Raadsvoorstel beleidsnota probleemsoorten (flora) DWD

Voorstel voor de raad Datum raadsvergadering : Zaaknummer : Portefeuillehouder :

24 oktober 2023 24RV013 Wethouder Gerrie Hempen-Prent

Aan de gemeenteraad Onderwerp Vaststellen beleidsnota probleemsoorten (flora) Wij willen Overlast door probleemsoorten (flora) terugdringen en daarmee schade aan inheemse flora en fauna beperken. Met het opstellen van een beleidsnota probleemsoorten (flora) voldoen we tevens aan onze wettelijke verplichting als gemeente. Wij besluiten 1. De opgestelde beleidsnota Probleemsoorten (flora) vast te stellen. Want Steeds vaker krijgt gemeente De Wolden de vraag hoe om te gaan met de probleemsoorten die een groeiend probleem vormen in onze gemeente. Zo zorgen enkele plantensoorten voor overlast (bv. Brandwonden) of brengen ze schade toe aan de omgeving (bv. Aan riolering). Probleemsoorten vormen een groeiend probleem onder invloed van klimaatverandering, ons klimaat wordt steeds geschikter voor uitheemse soorten. Daarnaast bevordert globalisering de uitwisseling van planten en zaden. Voorbeelden van probleemsoorten zijn de soorten die op de Unielijst staan en waarop een Europese verplichting rust. Tevens kan worden gedacht aan inheemse soorten die overlast kunnen veroorzaken, zoals Jakobskruiskruid. Gemeente De Wolden heeft geen vastgestelde aanpak voor het behandelen van probleemsoorten (flora). Daarnaast is uit interne evaluatie gebleken dat daar wel sterke behoefte naar is. Daarom is een beleidsnota probleemsoorten (flora) opgesteld.

Het doel van de beleidsnota is om de probleemsoorten effectiever te beheren en/of te bestrijden en daarnaast zowel intern als extern duidelijkheid te scheppen over de aanpak van de gemeente. Deze richtlijn dient ook ter verduidelijking om adequater om te kunnen gaan met klachten vanuit inwoners van de gemeente. Maar Het volledig elimineren van soorten is niet haalbaar en niet mogelijk. Achtergrond In de kadernota van 2022 stond het volgende opgenomen: “Er geldt een Europees verbod op bezit, handel, kweek, transport en import van een aantal schadelijke exotische planten en dieren. Deze soorten staan op de zogenoemde Unielijst. Gemeente De Wolden heeft geen vastgestelde aanpak en bijbehorende financiële middelen voor het behandelen van soorten op de Unielijst. Een Plan invasieve soorten zal worden opgesteld (opstellen in nader te bepalen periode) om beleidsmatig en beheersmatig afspraken vast te leggen wat de aanpak is. Daarin zal ook, vanwege de overlast, de aanpak van Japanse

Pagina 1 van 3

duizendknoop worden meegenomen ondanks dat deze niet meer op de Unielijst staat. Naar verwachting is in de toekomst extra budget nodig voor de uitvoering hiervan.” In 2023 is de huidige werkwijze intern geëvalueerd en zijn de volgende conclusies getrokken: • Er komen steeds meer klachten binnen vanuit bewoners en agrariërs over invasieve probleemsoorten. De inwoners zijn kwaad, ontevreden of bezorgd. Zij zijn bijvoorbeeld bang dat een soort vanuit gemeentegrond zich verspreidt tot op hun particuliere grond. Ook zijn er invasieve probleemsoorten die huidproblemen veroorzaken bij inwoners of schadelijk zijn voor huisdieren. • Voor de buitendienst is het niet helder genoeg wanneer wel wordt geacteerd en wanneer niet. In het verleden is al een werkprotocol opgesteld, die ingaat op hoe bepaalde soorten bestreden kunnen worden, maar dit geeft nog niet genoeg handvaten om keuzes te maken wanneer wel wordt bestreden en wanneer niet. Om meer duidelijkheid te geven intern en naar de inwoner toe, én te zorgen dat we als gemeente voldoen aan de Europese verplichting, is een beleidsnota probleemsoorten (flora) opgesteld. De beleidsnota is als bijlage toegevoegd. Intern is een werkgroep bij de beleidsnota betrokken met daarin o.a. groen beleidsmedewerkers, werkvoorbereiders, groen toezichthouders en groen uitvoerders.

De financiële gevolgen zijn Voorlopig kunnen de kosten worden gedekt uit de huidige begroting. Verwachting is dat in de toekomst extra budget nodig is voor de uitvoering. Oorzaak hiervoor is de verwachtte toename van soorten onder de klimaatsverandering. Aankomende periode wordt door interne medewerkers hard gewerkt aan het in beeld brengen van de volgende gegevens: • Om welke soort gaat het? • Op welke locatie staat de soort? • Om hoeveel m2 gaat het? • Welke kosten zijn/worden gemaakt per locatie? Op basis van de analyse die hieruit voortkomt kan nauwkeuriger en zorgvuldiger eventueel extra budget worden aangevraagd. Alternatieven Het niet vaststellen van de beleidsnota. Echter blijft dan onduidelijkheid intern en extern over hoe te handelen bij de constatering van en klachten over probleemsoorten (flora). Het probleem van de toename van probleemsoorten wordt daarnaast dan alleen maar groter, doordat niet adequaat wordt gehandeld door ons als gemeente. Participatie De concept beleidsnota probleemsoorten (flora) is voorgelegd aan verschillende landbouwvertegenwoordigers, landschapsbeheer Drenthe en Natuurvereniging Zuidwolde en met hen heeft afstemming plaatsgevonden. Naar aanleiding hiervan hebben op beleidsniveau geen wijzigingen plaatsgevonden. Wel hebben enkele tekstuele aanpassingen plaatsgevonden en is informatie over plantsoorten aangevuld.

Communicatie Samen met de communicatiemedewerker is een communicatieplan opgesteld. Bijlagen A. Beleidsnota probleemsoorten (flora)

Pagina 2 van 3

Zuidwolde, 10 oktober 2024 Burgemeester en Wethouders van De Wolden,

Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester

Pagina 3 van 3