Raadsbrief evaluatie samenwerkingsverband gemeente De Wolden en Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum: Onderwerp: Ons kenmerk:

4 juli 2025 Evaluatie samenwerkingsverband gemeente De Wolden en Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe

Geachte heer, mevrouw, Middels deze brief informeren wij u over de evaluatie van het samenwerkingsverband Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe die aan de hand van de in uw raad onlangs vastgestelde nota Samenwerkingsverbanden is uitgevoerd. Aanleiding In de nota Samenwerkingsverbanden is afgesproken dat elk samenwerkingsverband periodiek wordt geëvalueerd. Wij hebben ervoor gekozen als eerste verbonden partij de Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe te evalueren en als volgende samenwerkingsverband hebben we gekozen voor de Regio Zwolle. In de bijlage treft u de evaluatie zoals wij deze recentelijk hebben vastgesteld. Deelneming gemeente in Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe Een coöperatie heeft deelnemers in een privaat samenwerkingsverband. Dit in tegenstelling tot de veel vaker gebruikte samenwerking tussen overheden in een Gemeenschappelijke regeling (GR). In een GR is de gemeente directe publieke deelnemer in het dagelijks bestuur (portefeuillehouder) en algemeen bestuur (collegelid). In een coöperatie is de gemeente net als andere deelnemers een private partij en lid van de samenwerking. Uit de evaluatie blijkt dat de oorspronkelijke doelstellingen, zoals die golden bij de start van deelneming in 2015, nog steeds actueel zijn en aansluiten bij de ambities van de gemeente.

De focus van de Gebiedscoöperatie is vanaf 2019 komen te liggen op twee pijlers: de energietransitie en de landbouwtransitie. Deze focus sluit goed aan bij de huidige gemeentelijke opgaven. Deze evaluatie geeft ons voldoende aanleiding om de deelneming in de Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe te continueren. Vertegenwoordiging in het bestuur van Gebiedscoöperatie ZuidwestDrenthe Sinds 2016 heeft het college een lid afgevaardigd naar het bestuur van de Gebiedscoöperatie; in ons geval de portefeuillehouder. In de evaluatie is erop gewezen dat door de vertegenwoordiging in het bestuur van de Gebiedscoöperatie de portefeuillehouder in de rol van vertegenwoordiger namens de leden komt en dat daarmee de rol van mede-eigenaar met o.a. eigen strategische keuzes bij deze gebiedscoöperatie door elkaar gaan lopen. Wij onderschrijven deze bevinding. Wij zien echter ook het belang en nut van de samenwerking tussen de vier O’s (te weten Ondernemers, Onderwijs, Overheid en Omwonenden) die in de Gebiedscoöperatie tot uitdrukking komt. Wij juichen

deze samenwerking ook van harte toe. Vertegenwoordiging van deze vier O’s in het bestuur van de Gebiedscoöperatie vinden wij dan ook noodzakelijk. De portefeuillehouder zou dat niet moeten zijn, gezien de inhoudelijke betrokkenheid van de gemeente bij de onderwerpen van de Gebiedscoöperatie. Een bestuurslid welke optreedt namens alle belangen van de leden kan uitgeoefend worden door een ander collegelid. Daarom hebben we besloten dat het bestuurslid dat ons college vertegenwoordigt in het bestuur van de Gebiedscoöperatie Zuidwest-Drenthe gaat aftreden. De aftreding vindt plaats op een natuurlijk moment, namelijk op het moment dat er een nieuw college van burgemeester en wethouders is geformeerd. Dat geeft het bestuur van de Gebiedscoöperatie de gelegenheid om tijdig binnen het bestuur in opvolging te voorzien. Wij willen hiermee ook aan andere deelnemende gemeenten de gelegenheid geven om een bestuursfunctie binnen de Gebiedscoöperatie te gaan vervullen. We hebben het bestuur van de Gebiedscoöperatie geadviseerd om de vertegenwoordiging vanuit de deelnemende gemeenten in het bestuur te laten rouleren en het rooster van aftreden synchroon te laten lopen met de reguliere zittingsperiode van de gemeenteraden en colleges van burgemeester en wethouders.

En tevens daarbij te borgen dat de vertegenwoordiger vanuit een deelnemende gemeente niet tevens portefeuillehouder is op de thema’s waarmee de Gebiedscoöperatie zich bezighoudt. Aan het bestuur van de Gebiedscoöperatie is verzocht een uitgewerkt voorstel te agenderen in een eerstvolgende algemene vergadering van de coöperatie, zodat de leden daarover een besluit kunnen nemen. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester