Raadsvoorstel tussentarief PGB-ZZP begeleiding en HHM normenkader thuishulp.docx

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering: 15 december 2021 Agendapuntnummer : XIV, punt 14 Portefeuillehouder : Wethouder Egbert van Dijk Aan de gemeenteraad Onderwerp:

Wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning De Wolden 2017 ten behoeve van instellen PGB-tussentarief voor ZZP-aanbieders van begeleiding individueel en invoering van het HHM normenkader thuishulp Samenvatting:

Uw gemeenteraad heeft in de vergadering van 24 juni 2021 diverse besluiten genomen om binnen het sociaal domein op termijn weer een goede balans te hebben tussen uitgaven en inkomsten. Voor deze taakstelling heeft u o.a. besloten om een PGB-tussentarief voor ZZP-aanbieders van begeleiding individueel in te stellen en het HHM normenkader voor thuishulp in te gaan voeren. Fase van besluitvorming: Besluitvormend Ontwerpbesluit:

de Verordening maatschappelijke ondersteuning De Wolden 2017 als volgt te wijzigen 1. Artikel 1 Begripsbepalingen wordt aangevuld en als volgt gewijzigd: Artikel 1 onder S2: definitie gekwalificeerde zelfstandige: werkzaam in de begeleiding met relevant diploma en die voldoet aan eisen Drents Kwaliteitskader, maar geen bedrijfslasten heeft als gevolg van het ontbreken van kosten voor bedrijfsruimtes en/of inhuren van personeel bij vervanging of ziekte; 2. Artikel 8b lid 1 tot en met lid 3 over Beschermd Wonen vervalt omdat dit voldoende wettelijk en met het samenwerkingsconvenant met centrumgemeente Assen is geregeld en tekst artikel 8b wordt gewijzigd voor de Invoering van het HHM normenkader thuishulp: Artikel 8b. Normtijden thuishulp nieuwe tekst: Lid 1 De normtijden thuishulp van het HHM kader zijn van toepassing: Lid 2 De normtijden thuishulp zijn van toepassing op de volgende zes resultaten: a. Schoon en leefbaar huis b. Was verzorging c. Boodschappen d. Maaltijden e. Kindzorg f. Regie/organisatie en Advies, Instructie en Voorlichting Lid 3. In de Nadere regels worden de normtijden van het HHM kader thuishulp gedetailleerd uitgewerkt.

Pagina 1 van 3

3. Artikel 11 lid 4 onder C3 wordt aangevuld en als volgt gewijzigd: Artikel 11 lid 4 onder C3: pgb tarief Individuele Begeleiding uitgevoerd door gekwalificeerde zelfstandige zonder personeel, freelancer of eenmansbedrijf begeleiding wordt geboden door zelfstandige met relevant diploma en voldoet aan eisen Drents Kwaliteitskader, maar geen bedrijfslasten heeft als gevolg van het ontbreken van kosten voor bedrijfsruimtes en/of inhuren van personeel bij vervanging of ziekte; 4. De Bijlage Tarieventabel wordt als volgt aangevuld: Onder 2.10a: het pgb tarief voor gekwalificeerde zelfstandige individuele begeleiding met geen bedrijfslasten voor huur of vervanging bij ziekte of vakantie, € 25,- per uur. 5. In de toelichting op de verordening toevoegen: Om in aanmerking te komen voor zzp tarief moet a. Het bewijs van inschrijving in het handelsregister worden overlegd, waaruit blijkt dat de activiteiten bestaan uit het verlenen van Wmo begeleidingszorg waarvan de activiteiten blijkens de inschrijving van het Handelsregister, bedoeld in artikel 2 van die wet, geheel of voor het grootste deel bestaan uit het verlenen van (Wmo)zorg; b. Waarbij de ondersteuning wordt geleverd door een persoon die beroepsmatig is gekwalificeerd voor de betreffende ondersteuning, blijkend uit een diploma van een erkende Nederlandse instelling voor beroepsonderwijs; c.

inzicht in de kosten van een bedrijfsruimte en inhuren van personeel.

Inleiding en aanleiding:

Uw gemeenteraad heeft in de vergadering van 24 juni 2021 diverse besluiten genomen om binnen het sociaal domein op termijn weer een goede balans te hebben tussen uitgaven en inkomsten. Voor deze taakstelling heeft u o.a. besloten om een PGB-tussentarief voor ZZP-aanbieders van begeleiding individueel in te stellen en het HHM normenkader voor thuishulp in te gaan voeren. Middels dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan uw voornoemd besluit. De uitvoeringsregels voor het normenkader worden opgenomen in de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning. Problemen of vraagstukken: Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie:

Voor ZZP-aanbieders die individuele begeleiding bieden op PGB-basis niet meer het professionele tarief hanteren, maar een tussentarief tussen professioneel tarief en een netwerktarief. Alternatief beleid:

Er heeft bij de aan de gemeenteraad voorgelegde Voorstellen invulling structurele taakstelling sociaal domein vanaf 2022 een brede afweging plaatsgevonden. Aan de hand daarvan wordt het voorstel aan uw gemeenteraad voorgelegd. Financiële effecten:

Zoals opgenomen in het raadsbesluit Invulling structurele taakstelling sociaal domein op 24 juni 2021, wordt er door de invoering van het zzp tussentarief een besparing verwacht van €5.000 per jaar. Door de invoering van het HHM normenkader wordt een besparing verwacht van € 300.000 per jaar

Pagina 2 van 3

Personele effecten: Geen. Juridische effecten:

Onderhavige wijziging van de verordening Participatie- en communicatieparagraaf:

In het besluitvormingsproces dienen wijzigingen in het beleid ook voor advies aan de ASD te worden voorgelegd. De ASD gaf t.a.v. het tussentarief het volgende advies om de effecten te monitoren die dit heeft op de cliënt. Ons college heeft de ASD medegedeeld dat er begrip is voor de zienswijze en dat de effecten van de wijziging voor de cliënten goed zal worden gemonitord om een negatief effect voor de cliënten te voorkomen. De ASD heeft geen bezwaren tegen de invoering van het normenkader HHM thuishulp. Fatale termijnen:

Geen Aanpak en uitvoering: De wijziging wordt op 1 januari 2022 van kracht. Bijlagen: • Raadsbesluit • Advies ASD incl. reactie college. Zuidwolde, 2 december 2021 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Vanessa Gosselink-van Dijk secretaris a.i.

Janny Vlietstra burgemeester

Pagina 3 van 3