OVER-INK408 F58102AF5EE4417DB6ABA81999033058 (1)

.,

Raad vanState

Uw kcnnierk

Aftleling hestu ursrechtsp raak

Raad van de gemeente De Wolden Postbus 20 3920 AA ZUIDWOLDE DR

202502956/1/R3

Ons nuiiinier

07 JUL

Pagina I vaii

Onderwerp

3 juii 2025 1nhchtiiieii

De Wolden Bp. Buitengebied, deelplan Nolderwoud en beeldkw. Landschappelijke inpassing...

1)aturn

C.A.L. Pietrow 070-4264264

Beroep

1r>edur

Geachte heer/mevrouw, Hierbij stuur ik u stukken die zijn ingediend in bovengenoemde procedure. De naam en het nummer van deze zaak zijn u eerder meegedeeld. U vindt ze bovenaan dit bericht onder Onderwerp en Ons nummer. Ik verzoek u naar aanleiding van de stukken een verweerschrift in te dienen. U krijgt daarvoor tot en met 31 juli 2025 de tijd. Privacy De Afdeling stuurt de stukken die u stuurt, door aan de andere partijen. Houdt u daar rekening mee als u stukken met privacygevoelige informatie Stuurt. Voor meer informatie gaat u naar www.raadvanstate.nl/privacyverklaring.

Postbus 20019 - 25()0 EA r)eii Haag -T 07() 426 44 26 - F 07() 365 13 80 - www.raadvanstate.nl [lij sorrspundeiitie de d,ituiii eii he iiuiiiiiter vaii deze brief veriiiclden

Aangezien dit bericht geautomatiseerd is aangemaakt, is dit niet ondertekend. Hoogachtend, de griffier

43352U(3A1)

lngediend 15-05-2025 om 21:16 Raad van State Digitaal Ioket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Eigen kopie, niet insturen!

Maak uw keuze Gemeenteraad

Tegen een besluit van een bestuursorgaan

Beroep

(Hoger) beroep

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Soort procedure Soort procedure Soort procedure

Beroep/Hoger beroep Beroep/Hoger beroep Maak uw keuze!

Bestreden besluit

Bestuursorgaan De Wolden

Beroep

In welke gemeente is het bestuursorgaan gevestigd?

Wat is het kenmerk vari het besluit?

25RB020 /9

Tegen een besluit van een bestuursorgaan

Waarover gaat de zaak?

vaststellingsbesluit en het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Nolderwoud

Gronden Gronden U kunt uw redenen/gronden in onderstaand vlak invullen.

Pagina 1 van 6

De redenen voor mijn (ons) beroep zijn als volgt: 1. Het besluitvormingsproces is op onzorgvuldige wijze uitgevoerd. Volgens de wethouder en de coalitiepartijen ziin alie partijen waarop dit besluit betrekking heeft betrokken bij het ontwerp bestemmingsplan en de verbonden plannen van de parkhouder/exploitant. Gedurende de raadsvergadering werd gezegd dat alle eigenaren van de huizen op Nolderwoud voldoende zijn ingelicht en betrokken bij de plannen die de parkeigenaar heeft ontwikkeld met de doelstelling om het vakantiepark Nolderwoud te vitaliseren. De wethouder beweerde dat via de parkeigenaar te hebben gedaan. Dit is een bijzondere eigenaardige gang van zaken. Enerzijds kan

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - lngediend 15-052025 om 21:16

het niet zo ziin dat de gemeente haar verantwoordelijkbeid om direct belanghebbenden te informeren delegeert aan een derde, zijnde parkeigenaar c.q. exploitant. Anderzijds heeft ontwerp bestemmingsplan aangezien dit gebaseerd is op zijn

de parkeigenaar een direct belang bij de vaststelling van het plannen tot revitalisatie. Dit heeft alle schijn van belangenverstrengeling. Echter is geen van de eigenaren van de huizen aan de noordkant van het park noch door de gemeente, noch door de parkeigenaar geïnformeerd. betrokken of uitgenodigd op enig moment in het proces Dit is ook niet tijdens de informatieavond gebeurd, omdat ook hiervoor geen van de eigenaren uitgenodigd is. Er is een tekenlijst bijgehouden en daarin is zichtbaar dat de eigenaren er niet bij waren.

Al in 2022/2023 hebben we gehoord van het project Vitale

2. De eigenaren zijn niet op de boogte gebracht dat er gelegenheid was om een zienswijze in te dienen. Vakantieparken. Toen hebben we samen geprobeerd om via de verschillende politieke partijen in de gemeenteraad betrokken te worden bij het plan. Daar hebben wii

was om hier een mening over in te dienen want er waren nog

mailwisseling over. De partij Gemeentebelangen heeft de eigenaren aangehoord en aangegeven dat het veel te vroeg geen vergaderingen over gepland. Dat zou later komen. Wij

zienswijzen in te dienen.

zijn als direct belanghebbenden daama niet meer op de hoogte gebracht van publicatie en de mogelijkheid om 3.Het document op basis waarvan het besluit ¡s genomen deelplan Nolderwoud, IMRO-idn: NL.IMRO.1690.2021BP1002012-ON01 bevat meerdere onjuistheden. Punt2.1.1 Onder dit punt wordt beweerd dat alle 9 woningen permanent worden bewoond. Dit onjuist. Daamaast wordt er Nolderwoud. Ook dit punt is onjuist. Die verplichting bestaat

beweerd dat de huizen een verhuurverplichting hebben via

Afbeelding 2.4 beweert op de foto dat punt C een indoor

niet.

Hier is nog nooit een speelvoorziening geweest en die

speelvoorziening is. Dat is onjuist, hier is sprake van permanente bewoning onderauspicien van de parkeigenaar. plannen zijn ook niet genoemd in het voorstel voor de gewenste situatie in dit deelplan. Hieraan wordt opnieuw

de situatie is in het geheel niet zoals genoemd onder punt

gerefereerd onder punt 3.1.1, aangevend dat deze situatie niet gaat veranderen als onderdeel van het deelplan. Echter, 2.1.2 en derhalve is ook punt 3.1.1 niet correct en dus kan het deelplan als zodanig niet uitgevoerd worden. Onder 3.1.1 staatook dat erzal sprake zijn van één bedrijf, refererend aan het Nolderwoud. Dit is onmogelijk omdat, zoals door mij al aangegeven hierboven als eerste reden, de

woning als van de grond waarop het huis staat. De

eigenaren van de 9 huizen aan de noordkant geen onderdeel zijn van het bedrijf. De eigenaren zijn eigenaar van zowel de

Pagina 2 van 6

eigenaren staan volledig buiten de bedrijfsvoering van het Nolderwoud en kunnen desoewenst oo eiaen titel hesluiten

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - Ingediend 15-052025om21 16

Pagina 3 van 6

te gaan verhuren. Refererend aan het gestelde in de eerste alinea onder sub 1, onderstreept het feit dat we niet zijn geinformeerd en betrokken in het besluitvormingsproces alleen maar dat wii geen onderdeel zijn van het bedrijf. Onder 3.1.1 wordtcorrectgesteld dathetpark op te delen is in een noordelijk gedeelte en zuidelijk gedeelte met vijver, echter is er foutief vanuit gegaan dat er groepsaccomodaties staan op het noordelijke gedeelte (genoemd punt G op het noorderlijke gedeelte in afbeelding 2.4). Dat is echter maar 1 groepsaccomodatie. Op het zuidelijke gedeelte ziin inderdaad wei meerdere groepsaccomodaties te zien (wederom punt G). Vervolgens wordt eronder 3.1.1 aangegeven dat in het bestemmingsplan slechts een recreatiebedrijf wordt toegestaan. Dit is in principe onmogelijk omdat aan in dit plan foutief wordt aangenomen dat de huizen verplicht worden verhuurd via het Nolderwoud. Onder 4.2.2.3 wordt het deelplan getoetst aan de Provinciale Omgevingsverordening. Hierin wordt gesteld dat: de bedrijfsmatige exploitatie via een centrale voorziening ¡s in de regels verankerd. Dit is - zoals al aangegeven - niet correct. Niet alle eigenaren hebben een rechtsgeldig contract met die centrale voorziening en kunnen volgens de regels daartoe evenmin worden gedwongen.

