Raadsvoorstel Buitengebied, deelplan De Slagenweg 13 Zuidwolde.pdf

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 23 februari 2023 : II, punt 8 Agendapuntnummer : Wethouder Gerrie Hempen Portefeuillehouder Aan de gemeenteraad Onderwerp: Bestemmingsplan ‘Buitengebied, deelplan De Slagenweg 13 Zuidwolde’ Samenvatting: Medewerking verlenen aan het vaststellen het bestemmingsplan ‘Buitengebied, deelplan De Slagenweg 13 Zuidwolde’. Fase van besluitvorming: Besluitvormend Ontwerpbesluit: 1. het bestemmingsplan ‘Buitengebied, deelplan De Slagenweg 13 Zuidwolde’ met planidentificatienummer NL.IMRO.1690.2022BP1002015-VG01 met bijbehorende ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen; 3. het bestemmingsplan vervolgens ter inzage te leggen voor een periode van 6 weken. Inleiding en aanleiding: Op het perceel De Slagenweg 13 te Zuidwolde (zie figuur 1) staat vervallen bebouwing. De initiatiefnemer heeft het perceel gekocht en wil de bebouwing slopen en verplaatsen in oostelijke richting (zie figuur 2). Dit mede om minder geluidshinder te ervaren van de N48. De nieuwe locatie heeft de bestemming natuur en zal daarom omgezet worden naar een woonbestemming. De huidige woonbestemming zal dan worden gewijzigd naar natuur. Om dit mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld. In het kader van het bestemmingsplan heeft archeologisch, ecologisch en bodemonderzoek plaatsgevonden.

Hieruit blijkt dat de ontwikkeling geen nadelige gevolgen heeft op deze aspecten. In figuur 1 is de ligging van het bestemmingsplan weergegeven en in figuur 2 is de huidige bebouwing t.o.v. de toekomstige bebouwing te zien.

Pagina 1 van 3

Figuur 1. Locatie bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Slagenweg 13, Zuidwolde

Figuur 2. Verplaatsing bouwblok met bouwplan De Slagenweg 13 te Zuidwolde

Problemen of vraagstukken: De vaststelling is noodzakelijk om het bestemmingsplan juridisch vast te leggen. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Bestemmingsplan Gezien de omvang van het plan is er voor gekozen geen voorontwerpbestemmingsplan voor inspraak ter inzage te leggen. Dit is wettelijk ook niet verplicht. Wel is het conceptbestemmingsplan voor vooroverleg toegezonden aan partijen als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening. De provincie Drenthe heeft in het vooroverleg opmerkingen geplaatst op de provinciale belangen landschap en cultuurhistorie omdat de ontwikkeling niet voldoende landschappelijk was ingepast en er uitblazingskom aanwezig is op het perceel. Deze opmerkingen zijn verwerkt in de landschappelijke inpassing van het bestemmingsplan. De provincie heeft deze aanpassingen goedgekeurd. Ook het waterschap Drents Overijsselse Delta heeft gereageerd op het plan en aangegeven geen bezwaren te hebben tegen het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 3 november tot en met 14

Pagina 2 van 3

december. Tijdens deze termijn is het plan wel besproken met omwonenden en de provincie Drenthe, maar dit heeft niet geleid tot het indienen van zienswijzen. Exploitatieplan Op grond van de Wet ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht de gemeentelijke kosten voor het opstellen en uitvoeren van een bestemmingsplan te verhalen op de initiatiefnemer. In beginsel moet hiervoor een exploitatieplan worden opgesteld. Hiervan kan worden afgeweken als de kosten “anderszins verzekerd” zijn. De kosten voor het voeren van de procedure worden via leges verrekend. Eventuele claims om planschade kunnen via de ondertekende planschade-afwentelingsovereenkomst worden verhaald op de initiatiefnemer. Aangezien alle kosten anderszins verzekerd zijn, wordt de raad voorgesteld geen exploitatieplan vast te stellen. Alternatief beleid: Het bestemmingsplan niet vaststellen. In dat geval zijn de voorgenomen functiewijziging niet mogelijk. Hiervoor zijn echter geen redenen. Financiële effecten: Er zijn geen financiële effecten te verwachten. De procedurekosten worden via de leges verrekend. Planschade is afgedekt met een planschade-afwentelingsovereenkomst. Verder betreft het een particulier initiatief waarvoor de initiatiefnemer garant staat. Personele effecten: N.v.t. Juridische effecten: Het vaststellen van het bestemmingsplan is een wettelijke bevoegdheid van uw raad (Wro).

Participatie- en communicatieparagraaf: Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 3 november tot en met 14 december 2022. Het plan is besproken met de huidige en toekomstige bewoners van het naastgelegen perceel. Beiden gaven aan geen bezwaar te hebben tegen het initiatief. Fatale termijnen: Artikel 3.8, lid 1 sub 4 Wro: de gemeenteraad dient binnen twaalf weken na afloop van de in artikel 3.8 Wro en afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde termijn te beslissen omtrent de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit is echter een termijn van orde. Als deze termijn onverhoopt niet wordt gehaald vervalt de aanhouding van aanvragen om een omgevingsvergunning. In dit geval is deze termijn behaald. Bijlagen: • •

Raadsbesluit vaststelling ‘Buitengebied, deelplan De Slagenweg 13 Zuidwolde’; Bestemmingsplan ‘Buitengebied, deelplan De Slagenweg 13 Zuidwolde’ (digitaal). Aanpak en uitvoering: Publicatie van het vastgestelde bestemmingsplan zal plaatsvinden in de Staatscourant, de Wolder Courant en op onze website.

Zuidwolde, 9 februari 2023 Burgemeester en wethouders van De Wolden, Gemeentesecretaris Roelof Pieter Koning

Burgemeester Inge Nieuwenhuizen

Pagina 3 van 3