raadsvoorstel Toekomstvisie.pdf

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 27 oktober 2022 : XIII, punt 6 Agendapuntnummer : Wethouder Gerrie Hempen-Prent Portefeuillehouder

Aan de gemeenteraad Onderwerp: Toekomstvisie De Wolden 2022-2040 Samenvatting: Het kerninstrument in het kader van de Omgevingswet - die naar verwachting op 1 januari 2023 in werking treedt - is een omgevingsvisie. Met veel betrokkenheid van uw raad, stakeholders en de samenleving is de Toekomstvisie De Wolden 2022-2040 ‘Samen aan zet’ tot stand gekomen. Hiermee stelt u de doelstellingen voor het beleid voor de lange termijn vast. Fase van besluitvorming: besluitvorming Ontwerpbesluit: Aan de gemeenteraad voor te stellen: 1. In te stemmen met de reactienota zienswijzen Toekomstvisie waarin de zienswijzen zijn behandeld en tekstvoorstellen zijn gedaan voor het aanpassen van de ontwerp Toekomstvisie; 2. De Toekomstvisie 2022-2040 ‘Samen aan zet’ – met inachtneming van de tekstvoorstellen - gewijzigd vast te stellen; Inleiding en aanleiding: In de Invoeringswet Omgevingswet is bepaald dat bij Koninklijk Besluit wordt bepaald wanneer de verplichting gaat gelden om een omgevingsvisie vast te stellen. Afgesproken is dat dit 31 december 2024 zal zijn. De Toekomstvisie is een omgevingsvisie zoals bedoeld in de Omgevingswet en wordt ook als zodanig vastgesteld. De Toekomstvisie vervangt de huidige Structuurvisie De Wolden 2010-2030. In oktober 2017 heeft u het Ambitiedocument Omgevingswet vastgesteld.

In maart 2019 hebt u samen met diverse belangenorganisaties de onderwerpen besproken voor de inhoud van de visie. Deze onderwerpen zijn gebruikt als vertrekpunt voor verdiepende gesprekken met stakeholders en met de samenleving. De onderwerpen hebben ook een plek gekregen in de drie hoofdambities en de zes thema’s van de Toekomstvisie. Problemen of vraagstukken: n.v.t. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Analyse beleid, trends en ontwikkelingen Tijdens het project is een analyse gemaakt van bestaand beleid, trends en ontwikkelingen die bepalend zijn (geweest) voor De Wolden. Dit totaalbeeld is gebruikt als onderleggen voor de toekomstvisie. Zo vormen verleden en heden de basis voor de visie.

Pagina 1 van 3

Participatie Eind september en begin oktober 2020 hebben dorpsbelangen en andere externe partners meegedaan aan de online bijeenkomsten. Zo konden zij hun mening geven aan de hand van 10 verschillende thema’s. In totaal hebben 85 personen vanuit 45 verschillende organisaties meegedacht en richting gegeven aan de Toekomstvisie. In januari en februari 2021 is de campagne gestart om zoveel mogelijk inwoners van alle leeftijden te bereiken en aan te moedigen om hun mening te geven over de toekomst van de gemeente. Tijdens deze participatieperiode gaven inwoners van De Wolden hun mening via een online peiling in het programma Swipocratie. Deze peiling is op maat gemaakt door een brede werkgroep waar jong en oud in vertegenwoordigd waren. In totaal hebben 1210 inwoners hun mening gegeven via Swipocratie. We plaatsten ook een advertentie in De Wolder Courant en ouderen vanaf 70 jaar kregen een ansichtkaart thuisgestuurd. Via de krant en ansichtkaart konden mensen ook hun mening geven. In totaal hebben 35 inwoners daar gebruik van gemaakt. De jeugd heeft hun toekomst getekend. De thema’s die daaruit voortkomen hebben een plaats in de Toekomstvisie gekregen en een selectie uit de 93 ontvangen tekeningen is gebruikt als illustratie in de visie. Tot slot hebben zowel inwoners als uw raad een verdiepende vragenlijst ontvangen.

Ambities en thema’s Bovenstaande verzamelde informatie is gebruikt voor het nader uitwerken van de ambities en de thema’s van de Toekomstvisie. De ambities van zijn: 1. Vitale samenleving 2. Duurzame leefomgeving 3. Landschap als drager De thema’s voor de toekomst die uitgewerkt zijn in de visie zijn: 1. Positieve gezondheid 2. Wonen en leven 3. Energie en klimaat 4. Milieu en circulariteit 5. Economie en landbouw 6. Toerisme en recreatie

Alternatief beleid: Omdat de Toekomstvisie met veel betrokkenheid van college, uw raad, stakeholders en inwoners tot stand is gekomen is deze visie op dit moment de meest voor de hand liggende keuze (ambities en thema’s). Een alternatief is daarom niet voorhanden. Financiële effecten: Het nemen van deze besluiten heeft geen financiële gevolgen omdat het project binnen het projectbudget is afgerond. Personele effecten: Het nemen van dit besluit heeft geen personele gevolgen.

Pagina 2 van 3

Juridische effecten: Deze Toekomstvisie bindt alleen het bestuur. Voor activiteiten in de fysieke leefomgeving maakt de gemeente op grond van de Omgevingswet op termijn één omgevingsplan. Het omgevingsplan vervangt alle bestemmingsplannen en beheersverordeningen. Deze Toekomstvisie is met ambities en beleidsdoelen leidend voor het omgevingsplan. Het omgevingsplan is juridisch bindend voor de samenleving. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) In de toelichting op het ontwerp besluit is de participatie beschreven. De Toekomstvisie wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Fatale termijnen: Niet van toepassing Aanpak en uitvoering: De Toekomstvisie moet worden uitgewerkt in programma’s en het omgevingsplan. Bijlagen: • Raadsvoorstel en -besluit vaststellen Toekomstvisie De Wolden 2022-2040; • Reactienota zienswijzen (digitaal); • Toekomstvisie De Wolden 2022-2040 ‘Samen aan zet’ (digitaal)

Zuidwolde, 13 oktober 2022 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen Burgemeester

Pagina 3 van 3