Het deelplan voldoet daarmee dus niet aan de vereisten van de Provinciale Omgevingsverordening zoals daar gesteld. Onder 4.2.3.3 wordt het deelplan getoetst aan het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe. Daarin is belangrijk dat er een VvE aanwezig is om het programma uit te voeren. Op het Nolderwoud is er geen VvE aanwezig en is ook nooit initiatief geweest om deze op te zetten vanuit de ondememer Nolderwoud. Ook wordt aangegeven dat op de noordkant van het park zo goed als alle woningen worden permanent bewoond.. Dat is - zoals eerder al aangegeven niet correct. Het is ook bijzonder dat er alleen gesproken wordt over permanent wonen aan de noordzijde omdat ook aan de zuidzijde woningen staan waarvoor dat kan gelden. De ondememer van het Nolderwoud heeft bij ons als eigenaren in het verleden herhaaldelijk aangedrongen op het verhuren voor permanente/langdurige bewoning, om zo als tussenpersoon inkomsten te genereren. Het lijkt ons logisch dat dezelfde regels in dezelfde situatie gelden en dat bij controle en handhaving dit gebeurt op het hele park, bijvoorbeeld ook op permanente bewoning in object c. Het deelplan voldoet dus niet aan het actieprogramma Vitale Vakantieparken zoals foutief gesteld. De conclusie in het deelplan onder 4.2.4 is derhalve niet correct. Bij punt 4.1.4.2 wordt dezelfde stelling ingenomen over permanent wonen.

We verwijzen naar ons betoog hierover onder 4.2.3.3. De conclusie onder punt 4.3.3 is derhalve niet correct. Punt 6.3. artikel 4. Hierin wordt gesteld : De voor Recreatie aangewezen gronden zijn bestemd voor één recreatiebedrijr. Dit is niet correct. Er ziin zoals oenoemd 9 andere eiaenaren

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - lngediend 15-052025 om 2116

De mogelijkheid bestaat ook om de Selecteer daarvoor onderstaand vin kje.

redenenfgronden als bijlage toe te voegen.

lndiener Keuzemenu Gegevens indiener

Gegevens indiener Voorletter(s)

op deze aangewezen gronden die ailemaal een eigen recreatiehuis op eigen grond bezitten en het recreatiebedrijf heeft geen enkele juridische zeggenschap over deze woningen. Punt 8.1.2, participatie

terinzagelegging van het ontwerpplan heeft geïnformeerd.

Er wordt gesteld dat lnitiatiefnemer de gebruikers van de recreatiewoningen en de omwonenden voorafgaand aan de Dit is niet correct. De eigenaren van de woningen aan de noordkant zijn niet geïnformeerd over of betrokken bij de

aangegeven en uitgelegd aan de fracties van de partijen.

plannen. Als eigenaren en dertialve direct beianghebbenden hebben we dit ook tijdens de raadsvergaderingen Het besluitvormende proces is daarom niet correct verlopen. Het vormt een emstige inbreuk op het eigendomsrecht van de eigenaren van de woningen aan de noordzijde. Dit is ook erkend door een aantal politieke partijen in de gemeenteraad die tegen het besluit hebben gestemd. maar die geen meerderheid hebben in de raad. Overigens was 1 coalitiepartij niet aanwezig en onthield zich derlialve van çpmrninri lk stuur redenen/gronden als digitale bijlage mee.

7966AC

schiphorsterweg 18

Pagina 4 van 6

lk treed op voor mijzelf, maar ook als gemachtigde namens één of meerdere personen

Gengler

A

Achternaam

Ja

Tussenvoegsel

ls het adres een Nederlands adres?

Postcode

18

Nederiands adres Ja

Huisnummer

Straatnaam

Schiphorst

Huisnummertoevoeging

Woonplaats

Ja

correspondentieadres?

ls bovenstaand adres ook het

Adres ook correspondentieadres Ja

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State- lngediend 1 5-052025 om 21.16

rl

Telefoonnummer Telefoonnummer2 Faxnummer

Bijlage(n)

redenen/gronden

0651623647

Bijlage type bezwaar besluit Nolderwoud.pdf

Bijtage

Bijlage

Bijlage type Brief aan gemeenteraad Nolderwoud.pdf

overige bijlage(n). indien gewenst

Bijlage

Bijlage

ovenge bijlage(n). indien gewenst

Bijtage Bijlage type Brief eigenaren woningen Nolderwoud aan de raadsleden nav raadsvergadering 10 april 2025.pdf

overige bijlage(n), indien gewenst

overige bijlage(n), indien gewenst

overige bijlage(n), indien gewenst

overige bijlage(n), indien gewenst

overige bijlage(n), indien gewenst

overige bijlage(n), indien gewenst

Pagina 5 van 6

Bijlage

Bijlage type volmacht l Flotman.pdf

Bijlage

Bijlage

Bijlage type

Volmacht Jan van Egten Bezwaar.pdf

Bijlage

Bijlage

Bijlage type

volmacht w jansen.pdf

Bijlage

Bijlage

Bijlage type

volmacht G Bakker.pdf

Bijlage

Bijlage

Bijlage type

volmacht gert de jonge.pdf

Bijlage

Bijlage

Bijlage type

volmacht Johan Huiskes.pdf

Bijlage

Bijlage

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - lngediend 1 5-052025om 21:16

Verzenden Afhandeling Referentienummer 9121-0397

Digitaal Ioket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - lngediend 15-0520250m21:16

Pagina 6 van 6

De redenen voor mijn (ons) beroep zijn als volgt: 1. Het besluitvormingsproces is op onzorgvuLdige wijze uitgevoerd. volgens de wethouder en de coalitiepartijen zijn alle partijen waarop dit besluit betrekking heeft betrokken bij het ontwerp bestemmingsplan en de verbonden plannen van de parkhouder/exploitant. Gedurende de raadsvergadering werd gezegd dat alle eigenaren van de huizen op Notderwoud voldoende zijn ingelicht en betrokken bij de plannen die de parkeigenaar heeft ontwikketd met de doelstelling om het vakantiepark Nolderwoud te vitaliseren. De wethouder beweerde dat via de parkeigenaar te hebben gedaan. Dit is een bijzondere eigenaardige gangvan zaken. Enerzijds kan het niet zo zijn dat de gemeente haar verantwoordelijkheid om direct belanghebbenden te informeren delegeert aan een derde, zijnde parkeigenaar c.q. exploitant. Anderzijds heeft de parkeigenaar een direct belang bij de vastste1tingvan het ontwerp bestemmingsplan aangezien dit gebaseerd is op zijn plannen tot revitatisatie. Dit heeft alle schijn van belangenverstrengeting. Echter ¡s geen van de eigenaren van de huizen aan de noordkant van het park noch door de gemeente, noch door de parkeigenaar geïnformeerd, betrokken of uitgenodigd op enig moment in het proces. Dit is ook niet tijdens de informatieavond gebeurd, omdat ook hiervoor geen van de eigenaren uitgenodigd is.

