L BEGROTING VRD 2022
Tekst van het document
26
Veiligheidsregio Drenthe Begroting 2022
Geprognosticeerde balans en financiële kengetallen In het BBV is opgenomen dat voor de drie jaren volgend op het begrotingsjaar een geprognosticeerde balans moet worden opgenomen in de begroting. Met het opnemen van deze balans krijgt het bestuur meer inzicht in de ontwikkeling van onder meer investeringen, het aanwenden van reserves en voorzieningen en in de financieringsbehoefte.
Activa
1 januari 2022
1 januari 2023
1 januari 2024
1 januari 2025
1 januari 2026
Materiële vaste activa
21.826.572
20.731.416
22.658.108
24.365.604
27.008.174
Financiele vaste activa
1.294.383
1.293.690
1.292.997
1.292.304
1.291.611
23.120.955
22.025.106
23.951.105
25.657.908
28.299.785
11.648.006
9.002.083
4.000.816
2.166.772
4.253.857
458.841
250.000
250.000
250.000
250.000
12.106.847
9.252.083
4.250.816
2.416.772
4.503.857
Overlopende activa
1.386.475
750.000
750.000
750.000
750.000
Totaal
36.614.277
32.027.189
28.951.921
28.824.680
33.553.642
Algemene reserve
1.511.800
1.511.800
1.511.800
1.511.800
1.511.800
Bestemmingsreserves
1.347.022
1.355.022
1.363.022
1.371.022
1.379.022
2.858.822
2.866.822
2.874.822
2.882.822
2.890.822
Voorzieningen
3.466.195
3.004.455
2.551.208
2.105.743
1.665.613
Vaste Schulden
25.535.909
22.738.198
19.939.390
22.140.582
23.841.773
Kortlopende schulden
4.753.351
3.417.714
3.586.501
1.695.533
5.155.434
Totaal
36.614.277
32.027.189
28.951.921
28.824.680
33.553.642
Vaste Activa
Vlottende activa Vorderingen Liquide middelen
Passiva Vaste Passiva
Vlottende Passiva
27 Financiële kengetallen Om een beeld te krijgen van de financiële positie van de VRD zijn de volgende verplichte financiële kengetallen ontwikkeld en verplicht gesteld in de begroting: 1. netto schuldquote 2. netto schuldquote gecorrigeerd 3. solvabiliteitsratio 4. Structurele exploitatieruimte Netto schuldquote De netto schuldquote geeft inzicht in het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de totale inkomsten. Het geeft een indicatie in welke mate de rentelasten en aflossingen op de exploitatie drukken.
2021
2022
2023
2024
2025
Langlopende schulden
25.535.909
22.738.198
19.939.390
22.140.582
23.841.773
Kortlopende schulden
0
0
0
0
0
Financiele activa
1.294.383
1.293.690
1.292.997
1.292.304
1.291.611
Vorderingen
11.648.006
8.000.000
2.998.515
1.161.805
3.218.745
458.841
250.000
250.000
250.000
250.000
Subtotaal
12.134.679
13.194.508
15.397.878
19.436.473
19.081.417
Totale baten
31.080.603
31.431.603
31.818.603
32.193.603
32.580.603
47%
50%
57%
68%
66%
2021
2022
2023
2024
2025
Langlopende schulden
25.535.909
22.738.198
19.939.390
22.140.582
23.841.773
Kortlopende schulden
0
0
0
0
0
11.648.006
8.000.000
2.998.515
1.161.805
3.218.745
458.841
250.000
250.000
250.000
250.000
13.429.062
14.488.198
16.690.875
20.728.777
20.373.028
Netto schuldquote
43,2%
46,1%
52,5%
64,4%
62,5%
Netto schuldquote gecorrigeerd
39,0%
42,0%
48,4%
60,4%
58,6%
Liquide middelen
Netto schuldquote
Vorderingen Liquide middelen Subtotaal
Vanuit de VNG wordt geadviseerd om een norm van maximaal 130% aan te houden. De VRD valt ruim onder de norm. Door de afname van de totale schuldenlast en stijgende totale baten door loon- en prijsstijgingen daalt de netto schuldquote in de komende jaren.
28
Veiligheidsregio Drenthe Begroting 2022
Solvabiliteitsratio Onder de solvabiliteitsratio wordt verstaan het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal. Deze ratio geeft aan in welke mate de VRD in staat is aan haar schulden te voldoen.
Solvabiliteitsratio 2021
8,9%
2022
8,5%
2023
9,4%
2024
9,4%
2025
8,1%
Voor de jaren tot 2023 stijgt de solvabiliteitsratio licht door de inzet van reserves voor incidentele uitgaven. Structurele exploitatieruimte In de jaren 2020 t/m 2024 wordt voor incidentele uitgaven een beroep gedaan op de daarvoor bestemde reserve(s).
Structurele exploitatieruimte 2021
0,0%
2022
0,0%
2023
0,0%
2024
0,0%
2025
0,0%
Overige overzichten In het BBV staat aangegeven welke overzichten onderdeel van de begroting moeten zijn. Deze overzichten zijn hieronder opgenomen en toegelicht.
29 Renteschema Op basis van de notitie Rente 2017 staat beschreven hoe de rentetoerekening aan het taakveld Treasury vorm moet worden gegeven. Onderstaande tabel bepaalt het renteresultaat.
