B. [Anoniem] brief aan gemeente - Europarcs - 7 februari 2022.docx

Aan: het college van B&W en de leden van de gemeenteraad van de gemeente De Wolden Van: eigenaren stacaravans camping Europarcs Ruinen correspondentie-adres R. W. Weeda Meppelstraat 8 6835 HD Arnhem e-mail: r.weeda6@upcmail.nl Arnhem, 4 februari 2022 Betreft: herstructurering chaletpark camping Europarcs in Ruinen

Geacht College, geachte leden van de gemeenteraad, Het is u wellicht bekend: vorig jaar is camping Landclub Ruinen verkocht aan Europarcs, die zich -evenals drie andere grote spelers- als een olievlek over Nederland verspreidt om campingterreinen op te kopen en die om te vormen tot luxe recreatieparken met dito chalets. Europarcs heeft het megalomane idee om de grootste speler op het gebied van vakantieparken in Europa te worden. Zij wil tot in het oneindige groeien en een eenduidig en herkenbaar beeld van vakantiewoningen neerzetten, zodat in een oogopslag te zien is dat het gaat om Europarcs. Helaas heeft dat tot gevolg dat het traditionele kamperen met tent of toercaravan op de camping in Ruinen binnen afzienbare tijd niet meer mogelijk is en dat wij als eigenaren van de stacaravans op het chaletparkje (feitelijk een verkeerde naam, omdat er stacaravans staan) moeten wijken voor deze luxe chalets. Ons chaletparkje is 26 jaar geleden gestart met als doel de chalets (in feite stacaravans), verplicht in hout(kleur), te laten opgaan in de Drentse natuur. Daarin is men geslaagd (zie de bijgevoegde foto's): veel natuurlijke inheemse beplanting rondom de stacaravans, inmiddels hoge bomen (o.a. forse dennen, eiken en sparren), met heel veel dieren die er hun broed- en verblijfplaats hebben gevonden, o.a.

vele vogelsoorten (waaronder ieder voorjaar jonge ransuiltjes), egels, muisjes, een rondscharrelende vos en ook veel insecten. Alle stacaravans zijn in (zeer) goede staat van onderhoud en duurzaam (veelal red cedar). Er zijn mensen die nog maar een paar jaar geleden (2019 – 2021) op het chaletparkje in Ruinen voor tienduizenden euro’s een stacaravan hebben gekocht. Zij zien bij gedwongen vertrek de investering in hun droomverblijf verdampen. Maar ook degenen die al langer verblijven worden dan allemaal financieel flink uitgekleed, terwijl Europarcs voor elk nieuw geplaatst chalet een flink bedrag incasseert en er via verhuurconstructies eveneens flink wordt gecasht. Hun werkwijze is weliswaar legitiem, maar -als wij inderdaad gedwongen worden te vertrekken- is dat moreel verwerpelijk. Dat deze gang van zaken de nodige emoties losmaakt kunt u zich wellicht voorstellen: kapitaal wordt vernietigd en voortijdige sloop is niet bepaald duurzaam. Naast de financiële en emotionele implicaties van de herstructuringsplannen willen wij ook nog wijzen op de impact die de voorgenomen herstructurering zal hebben op de natuurwaarde van ons terrein: bomen en beplanting moeten wijken en daarmee de natuurlijke habitat voor vele soorten dieren, waar onder vele soorten vogels, veld- en bosmuizen, egels en eekhoorns.

Tevens zullen de ontwikkelingen mogelijk gevolgen hebben voor de verkeersintensiteit, hoewel daar door uw gemeente in het

voorontwerpbestemmingsplan, net zo min als een toets aan archeologische, cultuurhistorische, water-en luchtkaarten (alle zgn. ‘beleidskaarten’) geen onderzoek naar is gedaan. U vond het, gezien het consoliderende karakter van het bestemmingsplan, niet nodig om de wijzigingen in het bestemmingsplan te toetsen aan die beleidskaarten. Wel heeft u (dat moest) de voorgenomen wijzigingen voorgelegd aan het Waterschap, dat vervolgens akkoord ging met het plan. Of het terecht was dat verder niet getoetst werd aan die beleidskaarten kunnen wij niet zeggen. Invloed van uw gemeente Wij realiseren ons dat de jaarlijkse overeenkomst tussen ons als huurders van een standplaats en de eigenaar van het terrein, puur privaatrechtelijk van aard is en dat de gemeente De Wolden hierin geen partij is. Wij realiseren ons ook dat de nieuwe eigenaar van het vakantiepark in beginsel vrij is om het park te moderniseren of andere aanpassingen te doen, zolang dit in overeenstemming is met lokale regelgeving, zoals het bestemmingsplan of een omgevingsvergunning. Kortom: zolang de nieuwe eigenaar zich houdt aan de regels van het bestemmingsplan kan de gemeente niets doen. Nu blijkt echter dat het thans nog geldende bestemmingsplan geen ruimte biedt voor het plaatsen van de chalets aan de westzijde van de Oude Benderseweg en dat er daarom een bestemmingsplanwijziging in procedure is gezet.