Er is een tekenlijst bijgehouden en daarin ¡s zichtbaar dat de eigenaren er niet bij waren. 2. De eigenaren zijn niet op de hoogte gebracht dat er gelegenheid was om een zienswijze in te dienen. AI in 2022/2023 hebben we gehoord van het project Vitale Vakantieparken. Toen hebben we samen geprobeerd om via de verschillende politieke partijen in de gemeenteraad betrokken te worden bij het plan. Daar hebben wij mailwisseling over. De partij Gemeentebelangen heeft de eigenaren aangehoord en aangegeven dat het veet te vroeg was om hier een mening over in te dienen want er waren nog geen vergaderingen over gepland. Dat zou later komen. Wij zijn als direct belanghebbenden daarna niet meer op de hoogte gebracht van pubticatie en de mogetijkheid om zienswijzen ¡n te dienen. 3.Het document op basis waarvan het besluit is genomen deeLpLan Nolderwoud, !MRO-idn: NL.!MRO.1690.2021BP1002012-ON01 bevat meerdere onjuistheden.

Punt2. 1. 1 Onder dit punt wordt beweerd dat alle 9 woningen permanent worden bewoond. Dit onjuist. Daarnaast wordt er beweerd dat de huizen een verhuurverptichting hebben via Notderwoud. Ook dit punt is onjuist. Die verplichting bestaat niet. Afbeelding 2.4 beweert op de foto dat punt C een indoor speelvoorziening is. Dat is onjuist, hier ¡s sprake van permanente bewoning onder auspicien van de parkeigenaar. Hier

is nog nooit een speelvoorziening geweest en die plannen zijn ook niet genoemd in het voorstel voor de gewenste situatie in dit deelplan. Hieraan wordt opnieuw gerefereerd onder punt 3.1.1, aangevend dat deze situatie niet gaat veranderen als onderdeelvan het deelplan. Echter, de situatie is in het geheel niet zoals genoemd onder punt 2.1.2 en derhalve is ook punt 3.1 .1 niet correct en dus kan het deelplan als zodanig niet uitgevoerd worden. Onder 3.1 .1 staat ook dat er zal sprake zijn van één bedrijf, refererend aan het Nolderwoud. Dit is onmogelijk omdat, zoals door mij al aangegeven hierboven als eerste reden, de eigenaren van de 9 huizen aan de noordkant geen onderdeel zijn van het bedrijf. De eigenaren zijn eigenaarvan zowel de woning als van de grond waarop het huis staat. De eigenaren staan volledig buiten de bedrijfsvoeringvan het Nolderwoud en kunnen desgewenst op eigen titel besluiten te gaan verhuren. Refererend aan het gestelde in de eerste alinea onder sub 1, onderstreept het feit dat we niet zijn geinformeerd en betrokken in het bestuitvormingsproces alleen maar dat wij geen onderdeel zijn van het bedrijf.

Onder 3.1 .1 wordt correct gesteld dat het park op te delen is in een noordelijk gedeelte en zuidelijk gedeelte met vijver, echter is er foutief vanuit gegaan dat er groepsaccomodaties staan op het noordelijke gedeelte (genoemd punt G op het noorderlijke gedeelte in afbeelding 2.4). Dat is echter maar 1 groepsaccomodatie. Op het zuidetijke gedeelte zijn inderdaad wel meerdere groepsaccomodaties te zien (wederom punt G). vervolgens wordt er onder 3.1 .1 aangegeven dat in het bestemmingsplan slechts een recreatiebedrijf wordt toegestaan. Dit is in principe onmogelijk omdat aan in dit plan foutief wordt aangenomen dat de huizen verplicht worden verhuurd via het Nolderwoud. Onder 4.2.2.3 wordt het deelplan getoetst aan de Provinciale Omgevingsverordening. Hierin wordt gesteld dat: de bedrijfsmatige exploitatie via een centrale voorziening is in de regels verankerd. Dit is - zoals al aangegeven - niet correct. Niet alle eigenaren hebben een rechtsgeldig contract met die centrale voorziening en kunnen volgens de regels daartoe evenmin worden gedwongen. Het deetplan voldoet daarmee dus niet aan de vereisten van de Provinciale Omgevingsverordening zoals daar gesteld. Onder 4.2.3.3 wordt het deelplan getoetst aan het actieprogramma Vitale Vakantieparken Drenthe. Daarin is belangrijk dat er een VvE aanwezig is om het programma uit te voeren.

Op het Nolderwoud is er geen VvE aanwezig en is ook nooit initiatief geweest om deze op te zetten vanuit de ondernemer Nolderwoud. Ook wordt aangegeven dat op de noordkant van het park zo goed als alle woningen worden permanent bewoond.. Dat is - zoals eerder al aangegeven -niet correct. Het is ook bijzonder dat er atleen gesproken wordt over permanent wonen aan de noordzijde omdat ook aan de zuidzijde woningen staan waarvoor

dat kan getden. De ondernemervan het No[derwoud heeft bij ons als eigenaren in het verleden herhaatdelijk aangedrongen op het verhuren voor permanente/langdurige bewoning, om zo als tussenpersoon inkomsten te genereren. Het lijkt ons logisch dat dezelfde regets in dezetfde situatie gelden en dat bij controle en handhaving dit gebeurt op het hele park, bijvoorbeeld ook op permanente bewoning in object c. Het deelplan voldoet dus niet aan het actieprogramma Vitale Vakantieparken zoals foutief gestetd. De conclusie in het deelplan onder 4.2.4 is derha[ve niet correct. Bij punt 4.1.4.2 wordt deze1fde stelling ingenomen over permanent wonen. We verwijzen naar ons betoog hierover onder 4.2.3.3. De conclusie onder punt 4.3.3 is derha1ve niet correct. Punt 6.3. artikel 4. Hierin wordt gesteld : De voor Recreatie aangewezen gronden zijn bestemd voor één rec reatiebedrijf. Dit is niet correct. Er zijn zoals genoemd 9 andere eigenaren op deze aangewezen gronden die allemaal een eigen recreatiehuis op eigen grond bezitten en het recreatiebedrijf heeft geen enkele juridische zeggenschap over deze woningen.

Punt8.1.2, participatie Er wordt gesteld dat lnitiatiefnemer de gebruikers van de recreatiewoningen en de omwonenden voorafgaand aan de terinzage1egging van het ontwerpplan heeft geïnformeerd. Dit is niet correct. De eigenaren van de woningen aan de noordkant zijn niet geïnformeerd over of betrokken bij de plannen. A1s eigenaren en derhalve direct belanghebbenden hebben we dit ook tijdens de raadsvergaderingen aangegeven en uitgelegd aan de fracties van de partijen. Het besluitvormende proces is daarom niet correct verlopen. Het vormt een ernstige inbreuk op het eigendomsrecht van de eigenaren van de woningen aan de noordzijde. Dit is ook erkend door een aantal politieke partijen in de gemeenteraad die tegen het besluit hebben gestemd, maar die geen meerderheid hebben ¡n de raad. Overigens was 1 coalitiepartij niet aanwezig en onthield zich derhalve van stemming.

Brief eigenaren woningen Nolderwoud aan de raadsleden nav raadsvergadering 10 april 2025.

Datum: 16-4-2025 Beste raadsleden,

toekomst van het gebied. We zijn de eigenaren van 8 woningen op het noordelijke deelvan het

Graag willen we u meenemen in onze situatie op het No1derwoud en onze aanbevelingen voor de Nolderwoud.

Noord en zuid U wilt als gemeente toerisme bevorderen en daarvoor zoveel mogelijk de bestaande recreatieve faciliteiten vitaal houden of maken. Het Nolderwoud is ook onderdeel van het plan Vitale

maakt bepaald geen vitale indruk. In de raadsvergadering van 1 0 april beaamde uw wethouder

Vakantieparken. Nolderwoud heeft twee compleet verschillende delen: het noordelijk deel bestaat uit 9 complete representatieve woningen en het zuideLijk deeL bestaat uit verouderde gebouwen en Gerrie Hempen dat het noordeLijk deel van het gebied gewoon vitaal is. Eigenaar en zeggenschap We zijn eigenaar van zoweL onze woningen als van de grond waarop deze huizen staan. Dat maakt het ook vanzelfsprekend dat we zetf gaan over onze eigen recreatie en over het wel of niet verhuren van onze woningen aan recreanten. ln het plan dat de eigenaar van het Notderwoud heeft laten maken, staat dat de eigenaar deze verhuur gaat doen of moet gaan stimuleren. Daarover het votgende. We zijn als eigenaren nooit betrokken bij de plannen, hoewel we er blijkbaar onderdeeL van zijn. Deze gangvan zaken vinden we onbestaanbaar, aangezien uw raad er bij vaststelling verstrekkende gevolgen aan verbindt. Het tekent het gebrek aan kwaliteit dat we helaas maar a1 te goed herkennen van deze eigenaar. We zulten dan ook in geen enkele situatie akkoord gaan met verhuur van onze woningen via Nolderwoud. Daar komt nog bij dat onze woningen totaaL niet passen bij het concept dat nu beoogd ìs. Gelukkig is het relatief makkelijk op te lossen. Ons voorstet: afkoppeten We staan er voLLedig achter dat het zuidelijk deel van Nolderwoud een grondìge renovatie ondergaat.

Voor het noorde1ijk deeL stellen we voor dit af te koppelen van het park en de woningen een woonbestemming te geven. ln deze tijd zou dat een bes1uit zijn dat zeer goed ontvangen wordt in de gemeenschap omdat de behoefte aan woningen groot is en de gemeente daarmee Laat zien dat dat haar ernst is. Dat kost ons weLiswaar vereveningskosten maar het geeft ons wel de zeggenschap over onze huizen terug en de wetenschap dat er geen handhavers in de bosjes liggen. Huidige situatie: onzekerheid en onrust Want dat is wat nu gebeurt. Veten van ons hebben het gevoel niet meer rustig in te kunnen genieten en zitten in stress omdat ze geïntimideerd worden en omdat ze geen vertrouwen krijgen. Het heeft geen enkeLe zin om ons uit deze huizen weg te jagen. Uw doelsteLling om te komen tot vitale vakantieparken wordt hiermee zeker niet behaald. Deze huizen blijven benaderen als onderdee1van

het Nolderwoud en daarop blijven handhaven, zal resulteren in Leegstand en onverkoopbare huizen. Daar doet u de inwoners van uw gemeente geen plezier mee en het zal geen begrip oproepen in deze tijd van woningnood. Onze oproep We begrijpen dat een dergelijke keuze ingrijpend is, zeker in deze fase van vaststelling van een plan. We vragen u daarom nu om te stoppen met handhaven op de noordkant en bewoning te gedogen juist om het park meer vitaal te doen overkomen en de toeristische doelstelling van de gemeente te bewerkstelligen. A1s in de toekomst de omstandigheden wijzigen zodat Nolderwoud de woningen wel op een professionele manier kan verhuren, dan gaat dat zeker wel gebeuren. EerLijke behandeting We hebben uw argument gehoord dat stoppen van handhaving niet eerlijk is tegenover mensen die hierom zijn vertrokken. Dit argument gaat niet op: alle eigenaren die met handhaving zijn geconfronteerd, bezitten nog steeds hun woning. Het vergt natuurlijk moed en wil om verder te kijken dan alleen de regels maar we vragen u toch dit te doen, de argumenten hiervoor hebben we a1 gegeven.

Brief aan de gemeenteraad 9-4-2025

Betreft: Toekomstbestemming terrein Nolderwoud — verzoek tot splitsing Geachte leden van de gemeenteraad, Wij, eigenaren van de vrijstaande woningen op het terrein dat bekend staat als Nolderwoud, willen u graag onze zorgen en ons voorstel onder de aandacht brengen over de toekomst van dit gebied. Ons doel is om samen met u te komen tot een duurzame en haalbare oplossing voor Nolderwoud. Op dit moment is het terrein niet als volwaardig vakantiepark in gebruik. Het noordelijke deel, waar onze woningen staan, bestaat uit goed onderhouden, permanent bewoonde huizen. De rest van het terrein heeft een heel ander karakter: verouderde gebouwen, nauwelijks recreatieve voorzieningen en langdurige bewoning door huurders. Wij geloven dat investeren in een recreatieve herontwikkeling, zoals nu wordt voorgesteld, met de huidige eigenaar van het zuidelijke deel, niet zal leiden tot een levensvatbaar vakantiepark. Gezien de situatie van de afgelopen decennia ontbreekt het daarvoor aan visie, professionaliteit en draagvlak.

Het zuidelijke deel kan dan gericht worden ontwikkeld als recreatiefgebied, bijvoorbeeld dagrecreatie met natuurbeleving.

Het noordelijke deel, met de vrijstaande woningen, kan een permanente woonbestemming krijgen. Dit zorgt voor extra woonruimte en vermindert de druk op de woningmarkt.

Daarom vragen wij u om het gebied op te splitsen:

•

Voorlopig de handhaving op permanente bewoning in ieder geval te stoppen als er niet de juiste voorwaarden zijn voor een effectief recreatief verhuur. Wij lichten onze argumenten uitgebreider toe in de bijlagen bij deze brief. Wij hopen dat u ons verzoek serieus wilt overwegen. Uiteraard zijn wij bereid onze toelichting persoonlijk toe te lichten. Met vriendelijke groet, namens de eigenaren van de noordzijde van Nolderwoud Arnoud Gengler E-mail: arnoudgengler@gmail.com

Bijlage 1. — Samenvatting voorstel splitsing terrein Nolderwoud

•

• Het noordelijke deel bevat moderne, goed onderhouden, vrijstaande woningen die eigendom zijn van verschillende particulieren.

