Document · PDF

AANBIE~1

Gemeenteraad 29 september 2022, gemeente De WoldenBij agendapunt: Lijst ingekomen stukken24.398 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

2022 2021 2023 (Begrotings (Jaarrekening (Begroting) wijziging) -

2024 (Begroting)

2025 (Begroting)

Vlottende activa Uitzetting met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Te vorderen op openbare lichamen

5.329

4.042

4.193

4.430

4.678

5.039

1.493

1.152

Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een typische looptijd korter dan één jaar

2.912

2.855

3.006

3.243

3.491

3.852

Overige vorderingen Liquide middelen Banksaldi Overlopende activa Vooruitbetaalde kosten Totaal vlottende activa

924 81 81 108 108 5.518

35 250 250 89 89 4.381

35 250 250 89 89 4.532

35 250 250 89 89 4.769

35 250 250 89 89 5.017

35 250 250 89 89 5.378

5.548

4.398

4.536

4.769

5.017

5.378

Totaal activa

2026 (Begroting)

Tabel 18: Activa

Passiva

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

Bedragen x € 1.000 Vaste passiva Eigen Vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserve Resultaat vóór bestemming Voorzieningen

2022 2021 2023 (Begrotings (Jaarrekening (Begroting) wijziging)

2024 (Begroting)

2025 (Begroting)

2026 (Begroting)

334 15 46 273 0

37 36 0 1 0

188 37 0 151 0

425 188 0 237 0

673 425 0 248 0

1.034 673 0 361 0

Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer

Totaal vaste passiva

334

188

425

673

1.034

Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar

1.473

2.575

Overlopende passiva Totaal vlottende passiva

3.741 5.214

1.786 4.361

1.773 4.348

1.769 4.344

5.548

4.399

4.536

4.769

5.017

5.378

Vlottende passiva

Totaal passiva

Tabel 19: Passiva

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

3.4.2. EMU-saldo In onderstaand overzicht is het EMU-saldo opgenomen voor het begrotingsjaar, voorgaande jaren en is eveneens de meerjarenraming uiteengezet. Bedragen x € 1.000 1. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q.ontttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c) 2. Afschrijvingen ten laste van de exploitatie 3. Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie minus de vrijval van de voorziening ten bate van de exploitatie 4. Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans worden geactiveerd 5. Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie en overige, die niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht bij post 4 6. Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa: Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord 7. Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d. (alleen transacties met derden die niet op de exploitatie staan) 8. Baten bouwgrondexploitatie: Baten voor zover transacties niet op exploitatie verantwoord 9. lasten op balanspost Voorzieningen voor zover deze transacties met derden betreffen 10. Lasten i.v.m.

transacties met derden, die niet via de onder post 1 genoemde exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief fondsen en dergelijke) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van bovenstaande posten 11. Boekwinst bij verkoop effecten Berekend EMU -saldo

2022 2021 2023 (Begrotings (Jaarrekening (Begroting) wijziging)

2024 (Begroting)

2025 (Begroting)

2026 (Begroting)

161

151

237

248

361

0 197

0 27

0 177

0 254

0 261

0 374

Tabel 20: Overzicht van het EMU-saldo

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

3.4.3. Jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume De begroting dient de jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbare volume weer te geven. Wij kennen momenteel geen dergelijke verplichtingen 3.4.4. Investeringen Investeringen met een economisch nut Wij hebben momenteel geen investeringen met een economisch nut. Investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut Wij kennen geen investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut. 3.4.5. De financiering Het BBV schrijft voor dat tevens aandacht dient te worden geschonken aan de financiering bij de uiteenzetting van de financiële positie. De financiering is nader uitgewerkt in paragraaf 2.2. Verloop van de reserves en voorzieningen, inclusief meerjarenraming Net zoals de meerjarenraming van de geprognosticeerd begin- en eindbalans en de meerjarenraming, is de meerjarenraming van de reserves uitgedrukt in prijzen 2022. Reserves De algemene reserve neemt in 2023 toe met het verwachte resultaat van € 151K. Bij het aanbieden van de jaarstukken 2021 wordt aan de deelnemers gevraagd om het positieve resultaat over 2021 van € € 273.213 toe te voegen aan de reserves. Bedragen x € 1.000 Algemene reserve Saldo per 1-1 Bij: Resultaat Af: Resultaat Bij: Bijdrage deelnemers resultaat Saldo per 31 - 12

Bestemmingsreserve doorontwikkeling organisatie

2022 2021 2023 (Begrotings (Jaarrekening (Begroting) wijziging)

2024 (Begroting)

2025 (Begroting)

2026 (Begroting)

37 151 0 0 188

188 237 0 0 425

425 248 0 0 673

673 361 0 0 1.034

2022 2021 2023 (Begrotings (Jaarrekening (Begroting) wijziging)

2024 (Begroting)

2025 (Begroting)

2026 (Begroting)

15 273 0 0 288

36 1 0 0 37

Saldo per 1-1 Bij: Af: Financiering ontwikkelprogramma Saldo per 31 - 12

46 0 0 46

0 0 0 0

Totaal van de reserves

334

188

425

673

1.034

Tabel 21: Overzicht van de reserves

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

Voorzieningen Wij hebben bij de jaarrekening 2017 een voorziening gevormd voor personeelskosten. Ieder jaar wordt bij het opstellen van de jaarrekening beoordeeld wat de hoogte van deze voorziening moet zijn. In de (meerjaren-)begroting wordt deze post niet structureel meegenomen.

