Anoniem Ontwerpbeschikking Burgemeester Jansstraat 35 te Linde.pdf

*Z09B86CBA0B* DATUM ONDERWERP ONS KENMERK

ADRES

31 januari 2022 Ontwerpbesluit Z. Geachte heer NAAM, Op 17 november 2021 hebben wij uw aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het Uitbreiding bedrijfshal op het perceel Burgemeester Jansstraat 35 te Linde. Het ontwerpbesluit Wij zijn voornemens een omgevingsvergunning te verlenen op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo) voor het Uitbreiding bedrijfshal met de volgende activiteiten: • Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo); • Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan/de beheersverordening (artikel 2.1, lid 1, sub c Wabo); Het ontwerpbesluit wordt verleend voor het perceel: • Burgemeester Jansstraat 35, 7925PV Linde; • Kadastraal bekend gemeente Zuidwolde, sectie M, perceelnummer 35. De aanvrager van deze omgevingsvergunning is: • Alba Techniek, t.a.v. de heer A. Baas, Burgemeester Jansstraat 35, 7925PV Linde. De gemachtigde die deze aanvraag omgevingsvergunning verzorgt is: • Bouwkundig Tekenbureau Ipe van der Deen, Jan Haarstraat 20, 7926TC Kerkenveld. Procedure Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op deze aanvraag. Dit betekent dat de uitgebreide voorbereidingsprocedure wordt gevolgd. Artikel 2.1, eerste lid onder c (artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3) van de Wabo is van toepassing.

De aanvraag, het ontwerpbesluit, de ontwerpverklaring van geen bedenkingen van de raad (hierna vvgb genoemd) en de bijbehorende stukken worden zes weken ter inzage gelegd. Naar aanleiding van de terinzagelegging is men in de gelegenheid zienswijzen op het ontwerpbesluit en de ontwerpverklaring van geen bedenkingen te geven. PAGINA 1 VAN 6

PAGINA 2 VAN 6 Z.303680

Het ontwerpbesluit is ook in te zien op www.ruimtelijkeplannen.nl met plannaam 'BP Buitengebied De Wolden, Waboprojectbesluit Burgemeester Jansstraat 35 - Linde' en Imro-nummer: NL.IMRO.01690.2022PB1002002-CO01. Op 16 december 2021 is verzocht om aanvullende gegevens die op 18 januari 2022 zijn ontvangen. Beheersverordening De locatie is gelegen binnen de beheersverordening ‘Buitengebied’ die is vastgesteld op 28 februari 2019 en heeft de bestemming ‘Agrarisch’. Het Uitbreiding bedrijfshal voldoet niet aan de beheersverordening ‘Buitengebied’. Uitleg hierover wordt onder het kopje Activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening gegeven. Activiteit bouwen De activiteit bouwen is getoetst aan artikelen 2.1 en 2.10 van de Wabo. Er zijn geen weigeringsgronden. De aanvraag en de daarbij behorende gegevens maken het aannemelijk dat wordt voldaan aan het Bouwbesluit en de Bouwverordening van de gemeente De Wolden. Activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening De activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening is getoetst aan artikelen 2.1 en 2.12 van de Wabo. Uw project is in strijd met het geldende bestemmingsplan. Het perceel Burgemeester Jansstraat 35 te Linde valt onder de beheersverordening ‘Buitengebied de Wolden’ en heeft de bestemming ‘bedrijf-voormalig agrarisch bedrijf’ (VABbestemming).

Bij een VAB-bestemming is maximaal de bestaande oppervlakte aan gebouwen toegestaan. Er is een binnenplanse afwijking opgenomen om de totale oppervlakte (inclusief bedrijfswoning) te vergroten tot maximaal 500 m². Op het perceel is deze oppervlakte al bereikt en kan niet verder worden vergroot. De totale oppervlakte bedraagt op dit moment ca. 679 m². De gewenste uitbreiding heeft een oppervlakte van maximaal 500 m². Na realisatie is er en totale oppervlakte van 1179m² aanwezig op het perceel. Binnen de beheersverordening zijn geen mogelijkheden om deze uitbreiding mogelijk te maken. Volgens artikel 2.12 lid 1, sub a onder 3° kan er afgeweken worden van het ruimtelijkplan, indien de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De Burgemeester Jansstraat in Linde kenmerkt zich door de aanwezigheid van een aantal grote (intensieve) agrarische bedrijven met een groot bebouwd oppervlak. Het toestaan van extra vierkante meters bij Alba Techniek doet daarom geen afbreuk aan het straatbeeld. ALBA Techniek fabriceert, verkoopt en verhuurt hogedrukreinigers voor de industriële- en agrarische dienstverleningssector. De afnemers van het bedrijf bevinden zich met name in het buitengebied. De

PAGINA 3 VAN 6 Z.303680

initiatiefnemer geeft aan dat vestiging op een bedrijventerrein niet wenselijk is in verband met de functionele verbondenheid met de agrarische sector. Het aanbod aan bedrijfskavels in de Wolden is beperkt. Een verplaatsing naar een industrieterrein of andere bedrijfsbestemming in het buitengebied met meer vierkante meters lijkt daarom op korte termijn niet haalbaar. Omdat het een goed lopend bedrijf betreft, dat waardevol is voor de vitaliteit van het buitengebied van de Wolden, is er gezocht naar een maatwerk oplossing om het bedrijf op de huidige locatie uitbreidingskansen te bieden. Omdat het een uitbreiding van een bedrijf buiten de mogelijkheden van het VAB-beleid betreft, is er afstemming gezocht met de provincie Drenthe. De conclusie van de provincie is dat het gaat om een bedrijf die functioneel verbonden is aan het buitengebied. Hiervoor heeft de provinciale omgevingsverordening soepeler regels opgesteld dan voor bedrijven die niet functioneel aan het buitengebied zijn verbonden. De provincie gaat daarom akkoord met het voorstel om bij Alba Techniek een uitbreiding toe te staan als daarvoor ter compensatie elders voormalig agrarische bebouwing wordt afgebroken. Het perceel Burgemeester Jansstraat 35 te Linde heeft al de bestemming ‘bedrijf – voormalig agrarisch bedrijf’.

De nieuwe bedrijfsbebouwing worden niet op kortere afstand ten opzichte van omliggende woningen gerealiseerd, er zijn daarom geen milieubelemmeringen om de gewenste uitbreiding mogelijk te maken. Ook valt het bedrijf na uitbreiding nog binnen een categorie 3.1 bedrijf. Een hogere bedrijfscategorie is niet passend in het buitengebied. Welstand Het perceel ligt in het welstandsvrije gebied. De aanvraag is dus niet ter beoordeling voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en Cultuurhistorie. Bijbehorende documenten Bij dit besluit behoren de volgende documenten: ● Checklist toetsingskader-veilig-onderhoud, ontvangen op 17 november 2021, met ons kenmerk ‘D.528409’; ● Ruimtelijke onderbouwing, van Zuidema Omgevingsrecht, ontvangen op 17 november 2021, met ons kenmerk ‘D.528408’; ● Publiceerbaar aanvraagformulier, ontvangen op 17 november 2021, met ons kenmerk ‘D.528407’; ● Bestaand gebouw constructieve veiligheid, van Bouwburo Wimmenhove, ontvangen op 16 december 2021, met ons kenmerk ‘D.528406’; ● Staal-fundering-bestaand, van Bouwburo Wimmenhove, ontvangen op 16 december 2021, met ons kenmerk ‘D.528405’;

PAGINA 4 VAN 6 Z.303680

● ● ● ● ●

Statische hoofdberekening Omgevingsvergunning, van ingenieursbureau Hartman, ontvangen op 13 oktober 2021, met ons kenmerk ‘D.528404’; Melding AIM, ontvangen op 18 januari 2022, met ons kenmerk ‘D.528402’; Bodemonderzoek, van Sigma Bouw & Milieu, ontvangen op 18 januari 2022, met ons kenmerk ‘D.528401’; Antwoorden brief, van Ipe Van der Deen, ontvangen op 18 januari 2022, met ons kenmerk ‘D.528400’; bestektekening Gewijzigde situatie, van bouwkundig tekenbureau Ipe van der Deen, ontvangen op 21 januari 2022, met ons kenmerk ‘D.528399’;

Leges Op grond van de Legesverordening worden leges in rekening gebracht voor het behandelen van een aanvraag om omgevingsvergunning volgens onderstaande artikelen: € 3.924,90 • 2.3.1.1 Bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, van de Wabo € 2.618,80 • 2.3.3.1.3 Buitenplanse afwijking, artikel 2.12, eerste lid, onder b, onder 3º, van de Wabo In totaal bent u een bedrag verschuldigd van € 6.543,70. In de nog te ontvangen factuur leest u hoe het bedrag is berekend. Bent u het daar niet mee eens dan kunt u bezwaar maken. In de factuur staat hoe u dat doet. Basisadministratie In kader van de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG) worden de volgende verblijfsfunctie(s) geregistreerd: • Industriefunctie Terinzage De aanvraag, het ontwerpbesluit, de ontwerp vvgb en de bijbehorende stukken liggen met ingang van de dag van bekendmaking gedurende zes weken tijdens openingstijden van de gemeentewinkel ter inzage in het gemeentehuis. Voorwaarden 1. Voordat u start met de uitvoering van de vergunning neemt u contact op met een toezichthouder van de gemeente via 14 0528 of wabotoezicht@dewoldenhoogeveen.nl. 2. Net als de start van de uitvoering, meldt u ook het gereed zijn van het vergunde bouwwerk. Ingebruikname kan pas na eindcontrole en goedkeuring door de toezichthouder. 3.

De definitieve werktekeningen van de staalconstructie, inclusief ankerplan en de berekening van de maatgevende staalverbindingen moeten zijn ingediend en door de gemeente zijn goedgekeurd voordat de staalconstructie mag worden aangebracht. Deze

PAGINA 5 VAN 6 Z.303680

4. 5.

6.

7. 8.

aanvullende constructieve gegevens moeten met zichtbare goedkeuring van uw (hoofd)constructeur IB Hartman zijn ingediend. U dient bij de uitvoering rekening te houden met de voorschriften uit de gemeentelijke bouwverordening en het bouwbesluit 2012. De nog in te dienen stukken dienen uiterlijk 3 weken voor aanvang uitvoering betreffende werkzaamheden ter goedkeuring te worden ingediend. De aanvraag is ingediend via het omgevingsloket, de nog in te dienen stukken dienen ook via het omgevingsloket te worden ingediend. Er dient voor gereed melding van de te bouwen uitbreiding, op elders gelegen perceel agrarische bebouwing te worden verwijderd en verwijderd te blijven, ter compensatie van uitbreiding van meer oppervlakte bebouwing op perceel Burgemeester Jansstraat 35 te Linde. Voor definitief worden van dit besluit, dient de opgestuurde sloopovereenkomst en planschade afwentelingsovereenkomst ondertekend door aanvrager te zijn ingediend. Het perceel dient conform Landschappelijk ontwikkelingskader (LOK) landschappelijk worden ingepast, door aanleggen houtsingels e.d.

Vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Dan kunt u contact opnemen met NAAM. Wij verzoeken u bij correspondentie altijd ons kenmerk van deze zaak te vermelden. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders,

NAAM Medewerker Ruimtelijke Initiatieven

Kopie Een kopie van deze brief is per e-mail verzonden aan de gemachtigde. Niet eens met het ontwerpbesluit Bent u het niet eens met het ontwerpbesluit? Dan kunt u een zienswijze indienen. Dat doet u binnen zes weken na de dag van bekendmaking per zienswijzeformulier op de website, per e-mail of schriftelijk. Contactgegevens vindt u aan de linkerkant op de voorzijde van deze brief.

PAGINA 6 VAN 6 Z.303680

In uw zienswijze vermeldt u: • uw naam, adres en telefoonnummer waarop u overdag bereikbaar bent • de datum van uw zienswijze • een omschrijving van het ontwerpbesluit waartegen u zienswijze indient • de datum en het kenmerk van de brief waarin het ontwerpbesluit staat • waarom u het niet met het ontwerpbesluit eens bent • uw handtekening