Het terrein Nolderwoud bestaat uit twee duidelijk verschillende delen.

Situatie

•

Het zuidelijke deel bestaat uit verouderde bebouwing zonder duidelijke recreatieve voorzieningen.

•

•

•

Permanent gebruik van woningen in plaats van toeristisch gebruik.

Verloedering en een gebrek aan recreatief ondernemerschap bij de eigenaar van het zuidelijke deel.

Geen centrale voorzieningen die een vakantiepark kenmerken (zoals receptie, zwembad, horecagelegenheid).

Huidige problemen

•

Geen draagvlak of inzet vanuit de huidige eigenaar om te investeren in kwalitatieve recreatie.

•

Kleine initiatieven, zoals de aanleg van een visvijver, veranderen niets aan de structurele problemen.

Er zijn geen signalen dat de eigenaar van het zuidelijke deel een professionele recreatieve bestemming kan realiseren.

Toekomstverwachting

•

Zonder wezenlijke verandering zal het terrein niet vitaliseren tot een aantrekkelijk vakantiepark.

• Voorgestelde oplossing

•

Dagrecreatie in het zuidelijke deel kan passend zijn binnen de huidige mogelijkheden en structuur.

Woonbestemming voor het noordelijke deel biedt direct extra woonruimte zonder hoge investeringskosten.

Splitsing van het terrein in een noordelijk woongebied en een zuidelijk recreatiegebied.

• Conclusie

lnvesteringen in het zuidelijke deel zijn pas verantwoord als deze gepaard gaan met heldere doelen, professioneel beheer en toezicht. Door het gebied op te splitsen ontstaat duidelijkheid

en perspectief voor alle betrokkenen, bewoners én gemeente.

Bijlage 2. — Onderbouwing voorstei splitsing terrein Nolderwoud Situatie Vakantiparken in het algemeen (laatst geupdate 2022) Met de meeste vakantieparken in Drenthe gaat het goed. Zij lijken ook in de toekomst te kunnen voldoen aan de veranderende consumentenvraag. Uiteraard vergt dit goed ondernemerschap. De 12 Drentse gemeenten, de provincìe, HISWA-RECRON en het Recreatieschap wiilen dat ondernemerschap graag ondersteunen, zodat de parken innovatieve initiatieven kunnen ontwikkelen en excelleren. Hiervoor is het programma Vitale Vakantieparken Drenthe opgezet. Ultiem doel is Drenthe als toeristische topbestemming op de kaart te zetten. De samenwerkende partijen hebben uiteraard ook oog voor die vakantieparken die niet langer vitaal zijn. Vaak is er sprake van achterliggende sociale problematiek. Dergelijke parken kunnen begeleiding krijgen in een transformatie naar een andere bestemming. Probleemstelling De toeristische sector in Drenthe staat onder druk. 1. Het aandeel topbedrijven is in Drenthe relatief klein; namelijk 5-6 parken (met ca. 1.700 eenheden). Dit is 3% van het aantal verblijfsparken in Drenthe, ten opzichte van het Nederlands gemiddelde van 6%; 2. Het recreatieve ondernemerschap is vaak matig ontwikkeld; de productiviteit van met name toeristische- en jaarplaatsen blijft achter en een langetermijnvisie en doelgroepfocus ontbreekt vaak; 3.

42% van de parken, samen goed voor ca. 19% van de capaciteit (ofwel 5.400 eenheden), is niet vitaal. Deze parken hebben onvoldoende toekomstperspectief en de toeristischrecreatieve kwaliteit is laag. Een deel van de parken (ca. 3.000 eenheden) wordt niet recreatief gebruikt en fungeert als (flexibele) buffer van de woonmarkt met verschillende doelgroepen: personen op zoek naar een pauzewoning, starters, Drenteniers, zorgmijders en zogenaamde paradijsvogels. 4. Tenminste negen locaties (met ongeveer 380 eenheden) hebben te maken met zwaardere problematiek. Hier worden sociaal kwetsbare groepen mensen gehuisvest en vindt verloedering plaats. Dit zorgt voor onveilige situaties. Op dit moment is het zo dat veei vakantieparken voor een significant gedeelte niet worden ingezet voor toerisme maar voor permanente bewoning. Een belangrijke reden voor deze permanente bewoning is uiteraard de krapte op de woningmarkt en het bezetten van de woningen door arbeidsmigranten die deelnemen aan het economische proces in de provincie. Het is dus niet per se zo dat permanente bewoning geen stimulerend effect zou hebben op de economie in de provincie Drenthe. Mensen die deelnemen aan het economische proces hebben immers wel woonruimte nodig.

Vanuit het vitaliteitsonderzoek VVP Drenthe en het bestuurlijk convenant komen voor de verblijfsrecreatiesector twee strategische opgaven naar voren:

1. Kansrijk ondernemerschap activeren om de excellentie te vergroten. Het bestaande en nieuwe toeristisch-recreatieve product versterken door concept-ontwikkeling, versterken van ondernemerschap en investeringen. Hierdoor kunnen huidige en nadrukkelijk ook nieuwe markten beter worden bediend. De concurrentiekracht van Drenthe neemt daardoor toe. 2. Nieuwe waarde geven aan niet-kansriike parken. Door het vinden van nieuw perspectief buiten de verblijfsrecreatiesector kan niet-vitaal verblijfsaanbod nieuwe toekomst krijgen. Binnen deze opgave vallen ook de parken met een sociaal-maatschappelijke problematiek. ln het vitaliseringsproces wordt gekeken naar hoe de vakantieparken hun recreatieve functie uitvoeren en wat de acties zouden moeten zijn om naar een gewenste situatie te komen binnen de mogelijkheden van het vakantiepark als zodanig. Definitie van een vakarttiepark Volgens Wikipedia is de definitie van een vakantiepark (of bungalowpark) de volgende: een park met vakantiehuizen die verhuurd worden aan vakantiegangers en toeristen. De vakantiehuizen, -bungalows of -appartementen zijn niet bestemd voor permanente bewoning, maar worden in principe alleen tijdelijk verhuurd, doorgaans per week, midweek of weekend. Bungalowparken zijn meestal van de lente tot in de herfst geopend, maar zijn er steeds meer het gehele jaar door geopend.

Een vakantiepark ligt vaak bij (soms ¡n) een recreatiegebied, natuurgebied of ander toeristisch aantrekkelijk gebied. Het park beschikt meestal over een aantal voorzieningen. Vaak is er een zwembad, filmzaal, speeltuin en horecagelegenheid, daarnaast zijn er meestal sportfaciliteiten als bowlingbanen en activiteitenprogrammas. Daarbij worden de huizen centraal verhuurd. Er is een receptie, schoonmaakdienst, bewaking en onderhoudsdienst voor het park. Verder is er een centrale website waarop huurprijzen en termijnen worden genoemd. Huurprijzen worden jaarlijks vastgesteld in overleg met de eigenaren van de woningen. Een vakantiepark is levendig met een duidelijk gevoel voor de bezoeker van vakantie en recreatie. Situatie Notderwoud Als iemand op het grondgebied komt dat Nolderwoud heet, krijgt een willekeurige bezoeker niet het gevoel een vakantiepark te betreden. Het is meer te vergelijken met een commune van diverse huizen en gebouwen. Op het terrein is duidelijk onderscheid tussen een groepje van 9 moderne vrijstaande woningen, die afgebakend zijn van de rest van het terrein, inclusief een eigen toegangsweg. De overige bebouwing bestaat uit (oude) gebouwen en rijtjeshuisjes. Ten zuiden van deze bebouwing is een bosvijver en bos. Het gaat dus om twee verschillende afdelingen in het gebied.