Bedragen x € 1.000 Voorziening personeelskosten Saldo per 1-1 Bij: Af: Saldo per 31 - 12

2022 2021 2023 2024 2025 2026 (Begrotings (Jaarrekening (Begroting) (Begroting) (Begroting) (Begroting) wijziging) 196 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 196 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabel 22: Overzicht van de voorzieningen

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

BIJLAGE A – INDEXERING Index Loonvoet sector overheid Prijs netto materiële overheidsconsumptie Gewogen index (90% loonvoet / 10 materiële overheidsconsumptie)

2022

2023

2024

2026

1,4% 1,5%

2,5% 1,9%

2,6% 1,7%

1,4%

2,4%

2,5%

Bron: Macro-economische verkenning 2022, publicatie 21-09-2021 (CPB)

2025

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

BIJLAGE B – DEELNEMERSBIJDRAGE Begroting 2023

Deelnemersbijdrage regulier (geïndexeerd met 2,4%)

€ 17.997.206

Bijdrage aanvullende kosten

€

Totale deelnemersbijdrage 2022

€ 18.252.206

Deelnemer

Deelnemersbijdrage begroting 2022

Bijdrage Milieulocaties aanvullende van Provincie kosten naar (incidenteel) Gemeenten

Gemeente Aa en Hunze

€

554.088 €

51.073 €

14.404 €

8.809 €

30.923 €

€

29.925 €

689.222

Gemeente Assen

€

1.088.499 €

100.332 €

28.296 €

17.305 €

€

139.650 €

1.374.082

Gemeente Borger-Odoorn

€

602.799 €

55.563 €

15.670 €

9.583 €

€

29.925 €

713.540

Gemeente Coevorden

€

1.002.596 €

92.414 €

26.063 €

15.939 €

30.923 €

-9.975 €

69.825 €

1.227.785

Gemeente Emmen

€

2.983.815 €

275.033 €

77.565 €

47.437 €

€

-4.988 €

€

3.378.862

Gemeente Hoogeveen

€

1.282.133 €

118.181 €

33.329 €

20.383 €

61.845 €

-4.988 €

94.763 €

1.605.646

Gemeente Meppel

€

884.881 €

81.564 €

23.003 €

14.068 €

92.768 €

€

39.900 €

1.136.183

Gemeente Midden-Drenthe

€

1.220.474 €

112.497 €

31.727 €

19.403 €

30.923 €

-4.988 €

39.900 €

1.449.936

Gemeente Noordenveld

€

597.193 €

55.046 €

15.524 €

9.494 €

€

44.888 €

722.145

Gemeente Tynaarlo

€

592.409 €

54.605 €

15.400 €

9.418 €

€

49.875 €

721.708

Gemeente Westerveld

€

653.857 €

60.269 €

16.997 €

10.395 €

€

19.950 €

761.469

Gemeente De Wolden

€

917.390 €

84.561 €

23.848 €

14.585 €

€

-4.988 €

34.913 €

1.070.308

€ Provincie Drenthe Nog nader te verdelen deelnemersbijdrage (Luchtadviseur en BOA's) €

3.659.521 €

€

87.035 €

58.179 €

-247.380 €

29.925 €

-593.513 €

2.993.768

€

9.552

€

407.551

Totaal

16.437.655 €

€

398.000

Groeimodel gemeentes

Index

1.141.140 €

418.411 €

Begroting Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe 2023

255.000

€ 255.000 €

Milieulocatie Bodemtaken s van van Provincie Gemeenten naar naar Gemeenten Provincie

€

Deelnemersbijdrage 2023

€ 18.252.206

Samenvatting ontvangen zienswijzen ontwerpbegrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023 RUD Drenthe

Gemeente Aa en Hunze Besluit om geen zienswijze in te dienen. Gemeente Assen − Besluit om geen zienswijze in te dienen. − Waardering voor de werkzaamheden die de RUD Drenthe verricht. Gemeente Borger-Odoorn - zienswijze Geen zienswijze begrotingswijziging 2022 Zienswijze ontwerpbegroting 2023 − Verzoek om meer duidelijkheid over te maken beleidsmatige keuzes en extra kosten als gevolg van de invoering van de Omgevingswet. − Verzoek om samen met het bestuur (en andere ketenpartners) op te trekken om het rijk er toe te bewegen meer geld vrij te maken voor de in- en uitvoering van de Omgevingswet. − De zorgen worden uitgesproken over het hoge ziekteverzuim, deze gaan ten koste van de werkelijk inzetbare uren. − Wij verwachten dat de RUD Drenthe eerst, door efficiënter te werken, kijkt naar de mate waarin de huidige formatie volstaat in plaats van in te zetten op een groeimodel voor de herijken van de kentalen Drentse maat en de impuls voor toezicht asbest/energie. − Wij verwachten dat de ontwikkelingen, die gaande zijn bij de RUD Drenthe, er voor zorgen dat er meer grip en sturingsmogelijkheden bij de deelnemers ontstaan. Wij volgen deze ontwikkelingen kritisch en met vertrouwen.

