodfonds energiearmoede, 10 november 2022. 1.2. Investeringen in de gebouwen helpen de buitensportverenigingen de exploitatie gezond te houden.

Het gaat om kleedaccommodaties: kleedkamers en daaraan gerelateerde ruimtes, alle in gemeentelijk eigendom. Om welke gebouwen het exact gaat, wordt uitgewerkt in het op te stellen plan. 1.3. Dit bedrag is een inschatting vooruitlopend op planvorming en maakt het mogelijk een plan te maken en urgente situaties en aanvragen met budget te kunnen bedienen. 1.4. Dit bedrag maakt het mogelijk waar nodig externe ondersteuning en capaciteit in te schakelen. 2.1. LED veldverlichting helpt buitensportverenigingen de exploitatie gezond te houden. 2.2. Niet alle verenigingen hebben al gebruik gemaakt van de afgeronde subsidieregeling 2021-2022 en al verlichting met LED. Zo kunnen we verenigingen die gebruik maken van gemeentelijk eigendom ondersteunen. Na besluit over de reservering stelt het college de vernieuwde regeling vast. 3.1. Dit is nodig om de investeringsmiddelen en subsidie vanaf 2023 in te kunnen inzetten. Alternatief beleid: • •

Niet overgaan tot verduurzaming. Daarmee is het risico dat er geen toekomstbestendigheid is voor de maatschappelijke organisaties. Niet in 2023 maar in 2024 of later het krediet beschikbaar stellen. Voordeel is dat de kapitaallasten (€157.500) integraal afgewogen kunnen worden bij de kadernota 2024. Nadeel is dat hiermee geen gevolg komt aan de oproep in de motie van 10 nov. 2022 om al in 2023 middelen beschikbaar te hebben. En nadeel is dat organisaties langer moeten wachten op middelen voor verduurzaming en exploitatieproblemen krijgen.

Financiële effecten: • Een krediet van €1.500.000,- in 2023 en de daarbij behorende kapitaallasten ad €157.500,- vanaf 2024 voor investeringen in accommodaties buitensportverenigingen, dekking vanuit begrotingssaldo. Het Rijk heeft aangekondigd structureel compensatie te bieden aan gemeenten voor de hoge

Pagina 2 van 3

•

kosten van maatschappelijke voorzieningen. Of dit ook een dekking gaat bieden voor deze investeringen, is nog onbekend. We gaan daarom vooralsnog uit van dekking vanuit begrotingssaldo. Bij de meicirculaire volgt meer duidelijkheid. €120.000,- voor verlenging subsidieregeling LED veldverlichting buitensportverenigingen, dekking vanuit begrotingssaldo.

Personele effecten: We kunnen de uitvoering van dit besluit als SWO zelf oppakken, met uitzondering van het accommodatieplan buitensport. Dit plan laten we met input vanuit de SWO opstellen door een extern bureau. Hiervoor is ca. €25.000 nodig, een uitgave die onderdeel is van het genoemde krediet van €1.5 miljoen. Juridische effecten: Geen. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) De organisaties stellen we actief op de hoogte van het besluit en de gevolgen. Omdat we het noodfonds ook via de gemeentepagina in De Wolder Courant hebben aangekondigd, publiceren we ook deze vervolgstap. Het gaat om informeren (de onderste tree van de participatieladder). Fatale termijnen: / Aanpak en uitvoering: De verlenging van de LED subsidieregeling en de planvorming en uitvoering van het accommodatieplan buitensport, worden opgepakt door college en organisatie. Bijlagen: • Begrotingswijziging

Zuidwolde, 11 mei 2023 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen Burgemeester

Pagina 3 van 3