Er zijn geen recreatieve voorzieningen op het gebied aanwezig, op een enkel speeltoestel na. De centrale gebouwen zijn oud en vervallen en het is onduidelijk waar een receptie is. Er is in een gebouw een kapsalon en een schoonheidssalon gevestigd, vergelijkbaar met een situatie die je zou kunnen vinden in een dorp. Vrijwel alle gebouwen op het centrale en zuidelijk gedeelte van het gebied worden permanent bewoond. Ze zijn eigendom van en worden verhuurd door de eigenaar van Nolderwoud. Deze eigenaar is steeds bezig met het stimuleren van langdurige bewoning om zo de inkomsten te

genereren. Op het centrale gedeelte staat een woning die permanent bewoond wordt door de

ïndruk te maken.

eigenaar en een andere die voornamelijk Ieeg staat en van een andere eigenaar is. Deze woningen staan aan de centrale toegangsweg in het gebied en helpen niet me om een vitale Het andere gedeelte van het park, met de genoemde vrijstaande woningen, onderscheidt zich door de orde en goed onderhouden huizen. Al deze woningen zijn in eigendom van verschillende eigenaren, inclusief de grond. De woningen zijn keurig verzorgd en onderhouden. Het is dezelfde situatie die je kunt vinden als in ieder woonerf of dorp. op het Nolderwoud.

Op basis van deze bevindingen is de definitie vakantiepark op dit moment niet van toepassing Voor de toekomst verwachten wij — ondanks de plannen voor revitalisering — geen omslag naar een werkelijk vakantiepark Nolderwoud. De huidige eigenaar heeft volop kansen gehad dit

zowel niet door de eigenaar van het park maar ook niet door de gemeente. Door steeds

vorm te geven maar ze zijn hierin niet daadwerkelijk geïnteresseerd. Ook zijn de eignaren van de 9 woningen op eigen grond aan de noordkant nooit betrokken ¡n toekomstige piannen, keuzes te maken die slechts tegemoetkomen aan een deel van het geheel, is een zeer versnipperd geheel ontstaan dat geen geheel kan vormen vanwege de grote verschillen in karakter. De eigenaren laten geen professionaliteit of interesse zien om het gebied recreatief te exploiteren ondanks dat dit proces van vitaliseren al sinds 2021 of daarvoor al in gang is gezet. De communicatie tussen de parkeigenaar met de eigenaren van de 9 vrijstaande woningen verloopt voor een groot gedeelte uitermate stroef en lijkt er alleen maar op gericht geld van ze te krijgen en/of langdurige bewoning door derden te stimuleren. Voorbeelden van dit soort pogingen zijn op schrift vastgelegd. De gemeente heeft op dit moment richting de eigenaren van de 9 woningen alleen maar activiteiten laten zien om te handhaven mbr recreatief gebruik, niet om te overleggen over toekomst part. Dit heeft alleen geleid tot frustratie en stress bij die eigenaren die zelfs niet meer durven te recreeren en zodanig zal deze handhaving averechts werken mbt revitalisering. Het noordgedeelte zai steeds leger komen te staan als gevolg van deze handhaving, het zal niet leiden tot gedwongen verhuur van de woningen aan externe toeristen.

En waar dit wel het geval is, is gebleken dat dit ook vnl tot leegstand leidt door de relatief te hoge verhuurprijs.

Gewenste toekomstige situatie Als de gemeente het Noiderwoud wil vitaliseren als vakantiepark, is er een significante wijziging nodig van het beleid dat er tot nu toe gevolgd is. De huidige eigaren hebben niet de kennis of kunde om vitalisering tot vakantiepark een succes te maken. Als we uitgaan van wat er in de afgelopen decennia gebeurd is, is er geen enkel vertrouwen dat door een vitaliseringsinjectie hierin opeens alles ten goede keert. Dat vraagt om leiderschap, inzicht, een professionele aanpak, niet voor een doorlooptijd van een actie maar voor een lange periode. Daarvoor ontbreken kennis en motivatie. Dat zal niet opeens veranderen, juist niet. Het plan om de vijver opnieuw in te richten tot visvijver met wat huisjes ter verhuur voor vissers, maakt nog steeds niet het hele vakantiepark levendig en heeft ook nog steeds geen significante progressie laten zien. Het beste wat er verwacht kan worden van alle investeringen met de huidige eigenaar van het park is een dagrecreatie met horeca faciliteit. lnvestering in vitalisering van het vakantiepark zal helaas nooit, met de huidige parkeigenaar, tot

een situatie leiden die anders zal worden zoals genoemd onder bovengenoemde probleemstelling punt 3.

Aanbeveling Dit park zit in een ideale situatie om de Vanuit het vitaliteitsonderzoek VVp Drenthe en het bestuurlijk convenant gekomen twee strategische opgaven vorm te geven: Splits het gebied op in twee delen: noord en zuid. Het noordelijk deel, met vrijstaande woningen, kan een permanente woonbestemming krijgen en daarmee een nieuwe waarde en nieuwe toekomst krijgen om de woonproblematiek in De Wolden op te lossen en 9 bestaande woningen toe te voegen aan de hoeveelheid woningen in de gemeente. Dit zorgt voor minder druk op de lokale woningmarkt zonder dat het veel investering vergt.

Het zuidelijke gedeelte van gebied kan omgevormd worden tot recreatief gebied bedoeld voor recreatie. Kansrijk ondernemerschap activeren om de excellentie te vergroten. Het bestaande en nieuwe toeristisch-recreatieve product versterken door concept-ontwikkeling, versterken van ondernemerschap en investeringen. De vraag is wel of de huidige parkeigenaar hier geschikt voor is.

Bijlage 3. — Tekst inspraak 5 minuten bij raadsvergadering 27 maart.

Goedenavond voorzitter, raadsleden en overige aanwezigen,

lk spreek vanavond namens de eigenaren van de woningen aan de noordkant van Het Nolderwoud. Ze ziin hier ook aanwezig.

Afgelopen week bracht uw college van B&W een persbericht uit: Het Nolderwoud krijgt een nieuwe impuls. Er wordt gesproken over revitalisering, renovaties en nieuwbouw. Maar over onze woningen aan de noordkant? Geen woord. En dat is op zich logisch, want onze huizen zijn geen echte recreatiewoningen. Het zijn volwaardige woningen die niet geschikt zijn voor verhuur binnen het nieuwe concept van Het Nolderwoud. Ze zijn simpelweg te duur. Dat blijkt ook in de praktijk: een van de huizen wordt al een tijd te huur aangeboden, maar omdat de huurprijs rond de 3000 euro per maand ligt, staat het 90% van de tijd leeg. Er zou vandaag nog een heel gezin in kunnen trekken, het staat er volledig klaar voor.

