D. Recreatieschap DWD
Tekst van het document
Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Naam Gemeenschappelijke Regeling
Recreatieschap Drenthe
Portefeuillehouder
Gerrie Hempen - Prent
1. Inleiding Achtergrond van de gemeenschappelijke regeling Het Recreatieschap Drenthe bestaat sinds 1998. Recreatieschap Drenthe is een samenwerkingsverband van de twaalf Drentse gemeenten en de Friese gemeente Ooststellingwerf en één van de instrumenten die de gemeente snel, effectief, daadkrachtig en succesvol kan inzetten. Samen zorgen we ervoor dat de recreatie- en toerismesector zich kan ontwikkelen en versterken.
Waarover gaat de gemeenschappelijke regeling Binnen recreatie en toerisme in Drenthe is het Recreatieschap op het gebied van beleidsadvisering, routebureau en projectontwikkeling de kennispartner van de gemeente.
Wat doet de gemeenschappelijke regeling De ambities zijn: •
Het Routebureau beheert de fiets- en wandelroutes en knooppuntnetwerken van Drenthe. Dit doen ze met het team en 150 vrijwilligers
•
Recreatieschap Drenthe is dé expert en centrale spil op het
•
Gebied van routes, met een leidende rol in het faciliteren en bevorderen van routegebonden recreatie.
•
De kennis en faciliteiten zetten ze actief in om het recreatieve aanbod te versterken en het gebruik ervan te stimuleren binnen het werkveld en de lokale gemeenschappen.
2. Samenwerking De 12 Drentse gemeenten en de Friese gemeente Ooststellingwerf zijn deelnemers in Recreatieschap Drenthe. Namens gemeente De Wolden zit wethouder Gerrie Hempen in het Dagelijks Bestuur.
3. Actuele ontwikkelingen Terugblik Ontwikkelingen op bestuurlijk niveau Het Algemeen Bestuur vormt het bestuurlijke hart van het Recreatieschap. Elke deelnemende gemeente is hierin rechtstreeks vertegenwoordigd door een wethouder met recreatie en toerisme in portefeuille. Daarmee is de bestuurlijke invloed van de gemeenten direct geborgd: zij bepalen gezamenlijk de koers en de prioriteiten.
1
Het Algemeen Bestuur vergadert vijf keer per jaar en richt zich op beleidsbepaling, strategische sturing, controle en toezicht, en besluit over de belangrijkste aangelegenheden. De besluitvorming wordt zorgvuldig voorbereid door het Dagelijks Bestuur, een afvaardiging uit het Algemeen Bestuur. Het Dagelijks Bestuur stelt de agendastukken op en bereidt ook de documenten voor die richting geven aan de organisatie: zoals de beleidsbrief en de begroting, en de jaarlijkse verantwoording via de jaarrekening. Zo ontstaat een duidelijke cyclus van sturen, monitoren en verantwoorden. Deze bestuurlijke inrichting levert duidelijke meerwaarde op. Samen met het bestuur werkt het team van het Recreatieschap continu aan het versterken, verbeteren en efficiënter organiseren van de uitvoering. Daardoor profiteren gemeenten van schaalvoordelen, bundeling van expertise en één professionele uitvoeringsorganisatie die ontzorgt én wendbaar is in een snel veranderende omgeving. De gezamenlijke aanpak vergroot bovendien de slagkracht en maakt optimale samenwerking binnen de sector mogelijk. Actuele thema’s: •
Ruimte voor recreatie
•
(Inter)Nationale invloeden
•
Arbeidsmarkt
•
Weersomstandigheden
•
Duurzaamheidsopgave
•
Bezoekersaantallen
•
Bezoekerservaring
Toekomst In 2026 zien we dat internationale onzekerheden, bijv. de oorlogen in Oekraïne en het MiddenOosten, economische ontwikkelingen en maatschappelijke veranderingen invloed hebben op het gedrag van inwoners en bezoekers. Vakantie en recreatie blijven belangrijk, maar consumenten zoeken veiligheid en worden prijsbewuster en kritischer op kwaliteit. Tegelijkertijd staat de sector onder druk door structurele personeelstekorten, toenemende ruimtedruk (woningbouw, stikstof en landelijk gebied) en de zichtbare gevolgen van klimaatverandering. Duurzaamheid ontwikkelt zich daarbij steeds meer van ambitie naar noodzakelijke standaard. Deze omgevingsfactoren vragen in 2027 om (nog meer) samenwerking, slimme keuzes en een gezamenlijke koers om recreatie en toerisme toekomstbestendig te houden.
4. Financiën Begroting 2027 De begroting 2027 van het Recreatieschap Drenthe komt in grote lijnen overeen met die van 2026. De uitgangspunten voor de financiële kaders zijn: •
Realistische indexering o.b.v. 4,5%
•
Structurele besparing in 2026 van ca. € 50.000 door efficiencymaatregelen.
•
Geen uitbreiding van formatie.
•
Geen extra bijdrage gevraagd van gemeenten d.m.v. begrotingswijziging
Gemeentelijke bijdrage (op basis van de gemeentelijke begroting 2027): Onderdeel
Bedrag / antwoord
2
Gemeentelijke bijdrage 2027
€ 85.850
Dekking binnen begroting
Ja
Kosten
€0
Incidenteel / Structureel
-
Meerjarenperspectief (op basis van de ontwerpbegroting 2027 e.v.): Jaar
2027
2028
2029
2030
Lasten
€ 1.478.908
€ 1.527.901
€ 1.579.652
€ 1.621.557
Baten
€ 1.486.056
€ 1.535.049
€ 1.586.800
€ 1.628.705
Resultaat voor bestemming
€ 7.148
€ 7.148
€ 7.148
€ 7.148
Resultaat na bestemming
€0
€0
€0
€0
Jaarrekening 2025 Het resultaat over boekjaar 2025 van het Recreatieschap Drenthe is afgesloten met een positief saldo van € 113.741 (voor resultaat bestemming). Het totaal aan baten was € 1.522.611 en het totaal aan lasten was € 1.408.870. Het resultaat na bestemming komt op € 49.043 (2024 - € 202.313) Het verschil in resultaat komt door hogere dotaties aan de reserves in 2025. Het ‘eigen vermogen’ - bestaat geheel uit reserves - was in 2025 - € 1.678.096 (2024 - € 1.624.308) een toename van € 53.785, hetgeen wordt veroorzaakt door bovengenoemde dotaties in de reserves. Verder zijn er in 2025 geen grote verschillen in de baten en lasten t.o.v. 2024.
5. Zienswijze Voorstel: Er wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027.
Toelichting op de zienswijze De begroting van het Recreatieschap Drenthe maakt gebruik van een realistische indexering o.b.v. 4.5%. Er wordt geen extra bijdrage gevraagd.
Alternatief
Het alternatief is wel een zienswijze in te dienen, maar de ontwerpbegroting 2027 geeft hiervoor geen aanleiding.
3