A. Brief raad decembercirculaire 2021 13 jan 2022.pdf

Aan de leden van de Gemeenteraad

DATUM ONDERWERP ONS KENMERK

Geachte heer, mevrouw, Gemeenten ontvangen meestal op drie tijdstippen in het jaar de informatie over de gemeentefondsuitkering. In mei, september en december. De decembercirculaire 2021 geeft de meest actuele informatie over de hoogte van de uitkering uit het gemeentefonds gebaseerd op de afronding van het jaar 2021. In deze decembercirculaire worden, bij uitzondering, ook enkele mutaties voor de jaren 2022 -2024 verwerkt. De begroting was voor wat betreft de (meerjaren)begroting 2021-2025 gebaseerd op de septembercirculaire 2021. In hoofdlijnen zijn de uitkomsten van de decembercirculaire voor de jaren 2021-2025 hieronder vermeld:

Netto gevolgen voor de exploitatie De onderste regel in de tabel geeft de netto gevolgen weer van de decembercirculaire voor de reguliere begroting. Netto wil in dit geval zeggen dat we de hogere inkomsten uit het gemeentefonds hebben verrekend met de taakmutaties. In 2021 ontvangen we € 620.444 meer dan dat we op basis van de septembercirculaire 2021 hadden verwacht. Dit is een gevolg van de compensatie van de in 2020 gemiste inkomsten als gevolg van corona, het gaat om € 316.000. Een andere oorzaak zijn de bijdragen die we ontvangen voor taakmutaties en aanpassing uitkeringsfactor van bijna € 65.000. Ten slotte ontvangen we door de aanpassing van maatstaven € 239.000 meer.

PAGINA 1 VAN 3

PAGINA 2 VAN 3

Het jaar 2021 is inmiddels voorbij. Indien we in 2022, via bestemming van het jaarrekeningresultaat 2021, nog een beroep willen gaan doen op de voor 2021 bedoelde middelen, zal dit voor 2021 leiden tot een voordeel van € 349.700. In 2022 ontvangen we € 293.585 meer. Dit is een gevolg van de aanpassing van maatstaven € 242.000 en de extra middelen die we ontvangen voor de uitvoering van de gemeenteraadsverkiezingen € 51.000. Indien we alle extra middelen voor de extra taken gaan gebruiken zal er een voordeel instaan van bijna € 68.000. In 2023-2025 ontvangen we ruim € 200.000 meer. Dit is voornamelijk een gevolg van de aanpassing van maatstaven. Indien we alle extra middelen voor de extra taken gaan gebruiken zal er een voordeel instaan van bijna € 35.000. Herijking verdeling gemeentefonds In de decembercirculaire is ook informatie opgenomen over de herijking van het gemeentefonds. Op 9 juli hebben de fondsbeheerders aan de ROB en de VNG het voorstel voor de nieuwe verdeling aangeboden gebaseerd op peiljaar 2017. Op 12 augustus jl. is tevens de actualisatie naar 2019 aan de ROB en de VNG aangeboden, met het verzoek deze informatie mee te nemen in de advisering en consultering. In zijn advies heeft de ROB ook de uitkomsten van de actualisatie van de verdeling naar een recenter peiljaar (2019) meegewogen. Op 19 oktober jl.

heeft de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) advies uitgebracht over het voorstel voor de nieuwe verdeling van het gemeentefonds. De ROB constateert in zijn advies dat de nieuwe verdeling een verbetering is ten opzichte van de huidige verdeling, maar stelt wel dat de nieuwe verdeling niet ongeclausuleerd kan worden ingevoerd. Op 1 november jl. heeft de VNG het ministerie van BZK om een reactie op het ROB-advies gevraagd. In de brief van 13 december zijn de fondsbeheerders ingegaan op het advies en de aanbevelingen van de ROB. De fondsbeheerders vinden het advies van de ROB zeer belangrijk en waarderen het. Dit advies helpt de fondsbeheerders om de nieuwe verdeling van het gemeentefonds op een verantwoorde wijze in te voeren. De ROB concludeert dat het voorliggende voorstel een verbetering is vergeleken met de huidige verdeling en een aantal knelpunten daarvan aanpakt, maar niet het eindstation kan zijn. De ROB verwijst daarbij onder andere naar de ontwikkelingen in het sociaal domein. Dit zijn de fondsbeheerders met de ROB eens. Conform het ROB-advies stellen de fondsbeheerders daarom een stapsgewijze invoering voor en het maximeren van het bedrag van de herverdeeleffecten. Ook ondersteunen de fondsbeheerders het voorstel van de ROB om in aanloop naar en na de invoering onderzoek uit te

PAGINA 3 VAN 3

voeren en de effecten te blijven monitoren om de verdeling stapsgewijs verder te verbeteren. De verwachting is dat de bestuurlijke consultatie aan de kant van de VNG begin 2022 is afgerond. Deze consultatie betreft het nieuwe verdeelmodel voor de algemene uitkering. Vooruitlopend daarop is de VNG reeds gestart met de consultatie van gemeenten over het nieuwe verdeelmodel voor beschermd wonen, een afzonderlijk onderdeel van het gemeentefonds. Besluitvorming over de invoering van de integrale nieuwe verdeling is aan het nieuwe kabinet. Inwerkingtreding is voorzien per 1 januari 2023. De publicatie van definitieve resultaten is uiterlijk in de meicirculaire 2022. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Vanessa Gosselink Gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester