Collegevoorstel Stichting Brandweeropleidingen Noord

Burgemeester en wethouders Datum: 10 december 2024 Onderwerp Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) Wij willen 1. Adequate en goed opgeleide en getrainde brandweer Wij besluiten 1. De raad te informeren over het voornemen om de Stichting BON formeel te verbinden aan de VRD. 2. De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen. Want 1.1

Het opleiden en trainen van onze brandweermensen is taak van de werkgever (de veiligheidsregio) De veiligheidsregio’s Drenthe, Fryslân, Groningen voeren deze taak sinds 1966 gezamenlijk uit. Dit is sinds 1978 ondergebracht bij de BON.

1.2

De raad moet conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (art. 31a LID 2) in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze in te dienen over dit voornemen. De raad krijgt hiermee de mogelijkheid om haar wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen.

1.3

De Gewenste gezamenlijke voorziening is er nog niet In 2015 is geconstateerd dat door de regionalisering van de brandweer en organisatie op het schaalniveau van de veiligheidsregio’s, vakbekwaamheid een regionale verantwoordelijkheid is geworden. Een gemeenschappelijke voorziening van de drie veiligheidsregio’s voor vakbekwaamheid is daarvoor wenselijk. In dit licht was het de bedoeling de juridische structuur van de BON te vereenvoudigen. Hier is ook mee ingestemd door de algemeen besturen van de veiligheidsregio’s Drenthe, Fryslân en Groningen, maar dit heeft niet geleid tot het creëren van de gewenste gezamenlijke voorziening.

1.4

De bedrijfscontinuïteit voor brandweer opleidingen en trainingen is van groot belang De veiligheidsregio’s hebben aangegeven dat de samenwerking tussen de veiligheidsregio’s altijd de bedoeling en het uitgangspunt is geweest. De regio’s hebben behoefte aan branche-specifieke opleidingen en trainingen voor brandweermedewerkers en het dichtbij organiseren hiervan in de regio’s. Uitbesteden aan een onafhankelijke marktpartij is vanwege het beperkte marktaanbod en het belang van de regio’s niet wenselijk. Het verzorgen van opleidingen en trainingen voor andere veiligheidsregio’s is een optie, maar het gaat primair om het uitvoeren van deze taken voor de eigen veiligheidsregio’s. Behoefte is om dit zo transparant mogelijk en binnen de kaders van wet- en

regelgeving te organiseren. 1.5

2.1

De Formele zeggenschap en sturing wordt met deze wijziging geregeld Op basis van analyse van de huidige situatie, de geïnventariseerde risico’s en de behoefte voor de toekomst is verkend of alternatieve organisatievormen en juridische structuren passender zijn. Uit extern juridisch advies blijkt dat de privaatrechtelijke vorm nog steeds passend is, maar de juridische structuur (o.a. statuten en reglementen) aangepast moet worden om de BON te verbinden aan de veiligheidsregio´s, zodat zij formeel zeggenschap en sturing krijgen. In de aangepaste structuur nemen de veiligheidsregio’s deel in de Stichting BON. De voorgestelde aanpassingen dragen bij aan ons doel om adequate brandweer te hebben in onze gemeente Het indienen van een zienswijze is derhalve overbodig.

Maar De statuten en het reglement moeten nog nader worden uitgewerkt. Achtergrond De drie Veiligheidsregio’s Drenthe, Groningen en Fryslân werken samen op het gebied van opleiden en oefenen ten behoeve van de brandweer. Hiervoor is in het verleden de Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) opgericht. De veiligheidsregio’s zijn verantwoordelijk voor het goed opleiden van hun medewerkers, wat essentieel is voor de veiligheid en efficiëntie van de brandweeroperaties. De huidige bestuurlijke en organisatorische constructie van BON brengt echter beperkingen met zich mee, waardoor de continuïteit en kwaliteit in opleidingen in gevaar kunnen komen. Om die te kunnen blijven waarborgen heeft het algemeen bestuur van de VRD heeft op 4 september 2024 een voorgenomen besluit genomen om de Stichting Brandweeropleidingen Noord formeel te verbinden aan Veiligheidsregio Drenthe. De financiële gevolgen zijn Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit besluit Alternatieven Een alternatief is om het opleiden en trainen uit te besteden aan een onafhankelijke marktpartij buiten de regio Noord-Nederland. Dit is niet wenselijk, omdat dit ten koste kan gaan van het waarborgen van de continuïteit en kwaliteit van de brandweeropleidingen in de regio Noord-Nederland. Participatie Vooraf is ambtelijk overleg geweest met de VRD en de overige elf Drentse gemeenten.

Communicatie De VRD wordt zo spoedig mogelijk schriftelijk in kennis gesteld van het besluit van de raad Bijlagen - U240086 (Stichting Brandweeropleidingen Noord) - Bijlage onderzoek organisatie vakbekwaamheid Noord-Nederland - Bijlage bestuurlijke samenvatting BON Verbonden - Bijlage (Ontwerpbesluit Governance Brandweeropleidingen)

-

raadsvoorstel