Raadsvoorstel blikopdebegroting 2027en begrotingswijziging 2026 aanvrv
Tekst van het document
Gemeenteraad Voorstel voor de raad Datum raadsvergadering Agendapuntnummer Portefeuillehouder
: : :
19 februari 2026 26RV011 / Burgemeester Inge C.J. Nieuwenhuizen
Aan de gemeenteraad Onderwerp Kennisnemen van de Blik op begroting 2027 en begrotingswijziging 2026 VRD Wij willen 1. Een zienswijze op de begrotingswijziging 2026 indienen. Wij besluiten 1. een zienswijze op de begrotingswijziging 2026 VRD in te dienen. Want In de zienswijze wordt de VRD nadrukkelijk opgeroepen om via het Veiligheidsberaad bij het Rijk te blijven pleiten om de bezuiniging op de Rijksbijdrage Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDuR) terug te draaien en bij een nieuw kabinet te (blijven) lobbyen. Daarnaast wordt de VRD gevraagd om de bestemmingsreserves kenbaar te maken zodat wij hier inzicht in krijgen. Maar Gemeenten hebben in 2026 te maken met een financiële uitdaging. Zoals aangegeven, zijn er geopolitieke en maatschappelijke ontwikkelingen waar gemeenten en de VRD een belangrijke rol in vervullen (o.a. Weerbaarheid). In dat licht zijn bezuinigingen bij de VRD niet wenselijk, terwijl gemeenten in 2026 financieel minder budget tot hun beschikking hebben. Achtergrond Blik op begroting 2027 De VRD heeft in 2027 te maken met een aantal ontwikkelingen die vragen om investering. De uitvoering van het primaire proces is kwetsbaar. Uit een onderzoek van Bureau Berenschot is gebleken, dat het budget zowel in het primaire proces als in de overhead lager is dan gemiddeld. Medewerkers op cruciale plekken vallen om, vrijwilligers moeten behouden worden.
Om de organisatie robuust te houden moet de VRD de komende jaren investeren. Deze investeringen zijn nodig om aan haar wettelijke taken te kunnen blijven voldoen, o.a. versterking crisisbeheersing, mentale zorg, versterking GHOR, meldkamer en bedrijfsvoering. Daarnaast valt een deel van de rijksgelden weg. Om robuust en daadkrachtig te blijven, dienen de investeringen en de bezuiniging vanuit het Rijk te worden opgevangen. Begrotingswijziging 2026 Eind 2024 heeft de VRD uw college en raad meegenomen in de ontwikkelingen bij de VRD. Daarbij is aangegeven, dat de rek uit de organisatie is, terwijl deze ontwikkelingen eigenlijk vroegen om een extra investering. In verband met het ravijnjaar is op dat moment voor 2026 de nullijn aangehouden. Dat is niet langer houdbaar en daarom vraagt de VRD de gemeenten om de volgende extra bijdragen:
1. Een éénmalige bijdrage van € 790.000,-- voor de reparatie van de bezuiniging van de Rijksbijdrage BDuR. 2. Een éénmalige bijdrage van € 390.000,-- voor de programmafinanciering Weerbaar Drenthe 3. Een structurele bijdrage van € 300.000,-- ter versterking van de vrijwillige brandweer voor begeleiding en ondersteuning. 4. Een structurele bijdrage van € 138.000,-- voor een eerste uitbreiding van de capaciteit van de GHOR met 1 fte. 5. Een éénmalige bijdrge van € 50.000,-- voor herstel en onderhoud van het vakbekwaamheidsprogramma van de GHOR. De VRD heeft in haar aanbiedingsbrief voor de begroting 2026 zowel uw raad als het college gemeld dat een potentiële bezuiniging van 10% op de rijksbijdrage BDuR niet was verwerkt in de toen voorliggende begroting. Vervolgens is hierbij ook de voorwaarschuwing gegeven, dat wanneer deze bezuiniging door het Rijk niet wordt teruggedraaid, er een begrotingswijziging voor 2026 zal volgen. Voorjaarsbijeenkomst gemeenteraden Zuidwest-Drenthe: Op 11 februari a.s. vindt in het raadhuis in Zuidwolde voor alle raadsleden van de gemeenten De Wolden, Hoogeveen, Meppel en Westerveld de voorjaarsbijeenkomst Veiligheidsregio Drenthe plaats. In deze bijeenkomst wordt de begrotingswijziging 2026 toegelicht en heeft de raad de mogelijkheid tot het stellen van vragen.
De financiële gevolgen zijn Bovenstaande begrotingswijziging komt in totaal neer op een bedrag van € 1.668.000,--. Voor de Gemeente de Wolden betreft dit een aandeel van 4,9% voor 2026, hetgeen neerkomt op een bedrag van € 81.703, --. Dit bedrag moet in 2026 worden opgevoerd met de e.v. BeRapp. Ook voor de jaren 2027-2029 moeten we rekening houden met een stijging van de bijdragen aan de VRD. De verwachte stijging bedraagt: - in 2027 € 109.433,-- in 2028 - € 184.275,-- en - in 2029 - € 153.469,-- (alle bedragen t.o.v. 2026). De genoemde bedragen voor de jaren 2027-2029 zijn structureel en moeten worden opgenomen in de meerjarenbegroting 2027-2030 van de Gemeente De Wolden. Voor het boekjaar 2026 is deze BDuR-korting niét teruggedraaid en om te zorgen dat een sluitende begroting kon worden gepresenteerd, is het daarom vóór dat jaar in de begroting van de VRD opgenomen. Voor de jaren 2027-2029 is dit niet gedaan, e.e.a. in afwachting van het verzoek van het Veiligheidsberaad om bij de minister aan te dringen dat de BDuR-bezuiniging teruggedraaid wordt. Indien deze onverhoopt standhoudt, wordt deze alsnog verwerkt in de begroting 2027 – 2029.
Alternatieven Bezuinigingen brengen de continuïteit van de VRD en daarmee de o.a. de brandweerzorg en de crisisbeheersing in gevaar. Mochten zich grote calamiteiten voordoen, dan kan de VRD niet meer daadkrachtig optreden. Participatie Is hier niet aan de orde.
Communicatie Na besluitvorming door uw raad is aan de orde dat uw griffie uw besluit kenbaar maakt aan het bestuur van de Veiligheidsregio Drenthe. Ten behoeve daarvan hebben wij bij dit raadsvoorstel een concept-zienswijze bijgevoegd. Bijlagen Brief U250075 Blik op de begroting VRD 2027 en begrotingswijziging 2026 Zuidwolde, 21 januari 2026 Burgemeester en Wethouders van De Wolden,
Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris
Inge C. J. Nieuwenhuizen burgemeester