Gemeente Coevorden Advies aan de raad om geen zienswijze in te dienen Gemeente De Wolden - zienswijze − Het valt op dat in het meerjarig groeimodel voor gemeenten dat de bijdrage van De Wolden fors afwijkt van de ogenschijnlijk gelijkwaardige andere gemeenten in Drenthe. Wij willen hier graag een goede onderbouwing voor hebben. − De komst van de Omgevingswet brengt een verschuiving van taken tussen provincie en gemeenten met zich mee. Dit legt een steeds grotere druk op de financiële positie van de deelnemers. − Over de verschuiving van bodemtaken door de invoering van de Omgevingswet is ons uitgangspunt dat de gemeente voor de uitvoering van deze taken niet meer bijdraagt dan vanuit het Rijk wordt gecompenseerd. − Met de stappen die nu vanuit de aanbevelingen van de evaluatie RUD gezamenlijk met deelnemers en RUD worden gezet verwachten wij dat de RUD de bedrijfsvoering voor de toekomst op orde heeft en dat vanaf 2024 de organisatie een voldoende omvang heeft om de milieutaken op een aanvaardbaar kwaliteitsniveau te kunnen uitvoeren. − Zorgen over het hoogte ziekteverzuim. Er wordt gewerkt aan een plan van aanpak om het beïnvloedbare verzuim te beperken door middel van preventie en begeleiding. Dit plan van aanpak zien wij graag zo spoedig mogelijk tegemoet.

Gemeente Hoogeveen – Zienswijze − Graag zien wij dat de norm voor het ziekteverzuimpercentage voor 2022 en daarna 6 % blijft i.p.v. een verhoging naar 7 %. Verzocht wordt om in het najaar geïnformeerd te worden over de ontwikkelingen ten aanzien van het ziekteverzuim. − De komst van de Omgevingswet brengt een verschuiving van taken tussen provincie en gemeenten met zich mee. Dit legt een steeds grotere druk op de financiële positie van de deelnemers. − Over de verschuiving van bodemtaken door de invoering van de Omgevingswet is ons uitgangspunt dat de gemeente voor de uitvoering van deze taken niet meer bijdraagt dan vanuit het Rijk wordt gecompenseerd. − Met de stappen die nu vanuit de aanbevelingen van de evaluatie RUD gezamenlijk met deelnemers en RUD worden gezet verwachten wij dat de RUD de bedrijfsvoering voor de toekomst op orde heeft en dat vanaf 2024 de organisatie een voldoende omvang heeft om de milieutaken op een aanvaardbaar kwaliteitsniveau te kunnen uitvoeren. − Een zorgpunt is of de RUDD de milieutaken voor 100 % kan uitvoeren, mede vanwege de enorme krapte op de arbeidsmarkt. Dit vraagt om een balans in inzet van bestaand en nieuw personeel voor de uitvoering van de reguliere milieutaken en noodzakelijk/gewenst meerwerk. Gewenst meerwerk zou niet mogen leiden tot onderproductie van de reguliere milieutaken.

− Tot slot vinden wij de totstandkoming van de uniforme uitvoerings- en handhavingsstrategie in Drenthe een belangrijke ontwikkeling, mede vanwege afspraken over het ambitieniveau van de uitvoering van milieutaken. Het gezamenlijke gesprek met alle deelnemers en RUD over deze keuzes in gewenste kwaliteit en uitvoeringsniveau moet hiervoor worden geïnitieerd. Wij zien de uitnodiging hiervoor graag tegemoet. Gemeente Meppel - zienswijze Begrotingswijziging 2022 en begroting 2023 − Waardering uitspreken voor de wijze waarop in gezamenlijkheid de wijziging op de begroting en de begroting 2023 tot stand is gekomen en voor de verbeterde leesbaarheid en overzichtelijkheid van de stukken. − We verwachten dat de RUD, bij het uitvoeren van de werkzaamheden, prioriteit legt bij het realiseren van het jaarprogramma. − Tevens aandacht vragen voor het verzoek om de raad te betrekken bij de keuzes in het gewenste kwaliteits- en uitvoeringsniveau. Deze keuzes zijn gerelateerd aan de Omgevingswet, de uniforme uitvoerings- en handhavingsstrategie en de 2de fase brede herijking Drentse Maat. − De wenselijk aangeven om actief te communiceren over de ontwikkelingen ten aanzien van het plan van aanpak ziekteverzuim en het onderzoek dat daartoe in de organisatie plaatsvindt.

Gemeente Midden-Drenthe - zienswijze Ontwerpbegrotingswijziging 2022 − We hopen dat het vooraf inzichtelijk maken van al voorzien meerwerk, de verwerking van het effect van de 1e fase herijking van de Drentse Maat, extra inzet op asbest- en energietoezicht en de verhoging van het ziekteverzuimpercentage leidt tot een realistischere begroting en daarmee ook een realistischer jaarprogramma. − Wel worden we graag periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang van bovengenoemde zaken, zodat tijdige bijsturing kan plaatsvinden en onverwachte kosten achteraf zoveel mogelijk voorkomen kunnen worden. − Het ziekteverzuim binnen de RUDD is en blijft ondanks alle inspanningen hoog, wat ten koste gaat van de werkelijk inzetbare uren. Daarom zien we het plan van aanpak voor het verlagen van het ziekteverzuim graag zo spoedig mogelijk tegemoet. Ontwerpbegroting 2023 − In de reactie op de kaderbrief hebben wij onze zorgen geuit over de sterke verhoging van de deelnemersbijdrage en of deze verhoogde kosten kunnen worden opgevangen binnen de financiële middelen die de deelnemers voor de RUDD in 2023 beschikbaar stellen. Er is daarom ook verzocht om een overzicht te maken van de mogelijkheden tot besparing. Helaas zijn er geen besparingsmogelijkheden opgenomen, daarom willen wij nogmaals verzoeken om dit overzicht te stellen.

− Wij gaan ervanuit dat we zo spoedig mogelijk op de hoogte worden gesteld van de financiële impact van de Omgevingswet zodat hier rekening mee kan worden gehouden in het opstellen van de begroting. − Ook blijven BOA uren en luchtadvies onzekere factoren voor de hoogte van de deelnemersbijdrage. De uren die worden ingezet op deze twee onderwerpen worden achteraf in rekening gebracht. Daarnaast wordt er ook nog gewerkt aan de uitvoering van de evaluatie GR RUDD. De verdere uitwerking hiervan levert mogelijk conclusies en aanbevelingen op die van invloed zijn op de begroting en het jaarprogramma. − We worden graag periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang rondom BOA-capaciteit en luchtadvies, zodat hier tijdige bijsturing kan plaatsvinden. 2

Gemeente Noordenveld Advies aan de raad om geen zienswijze in te dienen Gemeente Tynaarlo Advies aan de raad om geen zienswijze in te dienen Gemeente Westerveld - zienswijze • De belangrijkste onderwerpen van de RUD zijn het reëel plannen en begroten, het terugdringen van het ziekteverzuim en het aanbrengen van focus (risicogericht toezicht, energietoezicht en asbest). • Het is de Raad duidelijk dat de RUD toegewijd is en kwaliteit levert. • De Raad heeft waardering voor de wijze waarop de programma’s en begrotingen in samenspraak met de deelnemers tot stand komen. De Raad steunt de keuze voor het borgen van energietoezicht en asbesttoezicht. De maatschappelijk betekenis hiervan is groot. • Er moet gestreefd worden naar budgettaire neutraliteit. De Raad ziet echter met zorg hoe de kosten blijven toenemen in de komende jaren. De Raad verzoekt het bestuur daarom om ook met voorstellen voor besparingen of bekostiging uit meerdere bronnen te komen. • Daarbij verzoekt de Raad dat de lastenverdeling zowel bij over- als onderafname heroverwogen wordt, waarbij wij streven naar budgetneutraliteit voor alle deelnemende partners.

I gemeente

s r-

Aaen Hunze

PiUIJ Uf.tr;«

r J

N5.'

ingek,;

0,-7 JULI 20Z2

—Postadres __ Pcjstbus 93 94pOAB Gieten

Sezoekadres jp ekersteeg 1, Gieten •e .: 14 0592 ww.aaenhunze.nl gei neente@aaenhunze.nl

■r~i

Zolg ons op twitter.com/aaenhunze O facebook.com/aaenhunze

CsJ

CM CM 63 II

Aan het dagelijks bestuur van RUD Drenthe Postbus 1017 9400 BA ASSEN e-mail: m.vandenberq@ruddrenthe.nl of info@ruddrenthe.nl

VERZONDEN 4 M 2022

Onderwerp

No. Bijlagen

Reactie jaarstukken 2021 en beleidsbegroting 2023 324507

Behandeld door Doorkiesnummer

: :

H. Wilts (0592) 26 78 85

Gieten, 4 juli 2022 Uw brief van Uw kenmerk

: :

12 april 2022 202200278 en

202200279

Geacht bestuur, Hierbij delen wij u mede dat de gemeenteraad in de vergadering van 30 juni jl. heeft besloten om de jaarrekening en het jaarverslag 2021 voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de door u ingediende concept-begrotingswijziging 2022 en conceptbeleidsbegroting 2023.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Voor vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met dhr. H. Wilts van team Samenleving (telefoonnummer 0592-26 78 85 of mw. J. van der Wal van team Backoffice (telefoonnummer 059226 77 27).

Met vriendelijke groet,

Het collie van de gemeente Aa en Hunze,

De heer R.L.H. Schoonderbeek secretaris

IBAN rekeningnummer: NL71 BNGH 028.50.79.069

de heëf Hiemstra burgemeester

Contactpersoon

Griffie 14 0592 Bezoekadres Noordersingel 33 Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk 56730-2022 Bijlagen Datum 23 juni 2022 Verzenddatum 23/6 Telefoon

RUD Drenthe De heer J. Otter Westerbrink 1 9405 BJ ASSEN m.vandenberg@ruddrenthe.nl

Onderwerp Geen zienswijze op ontwerpbegroting 2023 van RUD

Geachte heer Otter,

Bedankt voor het tijdig toezenden van de jaarstukken en ontwerpbegroting van RUD Drenthe In de raadsvergadering van 16 juni jl. heeft de raad van Assen deze stukken behandeld. Na beoordeling van de jaarstukken 2021 en de ontwerpbegroting 2023 van de GR RUD Drenthe heeft de raad besloten om kennis te nemen van de jaarstukken 2021 en geen zienswijze in te dienen op uw ontwerpbegroting 2023. De raad spreekt zijn waardering uit voor de werkzaamheden die de RUD Drenthe verricht en wenst u veel succes met de uitvoering van uw begroting 2023.

Met vriendelijke groeten, de gemeenteraad van Assen

voorzitter M. Out

griffier J. de Jonge

g g lO

Gemeente Borger-Odoorn

Hoofdstraat 50 7875 AD Exioo Postbus 3 7875 ZG Exioo

RUD DRENTHE No.;

I I

Ingek.:

0 4 JULI 2022

cittüslffw

T IA 0591 T +31 591 53 53 53 (vanuit buitenland)

F (0591) 53 53 99 E gemeente(S)borger-odoorn.nl

Ons kenmerk

RUD Drenthe T.a.v. het bestuur Postbus 1017 9400 BA ASSEN

45012-2022:290160 Behandeld door

B. de Rijk Doorkiesnummer

14 0591 Bijlage

Datum

23 juni 2022 Onderwerp

Zienswijze ontwerpbegroting 2023 RUD Drenthe

Geachte bestuur.