Vorig jaar maart is het voorontwerp gereedgekomen en vorige week vernamen wij van de afdeling Recreatie en Toerisme dat de fase van de ‘zienswijze’ net is afgesloten. De gemeenteraad kan dan, na het beantwoorden van de ingekomen zienswijzen, het bestemmingsplan vaststellen. Er is dus nog een kleine ruimte om als gemeenteraad invloed uit te oefenen. Wij hebben dat via de formele procedurele weg niet kunnen doen, omdat wij begin 2021 niet op de hoogte zijn gesteld dat er een bestemmingsplanwijzigingsprocedure inwerking is getreden om de herstructureringsplannen van Europarcs mogelijk te maken. Naar onze mening had u als gemeente ons echter moeten informeren, daar wij belanghebbenden zijn en wij door de voorgestelde wijzigingen mogelijk letterlijk het veld moeten ruimen. Wij betalen ieder jaar netjes forenzenbelasting, dus u weet wie wij zijn, waar we wonen en welk belang we hebben bij deze ontwikkelingen. Omdat wij geen van allen in de gemeente De Wolden wonen, heeft een mededeling in het locale huis-aan-huis-blad ons uiteraard niet bereikt. Naar ons idee is de hele kwestie echter nog niet verloren. U kunt als gemeenteraad uw invloed nog aanwenden door specifieke eisen/voorwaarden in het bestemmingsplan op te nemen voor ons chaletparkje.

Zodra Europarcs met een concreet en uitvoerbaar herstructureringsplan voor het chaletparkje bij u komt (te verwachten in 2023), dient zij voordat zij tot opzegging van de huurovereenkomsten overgaat, te onderzoeken of de beoogde herstructurering past binnen het bestemmingsplan. En dan dienen er nog omgevingsvergunningen te worden afgegeven, zoals kapvergunningen e.d. Overigens is ons gebleken dat Europarcs inmiddels voortvarend te werk is gegaan en aan de westzijde van de Oude Benderseweg - het terrein waarvoor de bestemmingsplanwijziging nodig is - eind vorig jaar gestart is met het plaatsen van enkele chalets. Inmiddels staan er 12 (zie foto’s aan het eind van dit document). Dit is naar ons idee niet in overeenstemming met het thans nog geldende bestemmingsplan dat niet toelaat chalets te plaatsen, dus is het illegaal. Er is echter niet door de gemeente door middel van handhaving tegenop getreden, hetgeen ons verbaast.

Groter (provinciaal) belang Het ingrijpend herstructureren van voormalige campings en het uniform plaatsen van chalets is een ontwikkeling waarvan wij ons afvragen of die, gezien het karakter van de provincie Drenthe, gewenst is, daar zij op termijn een flinke impact kan hebben op het woning- en omgevingsbeleid. In heel Nederland is nu al te zien dat door het tekort aan beschikbare en betaalbare woningen, mensen vaker hun heil zoeken op recreatieparken. Dat maakt dat de huisjes niet alleen voor beleggers interessant zijn, maar ook dat de wachtenden op de woningmarkt interesse tonen in de verwachting dat de nieuwe Omgevingswet, die mogelijk binnenkort toch eindelijk wordt aangenomen, ruimte biedt voor permanente bewoning. Dat komt dan simpelweg neer op een uitbreiding van het dorpsgebied, het zet de recreatieve functie van het buitengebied onder druk en het zal wellicht, in tegenstelling tot wat voorgespiegeld wordt, banen kosten in de toeristische sector. Het zijn al met al ontwikkelingen die leuk zijn voor durfinvesteerders en woningzoekenden met geld, maar die haaks staan op hetgeen in de structuurvisie 2010-2030 van de gemeente De Wolden en de Omgevingsvisie van de provincie staat: rust en ruimte en het behouden en versterken van een aantrekkelijk en vitaal aanbod van dag- en verblijfsrecreatieaccommodaties staan centraal.

Wij hebben naast deze brief aan u ook een soortgelijke brief naar het college van GS en de leden van Provinciale Staten gestuurd, omdat wij van mening zijn dat er ontwikkelingen plaatsvinden die haaks staan op hetgeen in de Omgevingsvisie is opgenomen: Het waarderen van de Drentse kernkwaliteiten en het ontwikkelen van een bruisend Drenthe, passend bij deze kernkwaliteiten (Rust, ruimte, natuur en landschap; Oorspronkelijkheid (authenticiteit, Drents eigen); Noaberschap; Kleinschaligheid (Drentse schaal); Menselijke maat; Veiligheid). Wij erkennen dat het revitaliseren en herontwikkelen op zich een goed streven is, maar helaas worden wij en toeristen die met een tent of caravan willen verblijven door de wijze van grote spelers die werken met private equity gelden, wel verdreven. Tot besluit Gezien het voorgaande begrijpt u dat wij pleiten voor het behoud van het kleine, maar waardevolle chaletpark. Wij vragen daarom u alles wat in uw bevoegdheid ligt aan te wenden om te kijken wat de mogelijkheden zijn om de belangen van de natuur en van ons, de eigenaren van de stacaravans, zoveel mogelijk te behartigen, opdat verdere materiële en immateriële schade aan mens en natuur kan worden voorkomen. Met vriendelijke groet, de volgende eigenaren van stacaravans op chaletpark Het Molenveld:

Farry de Wit en Rob Weeda, Molenveld 20

Kees van den Berg en Yvonne Boekema Molenveld 18

Jan en Marianne Pronk Molenveld 8

Ed en Ans Zalme Molenveld 21

Marinus en Linda van de Velde Molenveld 14

Pieter Rienks Molenveld 17

Martijn Wevers en Hanneke Venema Molenveld 15

Bart Klopping en Bianca Demouge Molenveld 11

Jan en Trudy Huisman Molenveld 19

Lilian Dekkers en Maarten Vooijs Molenveld 16

Bertus en Tiny Klomp Molenveld 13

Hans en Gittie Haverkamp Molenveld 10

Ries van Walraven Molenveld 25

Peter en Ria Bakx Molenveld 6

Willy en Magda Siendebroek Molenveld 1

Sieta Bloemendaal-Mantel Molenveld 22

Fam. De Haan Molenveld 12

Menno Breider en Esmee Mooi Molenveld 24

Foto-impressie van het ‘chaletparkje in de huidige situatie.

Foto-impressie recent geplaatste chalets door Europarcs