2020
2021
2022
2023
2024
Externe rente Lasten
358.124
367.704
322.225
276.716
231.371
Externe rente Baten
-473
-473
-473
-473
-473
Saldo rentelasten en rentebaten
357.650
367.230
321.751
276.243
230.898
Aan taakvelden toe te rekenen Rente
357.650
367.230
321.751
276.243
230.898
Aan taakvelden toegerekende Rente
357.650
367.230
321.751
276.243
230.898
0
0
0
0
0
Rente resultaat voor taakveld Treasury
Taakvelden Het volgende overzicht geeft inzicht in het verdelingsprincipe van de programma’s naar de verplichte taakvelden in de gemeentelijke begrotingen.
Taakvelden
2021
2022
2023
2024
Nummer
Omschrijving
bedrag
bedrag
bedrag
bedrag
0.7
Gemeentefonds
5.022
5.022
5.022
5.022
0.5
Algemene dekkingsmiddelen
26.766
27.328
27.618
28.188
Totaal baten
31.788
32.350
32.640
33.210
1.1
Crisisbeheersing en Brandweer
24.987
25.324
25.654
25.971
0.4
Overhead
5.768
5.776
5.830
5.883
0.61
Treasury
-
-
-
-
8.3
Wonen en Bouwen
318
323
326
332
0.8
Overige baten en lasten
707
918
821
1.016
31.780
32.342
32.632
33.202
Totaal lasten
0.10
Reserve mutaties
-8
-8
-8
-8
0.10
Vennootschapsbelasting
-
-
-
-
-
-
-
-
Totaal resultaat
Toelichting bij tabel Taakvelden: Onder het taakveld 0.4 Overhead zijn de kosten zoals vermeld in het programma Organisatie opgenomen. Het taakveld 8.3 bestaat uit de loonkosten Risicobeheersing. In het taakveld 0.8 overige baten en lasten is de het bedrag voor prijsontwikkeling opgenomen.
30
Veiligheidsregio Drenthe Begroting 2022
Beleidsindicatoren Tot slot is een vijftal beleidsindicatoren voorgeschreven. De waarden zijn hieronder aangegeven.
Beleidsindicatoren
2020
2021
2022
2023
2024
Formatie
0,48
0,48
0,48
0,48
0,48
0,40
0,40
0,40
0,40
0,40
32,0
32,4
32,9
33,3
33,3
1,4
1,4
1,4
1,3
1,3
11,7
11,7
11,8
11,9
12,0
494.139
494.139
494.139
494.139
494.139
Fte/ 1000 inwoners Bezetting Fte/ 1000 inwoners Apparaatskosten Per inwoner Externe inhuur Percentage loonkosten Overheadkosten Per inwoner Aantal Inwoners Drenthe
31 Bijlage I:
Toelichting per risico Rechtspositie brandweervrijwilligers Naast de invoering van de WNRA loopt er nog een vraagstuk waarbij de rechtspositie van brandweervrijwilligers in het geding is. Samen met de werkgevers wil de minister kijken op welke wijze het aspect vrijwilligheid, wat zo kenmerkend is voor Nederland, kan blijven. Ongevallenverzekering Medewerkers van de VRD doen hun werkzaamheden vaak in risicovolle omstandigheden. Om als werkgever de financiële risico’s van ongevallen te kunnen opvangen is er – samen met andere veiligheidsregio’s - een ongevallenverzekering afgesloten. Deze verzekering loopt af op 31 december 2022 en is – zo is aangegeven door de verzekeringsmaatschappijen - in de huidige vorm en kosten niet meer te continueren. De VRD gaat inventariseren op welke wijze zij dergelijke risico’s wil opvangen. Het is daarbij een aannemelijk risico dat de kosten voor ongevallenverzekering gaan toenemen. Inzet en evaluatie grote calamiteiten Wanneer zich een grote calamiteit voordoet leidt dit tot bovenmatige inzet waardoor veel extra kosten gemaakt moeten worden met name door Brandweerzorg, Crisisbeheersing en Rampenbestrijding en GHOR. Er kan inzet van derden nodig zijn en er volgt een uitvoerige evaluatie(leertafel). Dit soort kosten is niet structureel in onze beleidsbegroting voorzien.
Ontwikkelingen 2e loopbaanbeleid/FLO Voor brandweermedewerkers die na 2006 in dienst zijn gekomen heeft de werkgever na 20 jaar de verplichting om te zorgen voor een andere functie. Maatregelen hiervoor worden al eerder in gang gezet, maar het is nog onzeker of dit op termijn tot de gewenste resultaten zal leiden. Medewerkers worden aangespoord en ondersteund om zelf initiatief te nemen om ander werk te vinden. Door (externe) ontwikkelingen op het gebied van de FLO dreigen de regio’s met hogere kosten te maken te krijgen die niet in de voorziening waren meegenomen.
Digitale verstoring Onze afhankelijkheid van digitale systemen wordt steeds groter. Denk aan dagelijkse handelingen als bellen, reizen of betalen, slimme sensoren in veiligheidssystemen en volledig geautomatiseerde processen in tal van bedrijfstakken. Steeds vaker zijn verschillende systemen ook nog aan elkaar gekoppeld. Met de toenemende interactie tussen fysiek en digitaal komen onze economie, nationale veiligheid en het normale maatschappelijk leven op onvoorziene manieren in gevaar. Claims als gevolg van effecten Covid-19 bij inzetten In het afgelopen jaar konden veel van de oefen- en opleidingsmogelijkheden niet benut worden. Onzeker is wat dit voor consequenties kan hebben op de inzet van de medewerkers. Gaan we ervaren dat aan kennis en kunde ingeboet is en heeft dit risico's voor de medewerkers tot gevolg. Daarnaast houden we ook rekening met claims van derden door onoordeelkundige inzet ten gevolge van de ongewenste onderbreking van deze cyclus door Covid-19.