Raadsbrief U&H-strategie Milieu Drenthe (2026-2029) - DWD

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum: Onderwerp: Ons kenmerk:

25 november 2025 Uitvoerings- & Handhavingsstrategie Milieu Drenthe (2026-2029)

Geachte heer, mevrouw, Met deze brief informeren wij u over het vaststellen van de Uitvoerings- en Handhavingstrategie Milieu Drenthe (2026-2029) (hierna: U&H-strategie) door ons college. De U&H-strategie is als bijlage aan deze brief toegevoegd. De U&H-strategie De uitvoerings- en handhavingsstrategie (U&H-strategie) voor Milieu in Drenthe beschrijft de wijze van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) van milieutaken voor de periode 2026-2029. Deze taken worden uitgevoerd door Omgevingsdienst Drenthe. In de strategie wordt beschreven hoe diepgaand Omgevingsdienst Drenthe adviesverzoeken van gemeenten of provincie behandelt en meldingen en vergunningaanvragen beoordeelt. Ook wordt bepaald hoe met klachten en handhavingsverzoeken wordt omgegaan, waar toezicht plaatsvindt en hoe grondig controles zijn. Vaststelling De gemeenten in Drenthe en de provincie Drenthe hebben als bevoegde gezagen de wettelijke verplichting om een regionale U&H-strategie Milieu vast te stellen. Deze bepaling staat in artikel 13.5, lid 2 van het Omgevingsbesluit. De colleges stellen als bevoegd gezag de U&H-strategie vast voor de adequate uitvoering van de vergunningverlening-, toezicht- en handhavingstaken (VTHtaken) milieu. In ons besluit van 25 november 2025 hebben wij de U&Hstrategie vastgesteld.

Betrokkenheid raden en staten Alle raden en de staten van Drenthe zijn betrokken geweest bij de opstelling van deze U&H-strategie, onder meer via een zienswijzeprocedure in het voorjaar van 2025. Op 22 mei 2025 diende de gemeenteraad van De Wolden een zienswijze in op de U&H-strategie Milieu Drenthe 2026-2029, gericht op financiële onzekerheden en gevolgen voor inwoners en bedrijven. Per brief van 8 juli 2025 van het DB van Omgevingsdienst Drenthe bent u geïnformeerd hoe de ingebrachte zienswijzen zijn meegewogen. De financiële effecten (herverdeling van bijdragen) worden zichtbaar in de ontwerpbegroting 2027 na herijking van de Drentse Maat; 2026 is een transitiejaar waarin de implementatie van de U&H-strategie Milieu Drenthe (2026-2029) centraal staat. De strategie is provinciaal van toepassing en specificeert geen afzonderlijke gemeentelijke impact. Inwoners en bedrijven merken vooral intensiever toezicht op risicovolle activiteiten. Niet-gemelde risicovolle activiteiten worden sneller opgespoord met data en gerichte controles, ook in landelijke gebieden middels meer toezicht in het vrije veld (surveillance). Dit versterkt veiligheid, gezondheid en leefbaarheid in de provincie. Naar aanleiding van de zienswijzen is een korte samenvatting van de U&H-strategie, in de vorm van een beantwoording van 6 vragen bijgevoegd.

Vervolg Aangekondigd is dat u als raad betrokken wordt bij de implementatie van de U&H-strategie. Bij het opstellen van de U&H-strategie is als financieel kader aangehouden dat er als gevolg van de inhoudelijke keuzes in dit meerjarige strategisch plan geen financiële effecten zijn voor de regio als geheel. Dit betekent niet automatisch dat de kosten voor individuele deelnemers gelijk blijven. Door de meer risicogerichte aanpak kan een verschuiving optreden van inzet van (deelnemers met) beperkte milieurisico’s naar (deelnemers met) grotere milieurisico’s. Bij het voorbereiden en vaststellen van de Begroting 2027 wordt verkend hoe om te gaan met de mogelijke financiële effecten voor individuele deelnemers. In dat kader wordt u nader geïnformeerd en op de gebruikelijke wijze betrokken. Voor het jaarprogramma 2026 van de Omgevingsdienst Drenthe is het uitgangspunt dat de Begroting 2026 als uitgangspunt geldt. Over de invulling van het jaarprogramma voor onze gemeente wordt in het najaar, zoals gebruikelijk, nader overlegd met de omgevingsdienst. Hierover wordt uw raad op de gebruikelijke wijze geïnformeerd. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester