Raadsvoorstel gebiedsvisie De Baete.pdf

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering :29 september 2022 Agendapuntnummer : XII, punt 7 Portefeuillehouder : Wethouder Gerrie Hempen

Aan de gemeenteraad Onderwerp: Gebiedsvisie sportpark De Baete en omgeving, Ruinen Samenvatting: Sportpark De Baete is sinds vele jaren het sporthart van Ruinen. Omdat de behoeftes de afgelopen jaren zijn veranderd en er enkele knelpunten zijn, hebben alle verenigingen en stichtingen gezamenlijk een gebiedsvisie opgesteld. De filosofie is om het sportpark om te vormen tot een multifunctioneel beweegpark waarbij de volgende ambities centraal staan: gemeenschappelijk hart, eenheid, mobiliteit, inclusiviteit. De gedragen gebiedsvisie is door de werkgroep gepresenteerd aan inwoners en belangstellenden en in het algemeen enthousiast ontvangen. Voor de volgende fase van het project is een voorbereidingskrediet noodzakelijk om een uitvoeringsplan op te stellen en de benodigde grond van het waterschap te kopen. De planning is om in 2023 de voorbereiding af te ronden, zodat in 2024-2026 de deelprojecten kunnen worden gerealiseerd. De gebiedsvisie is in samenspraak met IKC ’t Oelebröd en de gebruikers van de sporthal de Marse opgesteld. Deze samenwerking wordt ook in de vervolgfasen gecontinueerd. Fase van besluitvorming: De gebiedsvisie De Baete is door verenigingen en stichtingen binnen het sportpark opgesteld en vervolgens gepresenteerd aan inwoners en belangstellenden. Over het algemeen waren de bezoekers enthousiast over het plan.

Na vaststelling van de gebiedsvisie wordt het plan nader uitgewerkt tot een uitvoeringsplan met kostenraming en planning. In deze fase worden ook alle mogelijke subsidies en fondsen onderzocht. Ontwerpbesluit: 1. De gebiedsvisie “De Baete volop in beweging“ vast te stellen. 2. Een voorbereidingskrediet van € 278.000,-- op te nemen in de begroting 20232026 voor de nadere uitwerking van de gebiedsvisie tot een uitvoeringsplan en de aankoop van een perceel van het waterschap. Inleiding en aanleiding: Sportpark De Baete is sinds vele jaren het kloppend sporthart van Ruinen. Vele Runers hebben hier hun eerste sportieve stappen gezet en het is belangrijk dat dit ook voor de komende generaties wordt geborgd. Sport en bewegen zijn belangrijk om het dorp en haar inwoners gezond te houden. Het sportpark is de afgelopen jaren door de verenigingen en stichtingen naar volle tevredenheid gebruikt en onderhouden. Echter in de loop der jaren zijn de behoeftes veranderd. Daarnaast zijn er ook andere sporten en activiteiten, die mogelijk een verrijking van het park kunnen zijn. Door multifunctioneel gebruik en nieuwe samenwerkingsverbanden willen we gezamenlijk het sportpark aantrekkelijker en toekomstbestendiger maken voor Ruinen en omstreken.

Pagina 1 van 4

In het voorjaar van 2021 is een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van alle verenigingen en stichtingen binnen het sportpark gestart met een verkenning om het gebied toekomstbestendig te maken en de bestaande kwaliteiten beter te benutten. Tijdens meerdere interacties werksessies met goede en soms pittige discussies zijn we gezamenlijk tot deze gebiedsindeling gekomen. Tijdens het opstellen van de gebiedsvisie zijn er ook mooie nieuwe samenwerkingsverbanden ontstaan, die direct tot resultaat hebben geleid De gebiedsvisie wordt ook gedragen en ondersteund door Sport Rune en Dorpsbelangen (zie bijlage 3) De gebiedsvisie stelt vier ambities voor een uitnodigend sportpark centraal. De transformatie van het sportpark biedt kansen om in te zetten op multifunctioneel gebruik met een aantrekkelijke inrichting. Een park dat niet alleen uitnodigt tot sporten maar bewegen in algemeen. 1) Gemeenschappelijk hart: we willen een sportpark dat meer is dan een verzameling functies. Het park mist nog een hart dat de functies als eenheid verbindt. Een hart dat de vorm aanneemt van een beweegboulevard. 2) Eenheid: De kracht en inzet van de Ruinense verenigingen is iets bijzonders. Een gemeenschappelijke verbinding in het park zorgt voor meer relatie tot het park. Daar waar nu het park ingericht is naar functie en voorziening, wordt straks de mogelijkheid geboden om samen te werken.

Een aaneenschakeling van functies die samenkomen en eenheid vormen. 3) Mobiliteit: De visie vraagt om een algehele aanpak en dit biedt kansen om ook ruimte te geven aan voetgangers en fietsers. Gedefinieerde ruimte voor mobiliteit, waardoor de bereikbaarheid de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het gebied wordt verbeterd. 4) Inclusiviteit: een park waar iedereen- van jong tot oud- kan sporten, spelen en ontspannen. De ruime variëteit aan functies zorgt dat Ruinen voor iedere inwoner iets te bieden heeft. De uitvoering van de gebiedsvisie is dynamisch proces, waarbij we alle onderdelen (puzzelstukjes) in samenwerking en samenhang worden voorbereid. Een mooi voorbeeld hiervan is de aanleg van de padelbanen van TC Runa, die onlangs in gebruik zijn genomen. Zo worden ook de andere onderdelen de komende jaren gerealiseerd. De hiervoor benodigde onderzoeken zijn deels opgestart, maar op het gebied van onder andere mobiliteit, bodem, licht, geluid, water zijn nog onderzoeken nodig. Een onderzoek naar subsidie- en financieringsmogelijkheden wordt ook uitgevoerd. Voor de realisatie van de gebiedsvisie is aankoop van een perceel van het waterschap (0,85 ha) noodzakelijk; verplaatsing openluchttheater en aanleg fietspad. Het waterschap is bereid dit perceel te verkopen.

De planning is om 2023 te gebruiken als een voorbereidingsjaar en vervolgens in periode van 2024-2026 de gebiedsvisie gezamenlijk te realiseren. Problemen of vraagstukken: Binnen het sportpark De Baete zijn behoeftes in loop der jaren veranderd en daarbij liggen er kansen om de onderstaande knelpunten op te lossen. Tevens wordt het park verrijkt met nieuwe activiteiten en samenwerkingsverbanden. Een aantal zaken die spelen zijn; • De ijsbaan is lek. • Er is een tekort aan ruimte voor materialenopslag voor meerdere clubs. • Het openluchttheater is verouderd. • Stichting Evenemententerrein Ruinen wil haar activiteiten uitbreiden.

Pagina 2 van 4

• • • • •

Wielertoerclub Ruinen heeft behoefte aan een trainings-/wedstrijdcircuit voor ATBfietsen. Tennisvereniging TC Runa wil graag uitbreiden met padelbanen*. De loopgroep wil graag een veilig trainingsparcours in de donkere maanden. De sportzaal naast de voetbalaccommodatie wordt niet meer gebruikt. Kinderen fietsen regelmatig over voetbalveld naar school.

En daarnaast is er ook binnen Ruinen een behoefte aan nieuwe woningen. *) De padelbanen zijn onlangs, passend binnen de gebiedsvisie, in gebruik genomen door TC Runa. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Na de vaststelling van de gebiedsvisie “De Baete volop in beweging” start de volgende fase om het park de komende jaren te transformeren tot een toekomstbestendig multifunctioneel beweegpark. Het voorbereidingskrediet wordt gebruikt om uitvoeringplan op te stellen en alle benodigde onderzoeken uit te voeren. Het verkrijgen van subsidies en fondsen maakt onderdeel uit deze fase. Door de aankoop van de grond van het waterschap is het mogelijk om de nieuwe fietsverbinding richting de school te realiseren en kan het openluchttheater worden verplaatst. Alternatief beleid: Indien de gebiedsvisie niet wordt vastgesteld is het kader voor de uitwerking niet bepaald en zal ook de werving van subsidies en fondsen voor de realisatie lastiger zijn. Zonder de aankoop van de grond blijft onduidelijk of dit areaal aan het plan kan worden toegevoegd. Financiële effecten: De aankoop van het perceel van het waterschap bedraagt € 138.000 inclusief kosten koper. Om te komen tot een uitvoeringsplan is een voorbereidingskrediet van € 140.000 nodig. De gebiedsverdeling tussen grondexploitatie en investering is opgenomen in bijlage 4.

Deze kosten van € 278.000 worden opgenomen in de begroting 2023 -2026. Het voorbereidingskrediet 2022 (€35.000) is onder andere gebruikt voor het opstellen van de gebiedsvisie en een integraal waterhuishoudkundig plan. Personele effecten: De uitwerking tot een uitvoeringsplan wordt door eigen medewerkers gedaan in samenwerking met de werkgroepleden. Juridische effecten: Niet van toepassing. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) De gebiedsvisie is voor en door de inwoners van Ruinen opgesteld. Een brede werkgroep met vertegenwoordigers van alle verenigingen en stichtingen hebben gezamenlijk deze visie gemaakt. Op 12 april is de visie door de werkgroep gepresenteerd aan inwoners en belangstellenden. Het plan is enthousiast ontvangen en

Pagina 3 van 4

wordt ook ondersteund door dorpsbelangen en Sport Rune. De gebiedsvisie is in samenspraak met IKC ’t Oelebröd en de gebruikers van de sporthal de Marse opgesteld. Fatale termijnen: Voorbereidingskrediet opnemen in begroting 2023-2026. Aanpak en uitvoering: De voorbereiding wordt gezamenlijk werkgroep De Baete en andere instanties gecontinueerd, zodat er in 2023 een gedragen uitvoeringsplan ligt met planning en financieringsmogelijkheden. De gefaseerde uitvoering zal in de periode van 2024 -2026 plaatsvinden. Bijlagen: 1. Gebiedsvisie “De Baete volop in beweging” (digitaal) 2. Verslag inloopavond 12 april 2022 (digitaal) 3. Ondersteuning Sport Rune en Dorpsbelangen Rune (digitaal) 4. Gebiedsverdeling grondexploitatie versus investering (digitaal) Zuidwolde, 15 september 2022 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen Burgemeester

Pagina 4 van 4