Raadsbrief vaststellen uitvoeringsplan PHP alcohol en drugs 2025-2027

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum: Onderwerp: Ons kenmerk:

23 september 2025 Vaststelling uitvoeringsagenda preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2025-2027 Geachte heer, mevrouw, Graag informeren wij u over de vaststelling van de uitvoeringsagenda preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2025–2027 door het college van burgemeester en wethouders. Met deze uitvoeringsagenda geven wij invulling aan het preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2024-2027. De ambitie van onze gemeente is om risicogedrag onder jongeren terug te dringen, het middelengebruik te verminderen en een gezonde en veilige leefomgeving te bevorderen voor al onze inwoners. In De Wolden ligt het alcoholgebruik onder jongeren en volwassenen hoger dan gemiddeld in Nederland. Uit cijfers van de GGD blijkt dat jongeren in De Wolden vaker binge drinken en eerder in aanraking komen met alcohol dan hun leeftijdsgenoten elders in Drenthe en het land. Ouders spelen hierin een rol, omdat zij alcoholgebruik door minderjarigen vaker goedkeuren dan gemiddeld. Daarnaast geven signalen vanuit de gemeenschap aan dat drugsgebruik onder jongeren toeneemt, hoewel concrete cijfers hierover nog beperkt zijn. Met deze uitvoeringsagenda stellen wij ons een ambitieuze doelstelling: De cijfers in De Wolden te verlagen naar de Drentse gemiddelden’.

Dat is hard nodig, want terwijl het Drentse gemiddelde voor binge drinken in de afgelopen jaren is gedaald van 26% naar 21%, is dit in De Wolden juist toegenomen van 30% naar 33%. Ook vindt 23% van de ouders het goed dat hun kind drinkt tegenover 15% in Drenthe. Het aantal zware drinkers ligt in De Wolden bij jongvolwassenen op 26% en bij volwassenen en ouderen op 14%, ruim boven de Drentse gemiddelden van respectievelijk 19% en 10%. (Bron: GGD Gezondheidsmonitor Drenthe.) Er wordt ingezet op cultuurverandering. Rondetafelgesprekken met ouders, scholen en verenigingen zijn inmiddels gestart en ligt de focus onder andere op evenementen waar kinderen aanwezig zijn: daar moet de norm helder zijn en goed voorbeeldgedrag voorop staan. Het is belangrijk dat onze plannen stevig zijn onderbouwd én gedragen worden, met concrete acties, duidelijke afspraken en de benodigde budgetten. De uitvoeringsagenda bevat een samenhangend pakket aan preventieve en handhavende maatregelen, geïnspireerd op het IJslandse model en de OKOaanpak (Opgroeien in een Kansrijke Omgeving). Hierbij is nadrukkelijk aandacht voor ouderbetrokkenheid, voorlichting, regelgeving en handhaving. Belangrijke speerpunten uit de uitvoeringsagenda zijn: • Het terugdringen van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren en het bevorderen van naleving van de alcoholleeftijdsgrens.

• Versterking van ouderparticipatie en betekenisvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren.

• •

Actieve inzet van toezicht, handhaving en mystery guests bij (paracommerciële) horeca en evenementen. Vroegsignalering van risicogedrag in samenwerking met scholen, sportverenigingen, GGD en welzijnsorganisaties.

Onderdeel van dit plan is dat we de voortgang voortdurend monitoren en tussentijds evalueren. Waar nodig sturen we bij, zodat onze inspanningen maximaal effect hebben. Het is een lange adem, maar wel één die ons dichter bij ons doel brengt: een gezonde en veilige leefomgeving voor alle inwoners van De Wolden, waarin jongeren optimale kansen krijgen om op te groeien zonder de druk en risico’s van middelengebruik. Om de uitvoeringsagenda te realiseren is vanaf 2026 een structureel budget van € 80.000 per jaar noodzakelijk. Voor 2025 kunnen de kosten worden gedekt uit bestaande middelen. Het benodigde budget voor de periode 20262029 zal worden opgenomen in de meerjarenbegroting. Het plan is in samenwerking met partners zoals Verslavingszorg Noord Nederland, GGD Drenthe, jongerenwerk, onderwijs en sportverenigingen tot stand gekomen. De uitvoering wordt gemonitord en waar nodig bijgestuurd. Wij vertrouwen erop u voldoende te hebben geïnformeerd en verwijzen u voor nadere details naar het bijgevoegde uitvoeringsplan. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester