L. Raadsbrief Regiosplitsing BW en MO (002).docx

Aan de leden van de Gemeenteraad

DATUM

8 maart 2022

ONDERWERP ONS KENMERK

Informatie Beschermd wonen en maatschappelijk opvang

Geachte leden van de raad, In deze brief informeren wij u over het collegebesluit om per 1 januari 2026 de regio Assen op het gebied van beschermd wonen en maatschappelijke opvang informeel te splitsen in twee regio’s. In oktober 2021 hebben we u bijgepraat over beschermd wonen en maatschappelijke opvang in de regio Assen. We informeren u nu over de volgende stap. Verdere decentralisatie beschermd wonen en maatschappelijke opvang Per 1 januari 2023 decentraliseert het Rijk de middelen voor beschermd wonen (BW). Over een periode van zeven jaar worden de rijksmiddelen verdeeld over alle gemeenten in plaats van de 43 centrumgemeenten. Hiermee zijn alle lokale gemeenten verantwoordelijk voor het bieden van zorg en van ondersteuning aan hun psychiatrisch kwetsbare inwoners. Het Rijk heeft besloten de verdere decentralisatie van de Maatschappelijke Opvang (MO) voorlopig uit te stellen tot 1 januari 2026. Proces regiosplitsing Eind 2019 hebben de colleges besloten per 1 januari 2022 de regio Assen te splitsen in twee regio’s: Noord en Midden-Drenthe (NMD) en Zuidwest-Drenthe (ZWD). Het Rijk heeft voorgeschreven dat bij een regiosplitsing zowel BW als MO in één pakket gesplitst moeten worden. In het voorjaar van 2020 werd duidelijk dat het besluit tot regiosplitsing financieel nadeel oplevert voor de MO. Het landelijke verdeelmodel pakt nadelig uit voor kleinere regio’s.

Dit nadeel bedraagt voor NMD en ZWD samen, jaarlijks bijna 700.000 euro. Daarom is besloten niet formeel, maar informeel te splitsen.

Op 19 juni 2020 is in het bestuurlijk overleg Beschermd Wonen en Maatschappelijk Opvang het standpunt ingenomen dat een informele splitsing op 1 januari 2022 niet haalbaar is. Daarnaast heeft het Rijk de verdere decentralisatie uitgesteld tot 2023. Daarom is de datum van informele splising in eerste instantie opgeschoven naar 2023. Een reden hiervoor is aansluiting bij uitstel van verdere

decentralisatie van het Rijk. In oktober 2021 zijn de raden geïnformeerd over dit proces evenals wat dit betekent voor de doordecentralisatie per 1 januari 2023 en de financiën. Vanwege nieuwe ontwikkelingen is in het bestuurlijk overleg van 26 januari 2022 besloten de splitsing verder op te schuiven, naar 1 januari 2026. Continuïteit van zorg en passende ondersteuning Het beoogde effect van de regiosplitsing is het bieden van zorgcontinuïteit voor mensen met een psychische kwetsbaarheid. Door vast te houden aan de informele splitsing en aan de inkoop van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang subregionaal te organiseren hebben beide regio’s meer verantwoordelijkheid en meer mogelijkheden om de voorzieningen zo in te richten dat maatwerk en een sluitende keten ontstaat passend bij de behoefte van inwoners in de lokale situatie. In de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) zijn afspraken gemaakt om de samenwerking tussen beide regio’s te waarborgen. Hierbij staat continuïteit van zorg voorop.

Uitstroomconvenant ‘Weer Thuis’ Wij delen u verder mede dat in de regio Assen samen met woningcorporaties, zorgaanbieders en de negen gemeenten het initiatief is genomen om samen te werken en afspraken te maken over het huisvesten van mensen die uitstromen uit beschermd wonen, maatschappelijke opvang en medisch verblijf. Hiervoor is het programma ‘Weer Thuis’ regio Assen ingericht en zijn de afspraken vastgelegd in een convenant, het ‘uitstroomconvenant’. Deze treft u als bijlage aan bij deze brief.

Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Vanessa Gosselink-van Dijk secretaris a.i.

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester