raadsvoorstel vaststelling Buitengebied, deelplan Drogterweg 26, Zuidwolde.pdf

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 15 december 2021 Agendapuntnummer : XIV, punt 16 Portefeuillehouder : Wethouder Gerrie Hempen-Prent Aan de gemeenteraad Onderwerp: Bestemmingsplan ‘Buitengebied, deelplan Drogterweg 26, Zuidwolde’ Samenvatting: Het plan ziet toe op een bestemmingswijziging t.b.v. een ruimte-voor-ruimte project op het perceel Drogterweg 26 te Zuidwolde. De aanwezige bebouwing wordt gesloopt en ter compensatie hiervan wordt de realisatie van één nieuwe woning mogelijk gemaakt. Daarop aanvullend zal de bestaande bedrijfswoning worden omgezet tot reguliere woning. In de toekomstige situatie zal ter plaatse een woonperceel met maximaal twee woningen aanwezig zijn. Fase van besluitvorming: Besluitvormend Ontwerpbesluit: 1. het bestemmingsplan “Buitengebied, deelplan Drogterweg 26, Zuidwolde” met planidentificatienummer NL.IMRO.1690.2020BP1002003-ON01 met bijbehorende ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen; 3. het bestemmingsplan vervolgens ter inzage te leggen voor een periode van 6 weken. Inleiding en aanleiding: Op het perceel Drogterweg 26 te Zuidwolde was een agrarisch bedrijf aanwezig. De bebouwing op het perceel bestaat uit een enkele agrarische opstallen en een woonboerderij met garage. De agrarische opstallen bevinden zich centraal op het perceel.

Initiatiefnemer is voornemens om de aanwezige bebouwing, met een oppervlakte van 741,2 m2 (de ontbrekende 8,8 m² valt binnen de afwijkingsmarge van 5%), te slopen en als compensatie een woning met bijbehorende bouwwerken te realiseren. Daarop aanvullend zal de bestaande bedrijfswoning omgezet worden tot reguliere woning. Deze voorgenomen ontwikkeling is mogelijk op basis van de ruimte-voor-ruimte regeling. Het college van burgemeester en wethouders heeft hiermee ingestemd onder de voorwaarden dat een planschade-afwentelingsovereenkomst wordt opgesteld, er een sloopovereenkomst wordt gesloten, de compensatie woning op het oorspronkelijk bouwblok wordt gebouwd en de nieuwe woning en -erf landschappelijk worden ingepast. Aan deze voorwaarden is voldaan Met dit plan wordt de huidige agrarische bestemming herzien tot de bestemming “Wonen” en daarmee wordt de bouw van één compensatiewoning met bijbehorende bouwwerken mogelijk gemaakt. Tevens wordt daarmee de voormalige bedrijfswoning voorzien van de bestemming ‘Wonen’.

Pagina 1 van 3

Problemen of vraagstukken: De vaststelling is noodzakelijk om het bestemmingsplan juridisch vast te leggen. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Bestemmingsplan Gezien de omvang van het plan is ervoor gekozen geen voorontwerpbestemmingsplan voor inspraak ter inzage te leggen. Dit is wettelijk ook niet verplicht. Wel is het plan toegezonden aan de overlegpartners, in dit geval de provincie, het waterschap en de veiligheidsregio. De provincie Drenthe heeft een inhoudelijk opmerking gegeven over de toelichting van het bestemmingsplan waar een uitwerking van de sloopmeters was opgenomen. De provincie had aangegeven graag een exacte opgave van de oppervlakte in de toelichting opgenomen te willen hebben. Op basis hiervan is de toelichting aangepast (paragrafen 2.2 en 3.2.3). Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor eenieder ter inzage gelegen van 16 september 2021 tot en met 27 oktober 2021. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Exploitatieplan Op grond van de Wet ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht de gemeentelijke kosten voor het opstellen en uitvoeren van een bestemmingsplan te verhalen op de initiatiefnemer. In beginsel moet hiervoor een exploitatieplan worden opgesteld. Hiervan kan worden afgeweken als de kosten “anderszins verzekerd” zijn. De kosten voor het voeren van de procedure worden via leges verrekend.

Eventuele claims om planschade kunnen via de ondertekende planschadeafwentelingsovereenkomst worden verhaald op de initiatiefnemer. Aangezien alle kosten anderszins verzekerd zijn, wordt de raad voorgesteld geen exploitatieplan vast te stellen. Alternatief beleid: Het betreft een bestemmingsplanherziening op aanvraag. Beoordeeld is dat hieraan meegewerkt kan worden en het bestemmingsplan kan worden vastgesteld. Er zijn geen argumenten om het bestemmingsplan niet vast te stellen. Financiële effecten: Er zijn geen financiële effecten te verwachten. De procedurekosten worden via de leges verrekend. Planschade is afgedekt met een planschade-afwentelingsovereenkomst. Verder betreft het een particulier initiatief waarvoor de initiatiefnemer garant staat. Personele effecten: N.v.t. Juridische effecten: Het vaststellen van het bestemmingsplan is een wettelijke bevoegdheid van uw raad (Wro). Participatie- en communicatieparagraaf: Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor eenieder ter inzage gelegen van 16 september 2021 tot en met 27 oktober 2021. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Fatale termijnen: Artikel 3.8, lid 1 sub 4 Wro: de gemeenteraad dient binnen twaalf weken na afloop van de in artikel 3.8 Wro en afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde termijn te beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter een termijn van orde.

Als deze termijn onverhoopt niet wordt gehaald vervalt de aanhouding van aanvragen om een omgevingsvergunning. In dit geval is deze termijn behaald.

Pagina 2 van 3

Bijlagen: • Bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Drogterweg 26, Zuidwolde (digitaal); • Raadsbesluit vaststelling Buitengebied, deelplan Drogterweg 26, Zuidwolde. Aanpak en uitvoering: Publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan zal plaatsvinden in de Staatscourant, de Wolder Courant en op onze website.

Zuidwolde, 2 december 2021 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Secretaris Vanessa van Dijk-Gosselink

burgemeester J. G. Vlietstra

Pagina 3 van 3