Raadsvoorstel vaststelling woonvisie.pdf
Tekst van het document
Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering :30 maart 2023 Agendapuntnummer :III, punt 7 Portefeuillehouder :Wethouder Gerrie Hempen-Prent
Aan de gemeenteraad Onderwerp: Woon(zorg)visie “Veelzijdig wonen in De Wolden!” Samenvatting: De woon(zorg)visie geeft een overzicht van de belangrijkste woningmarktopgaven in gemeente De Wolden voor de komende jaren. In de woon(zorg)visie formuleren wij ambities voor de lange termijn (tot 2030). Aan deze ambities koppelen wij concrete maatregelen voor de komende 4 jaar. De gemeente neemt hierbij een proactieve rol. Wij stellen heldere kaders, waarbij ruimte blijft voor maatwerk en locatie-specifieke afwegingen. De woon(zorg)visie is een vertaling van de ambities uit de Toekomstvisie en een analyse van de woningmarkt naar concreet beleid. Fase van besluitvorming: Besluitvorming Ontwerpbesluit: 1. In te stemmen met de reactienota zienswijzen. 2. De woon(zorg)visie “Veelzijdig wonen in De Wolden!” vast te stellen. Inleiding en aanleiding: Het huidige woonplan “Een leven lang wonen” is in 2017 vastgesteld. In dit woonplan is het volkshuisvestelijke beleid concreet geformuleerd (gericht op de uitvoering) voor de periode 2017-2022. De periode waarvoor het concrete beleid was geformuleerd is dus verstreken. Bovendien zijn er verschillende ontwikkelingen die het noodzakelijk maken het woonbeleid te actualiseren. De woon(zorg)visie is opgesteld in de vorm van een programma onder de Omgevingswet en dient ook als woon(zorg)visie. Hiermee lopen we vooruit op de toekomstige wetgeving.
Problemen of vraagstukken: De woon(zorg)visie gaat in op de belangrijkste opgaves van de woningmarkt: - Het toevoegen van nieuwe woningen - Het verduurzamen en toekomstbestendig maken van de bestaande woningvoorraad - De betaalbaarheid - Wonen en Zorg - Leefbaarheid van wijken en dorpen - Huisvesting van aandachtsgroepen. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: 1. De concept woon(zorg)visie lag 6 weken voor inspraak ter inzage. In totaal ontvingen wij 10 inspraakreacties. De inspraakreacties zijn samengevat en voorzien van een reactie in de reactienota. Naar aanleiding daarvan is de concept woon(zorg)visie op een aantal punten tekstueel gewijzigd.
Pagina 1 van 3
2. De won(zorg)visie is tot stand gekomen op basis van het woonbehoefteonderzoek en een uitgebreid participatieproces met inwoners, marktpartijen en uw raad. De woon(zorg)visie biedt handvaten om invulling te geven aan de belangrijkste volkshuisvestelijke opgaven van dit moment. Alternatief beleid: Alternatief beleid ligt niet voor de hand. De woon(zorg)visie is tot stand gekomen met betrokkenheid van uw raad, stakeholders en inwoners. Deze visie ligt daarom op dit moment het meest voor de hand. Financiële effecten: Het vaststellen van deze woon(zorg)visie heeft geen directe financiële consequenties. Het beleid heeft wel een indirecte financiële consequentie voor de grondopbrengsten. De grondexploitatie van nieuwe ontwikkelingen is immers mede afhankelijk van het woningbouwprogramma. De besluitvorming hierover vindt plaats bij de besluitvorming over de grondexploitatie. De woon(zorg)visie bevat een aantal maatregelen (zoals het starterspakket) die nader uitgewerkt moeten worden. Deze maatregelen hebben mogelijk financiële consequenties. De financiële consequenties van deze maatregelen worden in beeld gebracht bij de uitwerking van de maatregelen. De besluitvorming daarover vindt separaat plaats. De overige maatregelen van het uitvoeringsprogramma passen binnen de reguliere werkzaamheden.
Personele effecten: De woon(zorg)visie is een vertaling van de ambities uit de Toekomstvisie en aanpalende beleidsvelden, naar concreet beleid. De visie zelf heeft daarom geen personele effecten. De woon(zorg)visie maakt wel inzichtelijk dat de marktomstandigheden anders zijn dan de voorgaande jaren. Zo is de behoefte aan woningen toegenomen. De realisatie van meer woningen leidt tot meer projecten en ruimtelijke procedures. Dit heeft wel personele effecten. Welke consequentie dit heeft wordt door de SWO integraal (met andere beleidsvelden) bekeken. Juridische effecten: Het vaststellen van deze woon(zorg)visie heeft geen juridische effecten. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) Het opstellen van de nieuwe woon(zorg)visie loopt volgens de werkwijze “3DeWolden”. De besluitvorming gaat in 3 fases: Dialoog, Debat en Besluit (decision). We begonnen niet bij nul: in het kader van de totstandkoming van de Toekomstvisie was al veel opgehaald om ook bij het opstellen van de woon(zorg)visie te gebruiken. In de dialoogfase zijn wij hierop doorgegaan. In dit kader organiseerden wij twee rondetafelgesprekken (met makelaars, ontwikkelaars, de woningcorporatie en zorgpartijen) en een woonavond (met inwoners, dorpsbelangenorganisaties en ondernemers).
Raadsleden konden hierbij als toehoorder aanwezig zijn en aangeven wat hun opviel/welke onderwerpen zij terug wilden zien in de debatfase. Op basis van de dialoogfase stelden wij een discussienotitie op. De discussienotitie bevatte een aantal beleidskeuzes, waarover de raadsleden met elkaar in debat zijn gegaan. Op basis van de dialoogfase en de beleidskeuzes uit de debatfase stelden wij de concept woon(zorg)visie op.
Pagina 2 van 3
De concept woon(zorg)visie lag 6 weken voor inspraak ter inzage. In totaal ontvingen wij 10 inspraakreacties. De inspraakreacties zijn samengevat en voorzien van een reactie in de reactienota. Naar aanleiding daarvan is de concept woon(zorg)visie op een aantal punten tekstueel gewijzigd. Fatale termijnen: Niet van toepassing. Aanpak en uitvoering: De woon(zorg)visie bevat maatregelen en een uitvoeringsprogramma om de ambities uit de visie te realiseren. Bijlagen: • Reactienota zienswijzen (digitaal) • Woon(zorg)visie “Veelzijdig wonen in De Wolden!” (digitaal) Zuidwolde, 16 maart 2023 Burgemeester en wethouders van De Wolden,
Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris
Inge C.J. Nieuwenhuizen Burgemeester
Pagina 3 van 3