Toch kwamen we onze huizen wél tegen in het bijbehorende besluit van B&W. Niet als onderdeel van de plannen, maar als een risico. Een merkwaardige en dubieuze eer. Vervolgens lezen we dat er, samen met de parkeigenaar, naar manieren wordt gezocht om ons als eigenaren aan de noordkant uit te roken.

Dat is niet hoe het proces ooit begon. ln een eerdere fase trokken we samen op met mensen van het project Vitale Vakantieparken. Zij zagen, net als wij, een logische oplossing: splits het park op in een noord- en een zuidkant. Het zuidelijke deel kan dan de gewenste recreatieve impuls krijgen, terwijl de woningen aan de noordkant een woonbestemming krijgen. Een eenvoudige en logische stap, volgens de deskundigen van VVP. Maar nu worden we weggezet als lastige obstakels. En dat terwijl we het plan voor het zuidelijke deel juist toejuichen! De verloedering moet worden aangepakt en wij hopen oprecht dat die plannen gerealiseerd worden. Wat we echter niet begrijpen, is dat de parkeigenaar ons nergens bij heeft betrokken. Geen overleg, geen informatie, niets. Hoe kun je zeggen dat je een park als geheel wilt exploiteren als je een deel van dat park volledig negeert?

En nu staat u als raad voor een keuze. Kijkt u naar de feiten en trekt u dezelfde logische conclusie als wij en de mensen van VVP? Uw eigen Woonzorgvisie stelt dat de woningvoorraad moet groeien met 750 tot 1000 woningen. Hier liggen negen woningen klaar die direct kunnen worden toegevoegd, zonder dat dit de parkeigenaar en de plannen in de weg zit.

Meerdere eigenaren hebben contact gezocht met de gemeente, maar lopen tegen een muur op. Een gesprek met de wethouder? Geweigerd. Waarom krijgen wij geen stem in een besluit

dat ons direct raakt? Uw college had vanaf het begin twee goede doelen kunnen dienen: de revitalisering van het recreatieve deel en de toevoeging van negen woningen aan de woningvoorraad. Zo had ook het huis dat nu 90% van de tijd (eeg staat, weer in gebruik kunnen worden genomen. ln een tijd waarin woningen schaars zijn, is dat toch een uitgelezen kans?

Wij vragen u: zet de deur open voor een realistische oplossing. Neem ons serieus als inwoners, niet als obstakels. Splits het park op een logische manier en laat deze negen huizen de woonbestemming krijgen die ze verdienen. Dank u wel.

Bijlage 4. — Situatie Nolderwoud, ondersheid Noord van Zuid.

Zknummpr (indren bekend) Ondergotokonde Geboren op

1020 /

JSC1t

25rb

Volrnacht

2 í.f.

:ó (cf53 tCC/t(( A U M. Gengler

Wonende te

Machtigt bij deze

De Schiphorst

tÜVOliS O

Nao

-

fl,1iQfl9

/

9

Woonploo1

¿

J/út (

lnltokonlnj

Mo Q-Jndienor(s In vu/lon ir,diori virì (OOp11S5 ing Hovengonoo de (iemochtgdo troodt in bovonjünoorrn1o procod

L-

J-OX

(niertekening:

Om hem/har to vortogonwoordigon bij hot tnstoUon, bohandolor eventueel ntrekken von ìot hogor) boroep in hOVOfljOflOerri0 proco(iure. ()ndergotekende vorieent 1e gornochtijdo hot rocht te Iaten vorvan;on.

Wonende to

Datum

Handtekenlng

, .

Zaeknummor (indien bekend Ondergetekende Geboren op

25rb

//

/020 /

/;/

(

_/ ,, ,., r -

Volmacht

20

23-

A.U.M. Gengler

Wonende te

Machtigt bij deze

Naam

CS

9

Woonplaats

e -c

LÆ

.; ;-•

Harìdtekenìng

Bovengenoemde gemachtigde treedt in bovengenoemde procedi tevens op namens:

/n vullen indfen van toepassíng

Mede-îndiener(s)

5

Ondertekening:

te laten vervangen.

procedure. Ondergetekend vrfeent de gemachtígde het recht ,/ /)

Om hem/haar te vertegenwoordigen bij het instellen, behandele eventueel intrekken van het (hoger) beroep in bovengeroemdc

De Schiphorst

s

Wonende te

Datum

Handtekening

/

Zaaknummer (indien bekend) Ondergetekende Geboren op

25rb

Volmacht

20

-

A.U.M. Gengler

Wonende te

Machtigt bij deze

De Schiphorst

Ondertekening:

-

/020 /

---

-

9 i

-----

-

Om hem/haar te vertegenwoordigen bij het instellen, behandelen en eventueel intrekken van het (hoger) beroep in bovengenoemde procedure. Ondergetekende verleent de gemachtigde het recht zich te laten vervangen.

Wonende te

Datum

Handtekening Mede-šndierier(s)

ln vullen indien van toepassing

Woonplaats

Handtekening

Boverigenoemde gemachtigde treedt in bovengenoemde procedure tevens op namens:

Naam

Zaaknummer

Volmacht

25rb

/020 / 9

l. Van der Loos - Flotman

20

Ondergetekende 01-11-1969

(indien bekend)

Geboren op Theresiastraat 360, 2593 BA Den Haag

A.U.M. Gengler

Wonende te

Machtigt bij deze

De Schiphorst

7 mei 2025

Ondertekening:

te laten vervangen.

eventueel intrekken van het hoger) beroep ¡n bovengenoernde procedure. Ondergetekende verleent de gemachtigde het recht zich

Om hem!haar te vertegenwoordigen bij het instellen, behandelen en

Wonende te

Datum

Handtekening Mede-incliener(s}

fnvul/en ¡ndien van toepassing

Woonplaats

Handtekening

Bovengerioemde gemachtigde treedt in bovengenoemde procedure tevens op namens:

Naam

Zaaknurnmer (indien bekend)

2.

Ondergetekende Geboren op

25rb

_)

•

L4 I

Volnacli1

20

ct

A.U.M. Gengier

Wonende te

Machtigt bij deze

De Schiphorst

o5.

202S

Ondertekening:

/020 /

te Iaten vervangen.

9

procedure. Ondergetekende verleent de gemachtigde het recht

Om hem/haar te vertegenwoordigen bij het instel)en, behandeler eventueel intrekken van het (hoger) beroep in bovengenoernde

Wonende te

Datum

Handtekening Mede-indiener(s) /nvu//en indien van toepassing

Woonplaats

Handtekening

Bovengenoemde gemachtigde treedt in bovengenoemde proced tevens op namens:

Naam

L

tJl.ltU)

Zaaknurnrner ululli

7

0nd erget ekend e Geborenop Wonende te

Machtigt bij deze Wonende te

Datum

Handtekening

ç

t4i

O_

Volmacht

20

I&

/ TB ..1JXY\

,

/

;L ENLE

Orn hern!haar te vertegerwoordigen bij het inste!len, hebandele eventuee! intrekken van het (hoger) beroep in bovengenoemde

_

-

procedure. Ondergetekende verieent de gemachtigde het recht te laten vervangen. Ondertekening:

d:le.z

Mede-indiener(s)

lnvullen indien van toepassing

Woonplaats

Handtekening

Bovengenoemde gemachtigde treedt in bovengenoemde procedi tevens op namens:

Naam

!

lngediend 16-05-2025 om 18:15 Raad van State Digitaal loket van de Afdelìng bestuursrechtspraak van de Raad van State Eigen kopie, niet ¡nsturen!

