Bespreekstuk Raad Gemeentegarantie 12 januari 2021
Tekst van het document
Bespreekstuk voor de Raad Datum raadsvergadering Agendapuntnummer
: 28 januari 2021 : I / Punt 8
Aan de gemeenteraad Onderwerp: Voorgenomen besluit tot het verlenen van gemeentegarantie voor financieringen aan NV Rendo onder voorwaarde dat minimaal 50% van de aandelen vertegenwoordigd zijn. Inleiding: Het college heeft op 15 december 2020 een voorgenomen besluit genomen om gemeentegarantie te verlenen aan NV Rendo voor de financiering van de investeringen in het kader van energietransitie en het beheer en aanleg van infrastructuur. Uit de Beleidsregels publieke taak leningen en garanties gemeente De Wolden 2018 volgt dat besluiten van garanties groter dan € 100.000 pas kunnen worden genomen als de raad hierover is geïnformeerd en in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen. Door middel van dit bespreekstuk als ook de informatieve bijeenkomst hierover op 14 januari 2021 willen wij u zo breed mogelijk informeren. Dit moet ertoe leiden dat u op 28 januari 2021 in de raadsvergadering uw wensen en bedenkingen kenbaar kunt maken. Achtergrond: In landelijk, Europees en mondiaal verband zijn afspraken gemaakt om onder andere de energievoorziening te verduurzamen. Voor de plannen en projecten tot 2030 is daarvoor in Nederland het Klimaatakkoord opgesteld. Net als Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), Interprovinciaal Overleg (IPO) en vele maatschappelijke organisaties heeft ook NV Rendo zich achter dit Klimaatakkoord geschaard.
Het Klimaatakkoord wordt momenteel omgezet naar concrete plannen in de Regionale Energie Strategieën (RES). De uitvoering van het Klimaatakkoord betekent een grote verandering. Met duurzame energiebronnen en duurzaam energiegebruik bouwen consumenten, bedrijven en overheden samen aan het nieuwe energiesysteem van de toekomst. Ook NV Rendo is volop bezig met de toekomst en de gevraagde investeringen in verband met de energietransitie en het beheer en aanleg van infrastructuur. Met deze investeringen gaan grote bedragen gemoeid. Van de zijde van NV Rendo wordt geschat dat in de periode 2020 – 2030 ca. € 70 tot € 100 miljoen zal moeten worden gefinancierd. Echter waar grotere regionale netbeheerders kapitaalinjecties en financieringen vragen van hun aandeelhoudende gemeenten en provincies om deze energietransitie te bekostigen, geldt dit niet voor NV Rendo. De NV Rendo is vooralsnog de komende jaren in staat om de gevraagde investeringen in hun werkgebied op te pakken.
De investeringen gaan uiteraard wel gepaard met het aantrekken van financieringen. Voor het aantrekken van de financieringen vraagt de NV in hoeverre de
Pagina 1 van 3
aandeelhoudende gemeenten bereid zijn om gemeentegarantie te verlenen. Dit biedt de NV Rendo mogelijkheid om bij meer geldverstrekkers financieringen te vragen onder betere condities zoals rentepercentage en opslag. Dit heeft uiteindelijk een gunstige invloed op het bedrijfsresultaat. Als mede-eigenaar van NV Rendo zullen we dus alles in het werk moeten stellen om de energietransitie mogelijk te maken. Daarnaast hebben we ook een belang bij het op peil houden van onze jaarlijkse dividenduitkering en de terugval in de hoogte daarvan zoveel mogelijk te beperken. Overige informatie: Het verlenen van gemeentegarantie betekent een verhoging van het risico dat op enig moment de gemeente financieel zal worden aangesproken indien de NV niet meer aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen. Uiteraard zal dit risico mee moeten worden genomen in de risicoparagraaf. Dit echter in de laagste risico klasse. De vraag is echter of hier sprake is van een echt verhoogd risico qua aansprakelijkheid. Immers NV Rendo hoeft geen gemeentegarantie om financiering te verkrijgen zoals meestal gebruikelijk is bij aanvragen om gemeentegarantie. De NV Rendo is namelijk financieel technisch gezien, prima in staat om de investeringen en de daarmee gepaard gaande financiering te verwezenlijken.
De garantie wordt alleen maar gevraagd vanuit een financieel aantrekkelijker oogpunt wat uiteindelijk het resultaat van de onderneming en daarmee ook de aandeelhouders, ten goede komt. Wel hebben wij als voorwaarde gesteld dat minimaal 50% van de aandelen vertegenwoordigd zijn. Dat betekent dat van de aandeelhoudende gemeenten er meer bereid moeten zijn om de garantie te verlenen. Het kan niet zo zijn dat alleen De Wolden het belang hiervan ziet. Wil NV Rendo enig effect op de kapitaalmarkt sorteren is een minimale deelname van 50% zeker gewenst. Andere reden voor het college om positief tegenover het verzoek staat is, dat ook de gemeente de doelstellingen in de RES onderschrijft. De gemeente is mede eigenaar van de NV Rendo en daarmee mede verantwoordelijk voor de uitvoering van het klimaatakkoord. Inclusief de daarmee gepaard gaande investeringen ivm energietransitie en het beheer en aanleg van infrastructuur. Financiële effecten: Er zijn geen direct financiële gevolgen. Het verlenen van garantie biedt de NV Rendo de mogelijkheid om bij meer geldverstrekkers financieringen te vragen onder betere condities zoals rentepercentage en opslag. Op termijn heeft dit uiteindelijk een gunstige invloed op het bedrijfsresultaat en daarmee wellicht ook op de dividend uitkering.
Zoals ook eerder reeds gesteld is daarbij van belang hoe meer aandeelhouders eenzelfde garantie afgeven hoe groter het effect zal zijn. Verdere uitwerking en afstemming met NV Rendo vindt pas plaats nadat uw raad wensen en bedenkingen kenbaar heeft kunnen maken. Pas daarna gaan wij verder met de verdere besprekingen en overleggen om de gemeentegarantie te formaliseren. Aanpak en uitvoering: Op 14 januari 2021 is er een informatieve raadsbijeenkomst over het voorgenomen besluit van het college tot verlening van gemeentegarantie aan NV Rendo. In ieder geval zal de directeur van NV Rendo, de heer Veenstra, een nadere toelichting geven. Tijdens deze bijeenkomst is er alle gelegenheid tot het stellen van vragen e.d. In de vergadering van 28 januari 2021 heeft u de mogelijkheid om uw wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorgenomen besluit. Bijlagen: 1. Brief van NV Rendo van 1 juli 2020;
Pagina 2 van 3
14 januari 2021 Burgemeester en wethouders van De Wolden,
gemeentesecretaris Vanessa Gosselink
burgemeester Roger de Groot
Pagina 3 van 3