Raadsvoorstel Toevoeging aan artikel 10 van verordening jeugdhulp DW 2022.pdf
Tekst van het document
Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 16 maart 2023 Agendapuntnummer : III, punt 12 Portefeuillehouder : Wethouder Mark Turksma Aan de gemeenteraad Onderwerp: Toevoeging aan artikel 10 van verordening Jeugdhulp De Wolden Samenvatting: In de contracten met de gecontracteerde zorgaanbieders voor jeugdhulp is in artikel 5 vastgelegd dat de tarieven voor zorg in natura jaarlijks worden geïndexeerd met het OVA-percentage. De indexering van de personele kosten gebeurt op basis van een percentage dat de overheid vaststelt: de Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA). De OVA wordt berekend op basis van cijfers die het Centraal Planbureau publiceert. Voor de tariefberekening gebruiken wij de cijfers die het CPB publiceert (meestal in maart) in het Centraal Economisch Plan. Voor 2023 bedraagt is 4,74% het OVA-percentage. De PGB-tarieven bestaan uit twee onderdelen. Allereerst is er de informele zorg. Dit is zorg die doorgaans geboden wordt door iemand uit het sociaal netwerk van de budgethouder. De tarieven voor informele zorg zijn gebaseerd op het wettelijk minimumloon. Daarnaast zijn er tarieven voor formele zorg. Deze zorg wordt geboden door professionals. De indexatie met het OVA-percentage geldt alleen voor de tarieven voor formele zorg.
Ontwerpbesluit:
1. Vast te stellen de eerste wijziging van de verordening Jeugdhulp De Wolden (2022)
Inleiding en aanleiding: 1. In de verordening jeugdhulp van gemeente De Wolden is in artikel 10 vastgelegd dat de tarieven voor formele zorg zijn gebaseerd op de tarieven voor zorg in natura (ZIN). Voor de ZIN-tarieven geldt dat er jaarlijks wordt geïndexeerd met het Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA). Omdat de PGB-tarieven gebaseerd zijn op de ZIN-tarieven, worden ook de PGBtarieven voor formele zorg geïndexeerd met het OVA-percentage.
2. Voorheen zijn de PGB-tarieven voor formele zorg gebaseerd op de ZIN-tarieven. Echter, op den duur werden de PGB-tarieven niet langer geïndexeerd. Hierdoor zijn de PGB- en ZIN-tarieven ieder jaar verder uit elkaar komen te liggen. Het is van belang dat de inwoner kwalitatief goede zorg krijgt. De financieringsvorm mag, voor de levering van kwaliteit, niet uitmaken. Met deze opbouw van tarieven, willen we passend bij de huidige verordening jeugdhulp De Wolden 2022 verduidelijken hoe we omgaan met de PGB-tarieven voor formele zorg en
Pagina 1 van 2
zodoende mogelijk maken dat er kwalitatief goede zorg wordt ingezet voor onze inwoners. Problemen of vraagstukken: De PGB-tarieven voor formele zorg zijn gebaseerd op de ZIN-tarieven. De ZIN-tarieven worden jaarlijks geïndexeerd met het OVA-percentage. Op het moment dat de PGBtarieven niet jaarlijks worden geïndexeerd, zullen de PGB- en ZIN-tarieven te ver uit elkaar gaan liggen. Dan voldoet gemeente De Wolden niet langer aan hetgeen er bij de verordening jeugdhulp De Wolden 2022 is vastgelegd, namelijk dat er met een PGB minstens gelijkwaardige hulp aan ZIN ingekocht moet kunnen worden. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Zie ‘inleiding en aanleiding’ en ‘problemen of vraagstukken’ Alternatief beleid: De PGB-tarieven niet indexeren. Dit leidt echter tot een te grote discrepantie tussen de PGB-tarieven en ZIN-tarieven. Dat maakt dat er op den duur met een PGB geen gelijkwaardige, kwalitatief goede zorg ingekocht kan worden. Financiële effecten: Alleen de formele zorg wordt geïndexeerd met een percentage van 4,74% in 2023. De hypothese is dat er daarna jaarlijks sprake zal zijn van een (lichte) stijging. Hoewel een indexatie in theorie ook negatief kan zijn, wat zou zorgen voor een daling, is dat bij jeugdhulp zeer onwaarschijnlijk. De indexatie van de tarieven voor formele zorg wordt binnen de financiële middelen van de begroting uitgevoerd.
Personele effecten: Niet van toepassing. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) Als de verordening zoals deze nu voorligt wordt vastgesteld, zal deze opnieuw gepubliceerd worden. Dit geldt ook voor de nieuwe tarieven. Fatale termijnen: De verordening wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De verordening jeugdhulp zal, na goedkeuring van de gemeenteraad, per 1 januari 2023 in werking treden. Aanpak en uitvoering: Na instemming van uw gemeenteraad met het voorstel zal de vastgestelde verordening Jeugdhulp 2022 met terugwerkende kracht in gaan op 1 januari 2023. Vervolgens kan het college de nieuwe tarieven goedkeuren per 1 januari 2023, omdat zij daartoe bevoegd is. •
Bijlagen: Wijzigingsbesluit verordening Jeugdhulp De Wolden 2022
Zuidwolde, 16 maart 2023 Burgemeester en wethouders van De Wolden, Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris
Inge C.J. Nieuwenhuizen Burgemeester
Pagina 2 van 2