Tegen een besluit van een bestuursorgaan

Beroep

(Hoger) beroep

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Soort procedure Soort procedure Soort procedure

Beroep/Hoger beroep Beroep/Hoger beroep Maak uw keuze!

Bestreden besluit

Maak uw keuze Gemeenteraad

Beroep

Bestuursorgaan De Wolden

gevestigd?

ln welke gemeente ¡s het bestuursorgaan

Wat is het kenmerk van het besluit? 25RB020 /9

Tegen een besluit van een bestuursorgaan

Waarover gaat de zaak?

met referentienummer: 9121-0397

Zelfde reden als ik al gegeven had. Dit is geen nieuw beroep. Het is een toevoeging aan mijn al ingediende beroep

mee te sturen.

mij gebeld vandaag en verzocht ook het raadsbesluit zelf

lk heb deze al ingediend, maar doordat ik maar 10 bijlagen kon bijvoegen heeft een medewerker van de Raad van Sta(e

Nolderwoud

vaststellingsbesluit en het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied, deelplan

Gronden Gronden U kunt uw redenen/gronden in onderstaand viak invullen.

Pagina 1 van 3

We dienen dit beroep samen met 7 mensen in, en ik moest 6 volmachten als bijlage toevoegen.

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - lngediend 16-0520250m 18:15

De mogelijkheid bestaat ook om de redenen/gronden als bijlage toe te voegen. Selecteer daarvoor onderstaand vinkje.

lndiener Keuzemenu Gegevens indiener

Gegevens indiener Voorletter(s)

lk stuur redenen/gronden als digitale bijlage mee.

7966AC

schiphorsterweg 18

overige bijlage(n), indien gewenst

Pagina 2 van 3

lk treed op voor mijzelf, maar ook als gemachtigde namens één of meerdere personen

Gengler

A

Achternaam Ja

Tussenvoegsel

ls het adres een Nederlands adres?

Postcode 18

Nederlands adres Ja

Huisnummer

Straatnaam Schiphorst

Huisnummertoevoeging

Woonpiaats Ja

bestreden besluit

0651623647

ls bovenstaand adres ook het correspondentieadres? Adres ook correspondentieadres Ja Telefoonnummer Telefoonnummer2 Faxnummer

Bijlage(n)

Bijlage type

raadsbesluit nolderwoud.pdf

Bijlage

Bijlage

Bijlage type

deelplan Nolderwoud.pdf

Bijlage

Bijlage

Verzenden Afhandeling

Digitaal loket van de Afdeling bestuursreclitspraak van de Raad van State - lngediend 16-0520250m 1815

I

Referentienummer

3616-8090

Digitaal loket van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State - lngediend 16-052025om 18 15

Pagina 3 van 3

1

2.1.2 Huidige situatie Noiderwoud igemeen Het Nolderwoud in Zuidwolde is recreatiebedrijf dat door de huidige eigenaren stapsgewijs is opgebouwd. Circa 25 jaar geleden was op deze locatie een zorginstelling gevestigd. Het Nolderwoud is een divers bedrijf met recreatiewoníngen en groepsaccommodaties, recreatieve voorzieningen, horeca en een beautysalon met kapsalon. Het park kent een grote diversiteit aan functies van uiteenlopende aard. Concreet zijn in de huidige situatie de volgende voorzieningen aanwezig in het park: • Groepsaccommodaties (variërend in grootte van 22-30 persorieri). Hier wordt deels ook permanent gewoond; • 9 recreatiewoningen (zespersoons) ¡ri bezit van particuliere eigenaren. met een verhuurverplichting via Nolderwoud. Deze recreatiewoningen worden in de huidige situatie permanent bewoond. Deze perrnanente bewoning wordt in de nieuwe situatie definitief beëindigd; • 4 kleinere recreatiewoningen/bungalows (2-4 personen); • Een beautysalon met kapsalon; • Een restaurant; • De bedrijfswoning van de initiatiefnemer; • Indoor speelruimte met diverse speelvoorzieningen; • Centrale parkeerplaats; • Een visvljver met 24 steigers; • Herigelsportwinkel die in de huidige situatie tevens fungeert als receptie voor de bezoekers van de visvijver.

Door de bosgebieden in het plangebied lopen diverse wandelroutes en in het noordelijke bosdeel zijn fitnessmogelijkheden aanwezig (geen bouwwerken).

i

-

t

I& E

;;

.a:, . r

-

.1

í

ln oriderstaande afbeeldingen is de huidige indeling van het park weergegeven.

,-.

.

A.Bestaande recreatiewoningen B.Bedrijfswoning C.lndoor speelvoorziening D.Ommerweg 57 E.Restaurant E Beautysalon met kapsalon

Nr. 25RB020/9 De raad van de gemeente DE WOLDEN;

C)

gemeente DF WQI.DEN Raadsbesluit

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 maart 2025; overwegende: dat met ¡ngang van 28 december 2023 gedurende zes weken het ontwerp van het bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Nolderwoud en het ontwerp van het beeldkwaliteitsplan landschappelijke inpassing en beeldkwaliteit Het Nolderwoud ter inzage heeft gelegen; dat van deze tervisielegging op grond van artikel 3.8, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening voorgeschreven wijze openbare kennisgeving s gedaan; dat een ¡eder in de gelegenheid is gesteld om gedurende genoemde termijn schriftelijk en/of mondeling zienswijzen in te dienen; dat van de mogelijkheid om een zienswijze op het ontwerp bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan in te dienen gebruik is gemaakt en drie zienswijzen zijn ingediend op het bestemmingsplan en geen zienswijzen op het beeldkwaliteitsplan; dat naar aanleiding van de zienswijzen het bestemmingspian ten opzicht van het ontwerp gewijzigd worclt vastgesteld; dat in verband met de aanpassingen van het bestemmingsplan het beeldkwaliteitsplan is aangepast en ten opzichte van het ontwerp gewijzigd wordt vastgesteld; gelet op de bepalingen van de Wet ruimtelijke ordening; Besluit: 1) De Nota zienswijzen bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Nolderwoud vast te stellen; 2) De lijst Aanpassingen bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Nolderwoud vast te stellen; 3) Het bestemmingsplan

Buitengebied, deelplan Nolderwoud met bestandskenmerk NL.IMRO.1690.2021BP1002012-ON01 met bijbehorende ondergrond ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4) Het beeldkwaliteitsplan Landschappelijke inpassing en beeldkwaliteit Het Nolderwoud opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen en daarmee onderdeel uit te laten maken van de Welstandsnota 2013; 5) Om geen exploitatieplan vast te stellen; 6) Het vaststellingsbesluit en het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Nolderwoud met bijbehorende stukken, waaronder het beeldkwaliteitsplan, op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken en ter inzage te leggen

Pagina 1 van 2

Zuidwolde, 24 april 2025 De raad voornoemd,

tra

Pagina 2 van 2