Normenkader 2025

Normenkader 2025 Geactualiseerd 24-06-2025 Proces / Activiteit: Wet- en regelgeving geldend voor meerdere verorderningen, beleidsregels en/of besluiten

Opmerking: de opgenomen regelingen betreffen allen de laatste versie van de regelingen Externe (financiële) regelgeving (voor zover van toepassing op de organisatie) Grondwet Burgerlijk Wetboek Gemeentewet Besluit, begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) Algemene wet bestuursrecht Wet op de Omzetbelasting 1968 (BTW) Wet Vennootschapsbelastingplicht (VPB) Wetgeving Europees Sociaal Fonds (ESF) Wet Meldplicht Datalekken Wet open overheid (Woo) Fiscale wetgeving Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden, BADO Kadernota rechtmatigheid commissie BBV

Interne regelgeving (financieel): Gedragscode integriteit burgemeesters en wethouders Gedragscode integriteit raadsleden Gedragscode ambtenaren SWO Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen

HGV: x x

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Algemene pensioenwet politiek ambtsdragers (Wet AppA) CAO Gemeenten Sociale Verzekeringswetten Fiscale wetgeving Pensioenwetgeving Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Werkkostenregeling (WKR) Wet normering topinkomens (WNT) Ambtenarenwet 2017 (Geldend van 01-09-2024 t/m 30-06-2025)

Interne regelgeving (financieel): Arbeidsvoorwaarden voor het personeel in dienst van de gemeente Ombudsverordening Hoogeveen Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Hoogeveen Regeling inconveniënten gemeente Hoogeveen (ingekorte tekst) Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Verordening gemeentelijke ombudsman gemeente De Wolden (tevens SWO) Verordening rechtspositie wethouders, raads- en steunfractieleden Regeling outplacement gewezen wethouders Uitkerings- en pensioenverordening wethouders van de gemeente De Wolden

HGV: x x x x x

Proces / Activiteit: Inkopen Uitgaven

Externe regelgeving (financiële regelgeving):

Interne regelgeving (financieel):

HGV:

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Grondexploitatie Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving):

Interne regelgeving (financieel): Exploitatieverordening gemeente Hoogeveen Nota grondprijzen

HGV: x x

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Onderwijs Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving):

Interne regelgeving (financieel): Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Hoogeveen Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Hoogeveen Verordening subsidiëring godsdienst onderwijs en levensbeschouwelijk vormingsonderwijs

HGV: x x

DWD:

Interne regelgeving (financieel): Verordening leerlingenvervoer

HGV: x

DWD: x

SWO:

Interne regelgeving (financieel): Notitie Leningen, Garant- en Borgstellingen Hoogeveen 2021 vanaf 25-2-2022

HGV: x

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Salarissen (ambtenaren) Uitgaven

DWD: x x

SWO:

x x

DWD: x

x x x

SWO:

x

x x

Aanbestedingswet 2012 (gewijzigd 1 juli 2016) Algemeen Reglement werken 2016 Aanbestedingsbesluit (AMvB) 2012 (gewijzigd 1 juli 2016) Besluit Markt en Overheid Europese regelgeving inzake staatssteun Gids proportionaliteit Mededingingswet Uitvoeringsregeling Btw compensatiefonds Wet Markt en Overheid Wet op het Btw Compensatiefonds

Besluit algemene regels ruimtelijke ordening Wet ruimtelijke ordening Onteigeningswet Wet Bodembescherming (vervallen per 1.1.24): wel nog overgangsrecht voor lopende bodemsaneringen Omgevingswet

Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid Wet educatie- en beroepsonderwijs Wet op de expertisecentra Wet op het Voortgezet onderwijs 2022 Wet op het Primair Onderwijs

Proces / Activiteit: Leerlingenvervoer Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving):

Proces / Activiteit: Treasury Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden (Ufdo) Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) Wet Financiering decentrale overheden (Fido)

Wet educatie- en beroepsonderwijs Wet op de expertisecentra Wet op het Voortgezet onderwijs 2022 Wet op het Primair Onderwijs Jeugdwet

x

SWO:

x

Proces / Activiteit: Subsidieverstrekking / Bijdragen Uitgaven

Interne regelgeving (financieel): Algemene subsidieverordening Subsidieverordening instandhouding waardevolle bomen in de gemeente De Wolden Subsidieverordening Energiebesparing gemeente Hoogeveen Verordening starterslening Beleidsregels inzake subsidiering internationale contacten Compensatieverordening bos, natuur en landschap Verordening Stimuleringslening (Energiebesparing en verduurzaming non-profitorganisaties) Verordening Verzilverlening Verordening toekomstbestendig wonen lening

HGV: x

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Algemene wet bestuursrecht Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden, BADO Mededingswet Besluit Financiele verhouding 2001 Financiële verhoudingswet Gemeentewet Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) Uitvoering financiering decentrale overheden (Ufdo) Wet financiering decentrale overheden (Wet FIDO) Wet gemeenschappelijke regelingen Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden (verplicht schatkistbankieren)

Interne regelgeving (financieel): Financiële verordening art.212 Controle verordening art. 213 Verordening Doelmatigheid en Doeltreffendheid art. 213 a Verordening gemeentelijke rekenkamer Treasury statuut

HGV: x x x x x

DWD: x x

Proces / Activiteit: Wet Maatschappelijke Ondersteuning Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015

Interne regelgeving (financieel): Verordening maatschappelijke ondersteuning

HGV: x

DWD: x

SWO:

Proces / Activiteit: Jeugd Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Besluit Jeugdwet Invoeringswet Jeugdwet Jeugdwet Wet wijziging woonplaatsbeginsel

Interne regelgeving (financieel): Verordening jeugdhulp

HGV: x

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Uitkeringen en inkomensvoorzieningen Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen (BBZ) Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (TOZO) Participatiewet Wet inburgering Besluit inburgering Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werkloze Werknemers (IOAW) Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen (IOAZ) Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) Besluit gelijkstelling vreemdelingen Participatiewet, IOAW en IOAZ Regeling loonkostensubsidie Participatiewet 2021 Loonkostensubsidie en minimumbedragen studietoeslag Participatiewet 2021 Verzamelwet SZW 2020 Wet financiering sociale verzekeringen

Interne regelgeving (financieel): Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Verordening cliëntenparticipatie participatiewet Verordening cliënt- en burgerparticipatie WMO Verordening individuele inkomens- en studietoeslag Verordening participatie schoolgaande kinderen Re-integratieverordening Participatiewet Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken WSW Verordening kinderopvang Verordening wet inburgering Verordening blijverslening gemeente Hoogeveen Verordening verrekening boete Verordening boete wet inburgering nieuwkomers gemeente De Wolden

HGV: x x x x x x x x x x x

DWD: x

Proces / Activiteit: Algemene uitkering

Externe regelgeving (financiële regelgeving):

Interne regelgeving (financieel):

HGV:

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Onroerendezaakbelastingen Afvalstoffenheffing Rioolrechten Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Gemeentewet Wet milieubeheer Wet Waardering Onroerende zaken Wet basisregistraties adressen en gebouwen Besluit basisregistratie adressen en gebouwen Wet belastingen op milieugrondslag

Interne regelgeving (financieel): Verordening onroerende-zaakbelastingen Verordening afvalstoffenheffing Verordening rioolheffing

HGV: x x x

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Processen ter uitvoering van legesverordening

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Alcoholwet

Interne regelgeving (financieel): Legesverordening

HGV: x

DWD:

Proces / Activiteit: Algemeen financieel middelenbeheer Uitgaven / Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Algemene wet bestuursrecht Wet op specifiek Cultuurbeleid Wet gemeenschappelijke regelingen Wet normering topinkomens Gemeentewet

x x

x x x

DWD: x x

SWO:

x x x x x

SWO: x x

x

x

SWO:

x x x x x x x

Financiële verhoudingswet

x x x

x

SWO:

Inkomsten - Burgerzaken - Leges (Wabo en overige)

Gemeentewet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) Wet rechten burgelijke stand Paspoortwet Wet BRP Wet op kansspelen Wegenverkeerswet/ BABW APV Omgevingswet

Verordening nadeelcompensatie

x

x

Proces / Activiteit: Overige belastingen en leges Inkomsten - Begraafrechten - Forensenbelasting - Precariobelasting

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Gemeentewet Wet op de Lijkbezorging

Interne regelgeving (financieel): Verordening toeristenbelasting Verordening lijkbezorgingsrechten Verordening graf- en begraafrechten gemeente De Wolden Verordening precariobelasting Verordening forensenbelasting Verordening begraafplaatsen Hoogeveen

HGV: x x

DWD:

Proces / Activiteit: Verhuur gebouwen Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): BW, BW 7, Titel 5 (pacht) Gemeentewet (art 160) BW, BW 7, Titel 4 (huur)

Interne regelgeving (financieel): Regeling tarieven sport en diversen 2025 Tarievenregeling binnensportaccomodaties 2025 Tarievenregeling buitensportaccomodaties 2025

HGV: x

Proces / Activiteit: Overige inkomsten Inkomsten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Wet op de kansspelen

Interne regelgeving (financieel): Verordening marktgelden Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelasting Verordening parkeerregulering en parkeerbelastingen Verordening BI-zone centrumgebied Hoogeveen

HGV: x x x x

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Investeringen

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Aanbestedingswet 2012 (gewijzigd 1-7-2016) Het aanbestedingsbesluit (AMvB) 2012 (gewijzigd in 2016) Besluit Markt en Overheid Europese regelgeving inzake aanbesteding Europese regelgeving inzake staatssteun Gemeentewet (art 160) Mededingswet Algemeen Reglement Werken 2016 Uitvoeringsregeling Btw compensatiefonds Wet op het Btw Compensatiefonds

Interne regelgeving (financieel):

HGV:

DWD:

SWO:

Proces / Activiteit: Alle balans en exploitatieposten

Externe regelgeving (financiële regelgeving): Besluit Begroting en Verantwoording Invorderingswet 1990 Kostenwet invordering rijksbelastingen Uitvoeringsbesluit invorderingswet 1990 Wijzigingswet Kostenwet invordering rijksbelastingen

Interne regelgeving (financieel):

HGV:

DWD:

SWO:

Sisa **-** Actueel overzicht te verantwoorden specifieke uitkeringen (25.06.2025)

Externe regelgeving (financiële regelgeving) volgens beschikking.

Interne regelgeving (financieel):

HGV:

DWD:

SWO:

BZK C105-SPUK Startbouwimpuls BZK C209-Meerjarige regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2022) BZK C209-Meerjarige regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2023) BZK C30-Specifieke uitkeringen proeftuinen aardgasvrije wijken 2e ronde BZK C55-Aanpak energie armoede BZK C56-Regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2021) BZK C56-Regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2021) BZK C56-Regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2021) BZK C56-Regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2021)

Regeling specifieke uitkering startbouwimpuls

x x x x

x

DWD:

X X X

Meerjarige regeling voor huisvesting aandachtsgroepen

X

X

X X

X X

X

X

X

X

X

X

Regeling huisvesting aandachtsgroepen Regeling huisvesting aandachtsgroepen Regeling huisvesting aandachtsgroepen Regeling huisvesting aandachtsgroepen

SWO:

x x

Meerjarige regeling voor huisvesting aandachtsgroepen

Specifieke uitkeringen proeftuinen aardgasvrije wijken 2e ronde Aanpak energiearmoede

SWO:

x

BZK C56-Regeling specifieke uitkeringen voor huisvesting aandachtsgroepen (RHA 2021) BZK C62-Regeling specifieke uitkering kwijtschelding gemeentelijke belastingen BZK C9-Specifieke uitkering woningbouwimpuls tranche 5 BZK C92-Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid BZK C94-Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie DRE DRE10C-Verlening subsidie projecten Gemeente Hoogeveen Regiodeal Zuid en Oost Drenthe

X

X

Specifieke uitkering aan gemeenten voor de bekostiging van de kwijtschelding van gemeentelijke belastingen van gedupeerden door de toeslagenaffaire

X

X

Specifieke uitkering woningbouwimpuls trance 1 t/m 5

X X

X

X

X

Regeling huisvesting aandachtsgroepen

Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties

X Algemene wet bestuursrecht Algemene subsidieverordening Drenthe 2023 Sanctie en handhavingsbeleid bij subsidies

DRE DRE10C-Verlening subsidie Regio Deals Zuid en Oost Drenthe, 2e tranche DRE DRE10C-Verlening subsidie Regiodeal Zuid en Oost-Drenthe 3e tranche Gemeente Hoogeveen DRE DRE10C-Verlening subsidie Regiodeal Zuid en Oost Drenthe tranche 3.1 Regionaal innovatiecentrum voor verduurzaming van de gebouwde omgeving Gemeente Hoogeveen

X

DRE DRE10C-Verlening subsidie Stroomlijnen Integrale hulp Regiodeal Zuid- en Oost-Drenthe Tranche 6 Gemeente Hoogeveen

X

DRE DRE10C-Verlening subsidie De menselijke maat centraal Regiodeal Zuid en Oost Drenthe Tranche 9 Gemeente Hoogeveen

X

DRE DRE11C-Verlening subsidie Regiostedenfonds

X X

Algemene wet bestuursrecht Algemene subsidieverordening Drenthe 2017

X

Subsidieregeling Regiostedenfonds

DRE DRE13C-Verlening subsidie Verkeersveiligheid Loman-, Boekweit-, Buizerdlaan

X Algemene wet bestuursrecht Algemene subsidieverordening Drenthe 2023 Subsidieregeling de Subsidieregeling Veilig en Bereikbaar Drenthe 2022-2025

DRE DRE2C-Doorstroming Middenveldweg Uitvoeringsregling BDU verkeer en vervoer DRE DRE2C-Fietspad station - ziekenhuis Hoogeveen Uitvoeringsregling BDU verkeer en vervoer EZK F28-Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat-.en energiebeleid (CDOKE) Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid EZK F29-Waterstofwijk-pilot Hoogeveen Waterstofwijk-pilot Hoogeveen EZK F29-Waterstofwijk-pilot Hoogeveen Waterstofwijk-pilot Hoogeveen FIN B2-Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021 Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek IenW E104-Regeling specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur Specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur IenW E20-Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 20202021 Regeling stimulering verkeersmaatregelen 2020-2021 IenW E27B-Fietspad Linderweg datum11-9-2013 IenW E44B-Verlening subsidie Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptie 2021 (vier projecten) Algemene wet bestuursrecht Algemene subsidieverordening Drenthe 2017

X X X

X X X

X X X

X

X X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X

X

X

Subsidieregeling tijdelijke impulsregeling klimaatadaptie 2021-2027

IenW E44B-Verlening subsidie project N. Beetsplein ogv subsidieregeling tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie

Algemene wet bestuursrecht Algemene subsidieverordening Drenthe 2023 Subsidieregeling tijdelijke impulsregeling klimaatadaptie 2021-2027

IenW E44B-Tijdelijke impulsregeling klimaatadaptatie 2021–2027 (SiSa tussen medeoverheden) IenW E84-Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 20222023 Regeling stimulering verkeersveiligheidsmaatregelen 2022-2023 JenV A16-Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne

OCW D12-Regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten 2020-2024 OCW D12A-Regionale maatregelen voortijdig schoolverlaten 20202024 OCW D14-Middelen inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen OCW D19-Specifieke uitkering tijdelijke onderwijs huisvesting Oekraine OCW D22-Regeling specifieke uitkering voor de voorschoolse educatie aan ontheemde peuters OCW D23-Verlening Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen OCW D8-Specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid SZW G10SZW G12-

X Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten

X Besluit regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten

X

X

Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen

X Tijdelijke onderwijshuisvesting ontheemden

X 2 Regeling specifieke uitkering voor de voorschoolse educatie aan ontheemde peuters

X Regeling eenmalige specifieke uitkering en subsidies lokale bibliotheekvoorzieningen Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026 (OAB) Wet inburgering 2021_ gemeentedeel 2023 Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_gemeentedeel 2023

X X X

X X X

SZW G13SZW G2SZW G3SZW G4VWS H12-Specifieke uitkering lokale preventieakkoorden of preventieaanpakken VWS H17-Specifieke uitkering domein-overstijgend samenwerken

Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_ totalen 2022 Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet gemeentedeel 2023 Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) gemeentedeel 2023

X X X X X

X X X X X

Regeling specifieke uitkering lokale preventieakkoorden of preventieaanpakken

X Regeling specifieke uitkering domein-overstijgend samenwerken

VWS H27-Specifieke uitkering domein-overstijgend samenwerken 2023, met centraal persoon VWS H30-Specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026 VWS H32-Specifieke uitkering Meerkosten Energie Openbare Zwembaden VWS H35B-Specifieke uitkering IZA VWS H4-Specifieke uitkering stimulering sport VWS H8-Specifieke uitkering Regeling Sportakkoord 2020-2022

X Regeling specifieke uitkering domein-overstijgend samenwerken 2023_met centraal persoon

X

X

Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026

X Regeling specifieke uitkering Meerkosten Energie Openbare Zwembaden Specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026 (SiSa tussen medeoverheden) Regeling specifieke uitkering stimulering sport Regeling Sportakkoord 2020-2022

X X X

X