Op 12 april 2022 hebben wij van de RUD Drenthe, namens het dagelijks bestuur, de jaarstukken 2021, de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 ontvangen.

In de raadsvergadering van 23 juni 2022 zijn de jaarstukken 2021, de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 van RUD Drenthe behandeld. In deze brief informeren wij u graag over de uitslag hiervan. Geen zienswijze begrotingswijziging 2022 Naar aanleiding van de raadsvergadering is besloten geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2022.

Zienswijze ontwerpbegroting 2023 Naar aanleiding van de raadsvergadering is besloten de onderstaande zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2023. Yorse süjeing deelnemersbijdrage Door de invoering van de Omgevingswet wordt voor onze gemeente een grotere deelnemersbijdrage gevraagd. Bovendien geeft u aan om voor zowel het asbest- en energietoezicht op een adequaat niveau te brengen hiervoor een forse stijging van onze deelnemersbijdrage nodig is.

Gevolgen invoering Omgevingswet Het doel van de Omgevingswet is dat alles minder complex, eenvoudiger en efficiënter wordt voor de inwoners en bedrijven. Door de invoering van de Omgevingswet komen extra taken richting de gemeente, een deel van deze taken worden bij uw organisatie neergelegd.

£ g lO

I £>-

De tijdstip van inwerkingtreding van de Omgevingswet staat vooralsnog gepland op 1 januari 2023, dit nadert al snel. Zoals u aangeeft moeten er nog meerdere beleidsmatige keuzes worden gemaakt en de kosten hiervan zijn nog niet inzichteUjk, dit zien wij als een risico. Wij willen daarom graag meer duidelijkheid zien omtrent dit thema.

Deze wet heeft een grote impact op zowel ons als op uw organisatie, wat leidt tot extra kosten. Het Rijk heeft aangegeven een tegemoetkoming te doen voor de kosten die nodig zijn voor de invoering van de Omgevingswet. De verwachting is dat deze tegemoetkoming bij lange na niet genoeg is om de kosten te compenseren. Wij willen daarom graag met u (en ander ketenpartners) samen optrekken om het Rijk er toe te bewegen om meer geld vrij te maken voor de in- en uitvoering van de Omgevingswet.

Zorgen over het rjektevemnm Het ziekteverzuimpercentage is al een aantal jaren boven de voor 2021 gehanteerde norm van 6%. Ondanks de nodige inspanningen blijft het ziekteverzuim aan de hoge kant. Wij willen nogmaals onze zorgen hierover uitspreken. Omdat het hoge ziekteverzuim ten koste gaat van de werkelijk inzetbare uren. Organisatorische ontwikkelingen Een belangrijke ontwikkeling betreft de herijking van de kentallen van de Drentse maat. De eerste fase van de herijking van de Drentse maat is afgerond. Hierdoor kan er met eerlijkere cijfers gewerkt worden. Wel heeft dit als gevolg dat dit leidt tot een uitbreiding van de inzet. Er wordt een nieuwe impuls gegeven aan energie- en asbesttoezicht, met uitbreiding van de inzet. Gezien de extra kosten en de krapte van de arbeidsmarkt is er gekozen voor een groeimodel voor de komende drie jaar. Binnen die periode wordt de formatie en de bedrijfsvoering aangepast en wordt het risicogericht toezicht op een aanvaardbaar niveau gebracht. Wij verwachten dat de RUD Drenthe eerst, door efficiënter te werken, kijkt naar de mate waarin de huidige formatie volstaat voor de uitvoering van deze taken. Meer grip en sturingsmogelijkheden Wij verwachten dat de ontwikkelingen, die gaande zijn bij de RUD Drenthe, er voor zorgen dat er meer grip en sturingsmogelijkheden bij de deelnemers ontstaan.

Wij volgen deze ontwikkelingen kritisch en met vertrouwen. Vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Dan kunt u contact opnemen met Bianca de Rijk. Wilt u bij correspondentie altijd het kenmerk van deze brief vermelden?

Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van Borger-Odoorn, de interim-griffer.

Ft Koekoek^ v-aa-dc'Kolk NLA

de voorzitter,

sg s

RUD DRENTHE

CZ3

gemeente C<2

DE WOLDEN

No.:_

Ingek,:

1 4 JUNI 2022

Dagelijks Bestuur RUD Drenthe Postbus 1017 9400 BA ASSEN

DATUM ONDERWERP

2 juni 2022 Reactie op jaarstukken en ontwerpbegrotingen RUD

ONS KENMERK

Geacht bestuur, Op 12 april 2022 hebben wij van de RUD Drenthe namens het dagelijks bestuur de aanbiedingsbrief met de ontwerpbegrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 ontvangen om hier een eventuele zienswijze op in te dienen. Daarnaast hebben wij ter kennisgeving de aanbiedingsbrief met jaarstukken 2021 ontvangen. De jaarstukken en de ontwerpbegrotingen zijn in de raadsvergadering van 2 juni jl. behandeld. In deze brief informeren wij u graag over de uitslag hiervan.

Jaarstukken 2021 Over de jaarstukken geven wij mee dat wij ons kunnen vinden in het voorstel van het algemeen bestuur om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve om het (onvoldoende) weerstandsvermogen te verhogen en tegenvallers in de toekomst vanuit de reserve op te kunnen vangen.

Postadres Postbus 20 7920 AA Zuidwolde

Bezoekadres Raadhuisstraat 2 7921 GD Zuidwolde

Telefoon 14 0528 E-mail gemeente@dewolden.nl

Internet dewolden.nl

Ontwerpbegrotingen Wij zien in de voorliggende begrotingen een uitzetting van financiële middelen. Een stijging die onder andere voortvloeit uit de aanbevelingen van de evaluatie van de RUD. De herijking van de kentallen Drentse Maat waarbij een meerjarig groeimodel (2022-2024) is opgesteld om het risicogericht toezicht op een aanvaardbaar niveau te brengen. Gelijktijdig is ook een groeimodel opgesteld om het energie- en asbesttoezicht op een aanvaardbaar uitvoeringsniveau te brengen. In de bijdragen van alle deelnemers valt op dat de bijdrage van De Wolden fors afwijkt van de ogenschijnlijk gelijkwaardige andere gemeenten in Drenthe. Wij willen hier graag een goede onderbouwing voor hebben. Vanuit de gemeente zal hiervoor binnenkort een uitnodiging naar uw organisatie worden gestuurd om gezamenlijk deze onderbouwing uit te werken. Ook zien wij dat door wijzigingen in wet- en regelgeving milieu(taken) zijn toegenomen. De komst van de Omgevingswet brengt een verschuiving van taken tussen provincie en gemeenten met zich mee. Dit legt een steeds grotere druk op de financiële positie van de deelnemers. Hierover geven w/i u graag onze overweging en uitgangspunten mee. Voor wat betreft de verschuiving van bodemtaken in het kader van de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023 vinden vanuit VNG

PAGINA 1 VAN 2

CZ3

gemeente C<2

DE WOLDEN

PAGINA 2 VAN 2

en IPO nog gesprekken plaats met het Rijk over de financiering van deze werkzaamheden. Wij gaan ervan uit dat hierbij het uitgangspunt is dat overdracht van taken leidt tot evenredige overheveling van budgetten om straks deze taken te kunnen uitvoeren. Ons uitgangspunt hierbij is in ieder geval dat de gemeente voor de uitvoering van deze taken niet meer bijdraagt dan vanuit het Rijk wordt gecompenseerd.

Met de stappen die nu vanuit de aanbevelingen van de evaluatie RUD gezamenlijk met deelnemers en RUD worden gezet verwachten wij dat de RUD de bedrijfsvoering voor de toekomst op orde heeft en dat vanaf 2024 de organisatie een voldoende omvang heeft om de milieutaken op een aanvaardbaar kwaliteitsniveau te kunnen uitvoeren. Ons zorgpunt daarbij is wel het hoge ziekteverzuim binnen de RUD. Dit blijft ondanks alle inspanningen hoog, wat ten koste gaat van de werkelijk inzetbare uren. Het is goed om te zien dat u een reëlere norm heeft opgenomen voor het ziekteverzuimpercentage in 2022 en 2023. Daarnaast wordt er aangegeven dat er wordt gewerkt aan een plan van aanpak om het beïnvloedbare verzuim te beperken door middel van preventie en begeleiding. Dit plan van aanpak zien wij graag zo spoedig mogelijk tegemoet.

Tot slot vinden wij de totstandkoming van de uniforme uitvoerings- en handhavingsstrategie in Drenthe een belangrijke ontwikkeling. Hierin worden kaders geschapen voor de werkzaamheden van de RUD en worden afspraken gemaakt over het ambitieniveau van de uitvoering van milieutaken. Dit geeft de gemeente handvatten en sturingsmogelijkheden. Het gezamenlijke gesprek met alle deelnemers en RUD over deze keuzes in gewenste kwaliteit en uitvoeringsniveau moet hiervoor worden geïnitieerd. Wij zien de uitnodiging hiervoor graag tegemoet. Vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Dan kunt u contact opnemen met Joukje van Roeden - Hoekstra, griffier De Wolden. Postadres Postbus 20 7920 AA Zuidwolde Bezoekadres Raadhuisstraat 2 7921 GD Zuidwolde

Telefoon 14 0528 E-mail gemeente@dewolden.nl Internet dewolden.nl

Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad,

Joukje va^r/p o^en-Hoekstra griffier

I n geCJ,-Nteuwén h u i ze n fiürgemeester

g O 70

Gemeente

s CQ

Hoogeveen

I £>-

Dagelijks Bestuur RUD Drenthe Postbus 1017 9400 BA ASSEN_____________ RUD DRENTHE

No.:

CM (53 CM II

F”" II

f'-

Ingek.: DATUM ONDERWERP ONS KENMERK

07 JULI 20Z2

27 juni 2022 Reactie op jaarstukken en begrotingen RUD Z.332581/D.578539

Geacht bestuur,

Op 12 april 2022 hebben wij van de RUD Drenthe namens het dagelijks bestuur de aanbiedingsbrief met de ontwerpbegrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 ontvangen om hier een eventuele zienswijze op in te dienen. Daarnaast hebben wij ter kennisgeving de aanbiedingsbrief met jaarstukken 2021 ontvangen. De jaarstukken en de ontwerpbegrotingen zijn in de raadsvergadering van 16 juni jl. behandeld. In deze brief informeren wij u graag over de uitslag hiervan. Jaarstukken 2021 Over de jaarstukken geven wij mee dat wij ons kunnen vinden in de keuze van het algemeen bestuur om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve om het (onvoldoende) weerstandsvermogen te verhogen en tegenvallers in de toekomst vanuit de reserve op te kunnen vangen.

Postadres Postbus 20.000 7900 PA Hoogeveen Bezoekadres Raadhuisplein 24 7901 BW Hoogeveen

Teleloon 14 0528 Fax 0528-291325

Hierover geven wij u graag onze overweging en uitgangspunten mee. Wij constateren dat de RUD in het 'RUD Ontwerpbegrotingswijziging RUD Drenthe' heeft opgenomen dat de norm van het ziekteverzuim van 6% naar 7% gaat. Graag zien wij dat de norm voor de begroting van 2022 en daarna op 6% blijft. Graag worden wij in het najaar over de gang van zaken omtrent ziekteverzuim op de hoogte gebracht.

E-mail info@hoogeveen.nl Internet www.hoogeveen.nl

PAGINA 1 VAN 3

PAGINA 2 VAN 3

Z.332581/D.578539

r I

Voor wat betreft de verschuiving van bodemtaken en milieulocaties in het kader van de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023 vinden vanuit VNG en IPO nog gesprekken plaats met het Rijk over de financiering van deze werkzaamheden. Wij gaan ervan uit dat hierbij het uitgangspunt is dat overdracht van taken leidt tot evenredige overheveling van budgetten om straks deze taken te kunnen uitvoeren. Ons uitgangspunt hierbij is in ieder geval dat de gemeente voor de uitvoering van deze taken niet meer bijdraagt dan vanuit het Rijk wordt gecompenseerd.

Ons zorgpunt daarbij is wel of de RUD de milieutaken ook voor 100% kan uitvoeren. Er is een enorme krapte van de benodigde professionals op de arbeidsmarkt. De RUD zal daarom moeten investeren in het aantrekken, opleiden en inwerken van personeel. Dit vraagt ook om een goede balans tussen de noodzakelijke inzet hiervoor van het huidig personeel en de benodigde inzet voorde reguliere milieutaken. Graag worden wij in het najaar over de stand van zaken op de hoogte gebracht. Daarbij is het ook van groot belang dat er balans is tussen de uitvoering van de reguliere milieutaken, noodzakelijk meerwerk en gewenst meerwerk en dat het gewenste meerwerk van deelnemers niet leidt tot een onderproductie van de reguliere milieutaken. Tot slot vinden wij de totstandkoming van de uniforme uitvoerings- en handhavingsstrategie in Drenthe een belangrijke ontwikkeling. Hierin worden kaders geschapen voor de werkzaamheden van de RUD en worden afspraken gemaakt over het ambitieniveau van de uitvoering van milieutaken. Dit geeft de gemeente handvatten en sturingsmogelijkheden. Het gezamenlijke gesprek met alle deelnemers en RUD over deze keuzes in gewenste kwaliteit en uitvoeringsniveau moet hiervoor worden geïnitieerd. Wij zien de uitnodiging hiervoor graag tegemoet.

£ O cro

s. Hoogeveen _l

S r-

Gemeente PAGINA 3 VAN 3

Z.332581/D.578539

Vragen Heeft u nog vragen over deze brieP Dan kunt u contact opnemen met Rudolf Mud. Wilt u bij correspondentie altijd het kenmerk van deze brief vermelden?

\ CM CM

P-

Met vriendelijke groet, n ^m^s de gemeenteraad,

P-<-

Ze. cindy Eiken griffier

Postadres Postbus 20.000 7900 PA Hoogeveen

Bezoekadres Raadhuisplein 24 7901 BW Hoogeveen

Telefoon 14 0528 Fax 0528-291325

E-mail info@hoogeveen.nl Internet www.hoogeveen.nl

.a3:«rLoohuis urgemeester

GE ME E NTE~

MIDDEN-DRENTHE Postadres Telefoon Internet E-mail

Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe Postbus 1017

Bezoekadres Beilen

9400BA ASSEN Smilde

Datum: 1 juli 2022

Postbus 24, 9410 AA Beilen (0593) 53 92 22 www.middendrenthe.nl gemeente@middendrenthe.nl

Raadhuisplein 1 ma, wo, vr 8.30- 16.30 di 8.30- 14.30 do 8.30-20.00 Elzenlaan 10 ma 8.30-12.00

Uw brief van: 12 april 2022

Behandeld door: Iris Hofstee

Uw kenmerk: 202200279

Zaaknummer: 2558273 Onderwerp: Zienswijze

Bijlagen: Verzonden op:

ontwerpbegrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023

Geacht bestuur,

Als lid van de gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst Drenthe ontvingen we op 12 april 2022 de ontwerpbegrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2023. Wij hebben de ontwerpbegrotingen inhoudelijk behandeld in de raadsvergadering van 30 juni. De behandeling geeft ons aanleiding om zienswijzen in te dienen. Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2022 We hopen dat het vooraf inzichtelijk maken van al voorzien meerwerk, de verwerking van het effect van de 1 e fase herijking van de Drentse Maat, extra inzet op asbest- en energietoezicht en de verhoging van het ziekteverzuim percentage leidt tot een realistischere begroting en daarmee ook een realistischer jaarprogramma. Wel worden we graag periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang van bovengenoemde zaken, zodat tijdige bijsturing kan plaatsvinden en onverwachte kosten achteraf zoveel mogelijk voorkomen kunnen worden. Daarnaast willen we nogmaals uw aandacht vragen voor het hoge ziekteverzuim percentage. Het ziekteverzuim binnen de RUDD is en blijft ondanks alle inspanningen hoog, wat ten koste gaat van de werkelijk inzetbare uren. Daarom zien we het plan van aanpak voor het verlagen van het ziekteverzuim graag zo spoedig mogelijk tegemoet.

