Advies ASD inzet Herstelgerichte Hulp.docx

? >}}Adviesraad Sociaal Domein Gemeente De Wolden p/a secretaris: Ina ten Caat Secr.asd.cr@dewolden.nl Aan:

College van Burgemeester en Wethouders gemeente De Wolden

Betreft:

Advies met betrekking tot het inzetten van Powerful Ageing (herstelgerichte hulp)

Zuidwolde, 23 januari 2023 Geachte College, Op 17 november 2022 heeft Piet Flap, beleidsmedewerker sociaal domein, de cliëntenraad Wmo en daarmee de ASD, via een mail op de hoogte gebracht van het feit dat de gemeente de Wolden herstelgerichte hulp wil gaan inzetten. Dit voornemen komt voort uit de in de Kadernota Sociaal Domein opgenomen ambitie om de zorg een kwaliteitsimpuls te geven door innovatie, kwalitatief goede zorg te bieden en beter uit willen komen met rijksmiddelen. Powerful Ageing (PA) of misschien beter herstel gerichte hulp streeft ernaar om bij burgers boven de 60 jaar de spierkracht te vergroten waardoor de zelfredzaamheid van deze “ouderen” wordt vergroot en daarmee de aanspraak op huishoudelijke hulp en andere voorzieningen kan afnemen. Het wordt dus een maatwerkvoorziening binnen de Wmo. De ASD en de Cliëntenraad Wmo hebben op 7 december hierover gezamenlijk een presentatie gehad en zijn vervolgens in de gelegenheid gesteld vragen te stellen. Hier is goed gebruik van gemaakt. Veel vragen zijn naar wens beantwoord. De ASD ondersteunt het voorliggende concept, maar er zijn nog wel een aantal kanttekeningen te plaatsen en/of vragen over gebleven. Hieronder vindt u deze terug. -

Waarom heeft de gemeente het voornemen om herstelgerichte hulp te gaan inzetten, dus ver voordat de eerste contacten met HRC zijn gelegd, niet eerder met een concreet voorstel met documentatie aan de ASD voorgelegd? De medewerkers van bijvoorbeeld OCO hadden in dit geheel ook graag mee willen denken.

-

Waarom wordt de inzet van PA direct geformaliseerd en niet eerst als een pilot uitgevoerd? Eerst kijken hoe het uitpakt; is dit positief, dan ook pas de verordening aanpassen. Hopelijk zijn de resultaten van het onderzoek door de Hogeschool Utrecht ook bekend en kunnen deze in die afweging worden meegenomen.

-

De ASD zou graag zien dat PA wordt opgenomen in het preventieakkoord.

-

De ASD maakt zich nog wel zorgen over de communicatie met de cliënt. De uitleg moet goed worden uitgevoerd. Ook al voordat een burger bij een aanvraag Wmo wordt geconfronteerd met PA, zou in een folder of krantenartikel moeten worden uitgelegd wat PA is en wanneer iemand er mee in aanraking kan komen. Vooral het verplichte kader, mocht u toch besluiten de verordening aan te passen, moet goed worden verwoord, maar moet ook weer geen drempel worden voor het aanvragen van huishoudelijke hulp.

Als antwoord op een vraag van de ASD werd aangegeven dat er aandacht zal zijn voor een goede communicatie. Wat houdt dat concreet in? Tevens adviseren we nadrukkelijk de OCO in een vroegtijdig stadium bij de communicatie te btrekken. -

Wij adviseren om goed te kijken naar wat een cliënt echt nodig heeft en vinden het fijn dat naast PA ook huishoudelijke hulp wordt aangeboden.

-

Het vervoer is voor de ASD ook nog een punt van aandacht. Wmo vervoer is op dit moment nogal problematisch. Betekent dit dat er nog meer problemen komen als er ook nog (groepen) mensen naar een fysiotherapeut moeten worden gebracht? Reistijd en logistiek van vervoer zijn nu ook al lastig voor de vervoerder.

-

De ASD vindt het goed dat er exclusiecriteria zijn opgesteld.

-

Er wordt aangegeven dat er goede afspraken zijn gemaakt. Welke zijn dat?

-

De ASD heeft nog zorgen over de monopolypositie van HRC. In de presentatie werd aangegeven dat er wetenschappelijk positieve resultaten zijn geboekt. Het rapport dat hierover door de Hogeschool Utrecht is uitgebracht is nog steeds niet ons bezit, dus dit valt moeilijk te controleren. Vandaar ook het advies van de ASD om in afwachting van het rapport van de Hogeschool Utrecht en de opgedane ervaringen eerst te starten met PA in het kader van een pilot.

-

Doordat er ook een kostenplaatje bij is geplaatst, komt het bij ons ook wel over als een bezuiniging. Wij pleiten er dan ook voor dat gelden die worden bespaard ten goede komen aan de Wmo en als zodanig dus ook worden geoormerkt.

De ASD ondersteunt, zoals al eerder aangegeven, dit concept van harte, maar ziet, zoals u hierboven heeft kunnen lezen, nog wel een aantal beren op de weg. Hopelijk pakt het goed uit. De ASD blijft graag op de hoogte van de uitvoering van dit concept. Onder andere betreffende het aantal deelnemers, de ervaringen van hen, het vervoer van de deelnemers (indien nodig), de effectiviteit en inzicht in de financiële besparing. Advies De ASD adviseert u PA in te voeren als pilot en na opgedane ervaringen en bewezen effectiviteit te besluiten tot het al dan niet aanpassen van de verordening. Namens de Adviesraad Sociaal Domein Gemeente De Wolden en de Cliëntenraad Wmo Wim Kromdijk Onafhankelijk voorzitter