38%# KvK

BTW

01182848 806300449B.01

E-mail nota's IBAN

factuur@middendrenthe.nl NL10BNGH0285078712

Zienswijze ontwerpbegroting 2023 Op 5 februari 2022 hebben wij onze reactie op de kaderbrief 2023 gegeven. In deze reactie hebben wij onze zorgen geuit over de sterke verhoging van de deelnemersbijdrage en of deze verhoogde kosten kunnen worden opgevangen binnen de financiële middelen die de deelnemers voor de RUDD in 2023 beschikbaar stellen. Er is daarom ook verzocht om een overzicht te maken van de mogelijkheden tot besparing. Helaas zijn er geen besparingsmogelijkheden opgenomen, daarom willen wij nogmaals verzoeken om dit overzicht te stellen. Verhoging deelnemersbijdrage We zien een forse toename in de deelnemersbijdrage als gevolg van de actuele indexering, de toename in de vraag vanuit de deelnemers, extra inzet op asbest- en energietoezicht, de eerste fase herijking Drentse Maat en de invoering van de Omgevingswet. Er blijven echter ook nog een aantal kostenposten die onzekerheden met zich meebrengen. De belangrijkste hiervan is de komst van de Omgevingswet. De verwachting is dat in het tweede kwartaal van 2022 de financiële impact van het werken onder de Omgevingswet voor de RUDD in beeld kan worden gebracht. Wij gaan ervan uit dat we zo spoedig mogelijk op de hoogte worden gesteld van de financiële impact van de Omgevingswet zodat hier rekening mee kan worden gehouden in het opstellen van de begroting.

Ook blijven BOA uren en luchtadvies onzekere factoren voor de hoogte van de deelnemersbijdrage. De uren die worden ingezet op deze twee onderwerpen worden achteraf in rekening gebracht. Daarnaast wordt er ook nog gewerkt aan de uitvoering van de evaluatie GR RUDD. De verdere uitwerking hiervan levert mogelijk conclusies en aanbevelingen op die van invloed zijn op de begroting en het jaarprogramma. We worden graag periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang rondom BOAcapaciteit en luchtadvies, zodat hier tijdige bijsturing kan plaatsvinden. Informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Iris Hofstee, Beleidsmedewerker VTH, te bereiken op via telefoonnummer 0593 53 93 02 of via het mailadres i.hofstee@middendrenthe.nl. Met vriendelijke groet, uueenteraad van Midden-Drenthe,

g o o

I r-

GemeenteWesterveld RUD DRENTHE

No.: Het Algemeen bestuur van de RUD Drenthe Postbus 1017 9400BA ASSEN

Ingek.:

Oö JULi 2022

Datum

Ons kenmerk

Uw bnef

Uw kenmerk

25 mei 2022

326079

12 april 2022

202200279

Onderwerp

Ontwerp-begrotingswijziging 2022 - ontwerp-begroting 2023

Geachte bestuur. De Raad heeft met belangstelling kennis genomen van de hierboven genoemde stukken. De belangrijkste onderwerpen van de RUD zijn het reëel plannen en begroten, het terugdringen van het ziekteverzuim en het aanbrengen van focus (risicogericht toezicht, energietoezicht en asbest). Het is de Raad duidelijk dat de RUD toegewijd is en kwaliteit levert. De Raad heeft waardering voor de wijze waarop de programma’s en begrotingen in samenspraak met de deelnemers tot stand komen. De Raad steunt de keuze voor het borgen van energietoezicht en asbesttoezicht. De maatschappelijk betekenis hiervan is groot. Tegelijkertijd is het duidelijk dat Westerveld zich, net als de meeste gemeenten, voor financiële beperkingen gesteld ziet. Dat betekent dat er gestreefd moet worden naar budgettaire neutraliteit. De Raad ziet met zorg hoe de kosten blijven toenemen in de komende jaren. De Raad verzoekt het bestuur daarom om ook met voorstellen voor besparingen of bekostiging uit meerdere bronnen te komen. Daarbij verzoekt de Raad dat de lastenverdeling zowel bij over- als onderafname heroverwogen wordt, waarbij wij streven naar budgetneutraliteit voor alle deelnemende partners.

Als u nog vragen heeft kunt u contact opnemen met de gemeente via telefoonnummer 14 0521 en via info@gemeentewesterveld.nl. In verband met de vrijdagsluiting in de even weken adviseren we u op onze website te kijken voor de openingstijden.

Met vriënddijke groet, namens de Raad,

age^ r^itter

R. Weemekers griffier

Bezoekadres: Raadhuisiaan !, '’98 '; EU Diever Postadres: Postbus 50. A3 Havelte T 14 0521 F 052!; 349 499 E info@gemeentewesterveld.nl ' www.gemeentewesterveld.nl @gem_westerveld BTW-identificatie: NL 8062.98 344.3 Oi i<vK: 0! 172480 Bankrekening; \L275\GH0285079085

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11691714/1