260331 raadsbrief motie biobased woningen

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum: Onderwerp: Ons kenmerk:

Motie tijdelijke prefab en/of biobased woningen

Geachte heer, mevrouw, Op 6 november 2025 heeft u een motie aangenomen over tijdelijke prefab en/of biobased woningen en daarmee gevraagd om uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026 te komen met een voorstel om prefab en/of biobased huurwoningen als overbrugging en aanvulling op bestaande woningplannen te realiseren Graag informeren wij u over de stand van zaken, zoals wethouder Hempen ook tijdens de raadsvergadering van 19 februari 2026 nogmaals heeft toegezegd. Tijdelijke of flexwoningen zijn een goede optie om de periode te overbruggen tot er permanente woningen zijn gerealiseerd. Het daadwerkelijk realiseren van tijdelijke (prefab) woningen kan relatief snel, maar vraagt ook een voorafgaand proces dat tijd kost: het vinden van een geschikte locatie, het informeren en betrekken van omwonenden, het aanvragen van een vergunning, het bouwrijp maken van de locatie en het realiseren van (ondergrondse) infrastructuur. Ook moet er een partij zijn die de woningen gaat realiseren. De keuze om al dan niet biobased woningen te realiseren is aan de ontwikkelaar. Initiatieven Ambtelijk zijn eind 2025 een aantal locaties gezocht voor een kansrijk concept voor het realiseren van flexwoningen in De Wolden door een particuliere initiatiefnemer en zijn drie geschikte locaties gevonden.

Het betreffende concept met prefab, biobased woningen vraagt minimaal tachtig woningen in grotendeels de middenhuur en daarnaast enkele sociale huurwoningen. Helaas heeft de initiatiefnemer zich recent teruggetrokken omdat deze uiteindelijk geen sluitende businesscase kon realiseren. Kortom, we hebben enkele geschikte locaties, maar geen initiatiefnemer. Een ander kansrijk concept dat nog steeds loopt, is het concept van leasewoningen in Koekange. Eind maart 2026 vond een gecombineerde inloopavond plaats in Koekange waarbij inwoners over zowel deze leasewoningen als de woningbouwplannen voor de Langedijk in Koekange zijn geïnformeerd. Ook dit concept is een particulier initiatief. Het betreffen hier verplaatsbare woningen die echter niet biobased zijn. In Middelveen V wordt wel een aantal biobased woningen gerealiseerd. Dit zijn echter geen tijdelijke, maar permanente woningen. Informatie verzamelen In de afgelopen jaren hebben we ons verdiept in de mogelijkheden en informatie verzameld door zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau bezoeken te brengen aan fabrikanten van prefab woningen.Dit zijn bedrijven die ook aandacht hebben voor circulair en duurzaam bouwen. Afhankelijkheid

Het is duidelijk dat we bij voor het realiseren van tijdelijke woningen afhankelijk zijn van potentiële initiatiefnemers. De gemeente bouwt en verhuurt in principe zelf geen woningen. Een optie kan zijn om als gemeente de ontwikkeling van tijdelijke woningen nadrukkelijker te faciliteren. Dit is mogelijk door een eigen grondpositie aan te bieden aan potentiële ontwikkelaars en exploitanten in de vorm van een tender. Hieraan is wel een prijskaartje verbonden in de vorm van een aantrekkelijk aanbod voor deze partijen (zoals bijvoorbeeld lagere grondkosten, een startsubsidie, of het voor eigen rekening bouw- en woonrijp maken van de locatie) en voor extra ambtelijke capaciteit. In een dergelijke tender heeft de gemeente meer mogelijkheden om voorwaarden te stellen aan het aantal, het type en de bouwwijze van de woningen. Omdat er enkele kansrijke initiatieven voor tijdelijke woningen waren, waarvan één nog steeds potentie heeft, is deze optie nog niet verkend. Volkshuisvestingsprogramma In 2026 gaan we het volkshuisvestingsprogramma ontwikkelen, dat de opvolger is van de huidige woon(zorg)visie.

Op basis van alle ervaringen en inzichten die we tot nu toe hebben opgedaan met tijdelijke woningen en biobased woningen zullen we daarin vastleggen in hoeverre dit type woningen een toegevoegde waarde heeft voor de woningbouwopgave van De Wolden en op welke manier we deze eventueel kunnen gaan realiseren. Een eventuele tender en de financiële gevolgen hiervan zijn dan ook onderwerp van gesprek. De planning is om het volkshuisvestingsprogramma voor het einde van 2026 vast te stellen, waarna het ter inzage gelegd zal worden. Tot slot Het college ziet tijdelijke prefab en/of biobased woningen als een mooie oplossing die past bij het meer duurzaam en toekomstgericht bouwen én in verband met de voorwaarden die de huidige milieuwetgeving oplegt. We zijn – vanwege onze afhankelijkheid van externe partijen die de woningen moeten realiseren, maar ook gezien de ontwikkeling van het volkshuisvestingsprogramma in 2026 – in deze brief met name ingegaan op het tijdelijke aspect van de woningen en op initiatieven die vanuit de markt tot ons zijn gekomen. Met het initiatief in Koekange en met ons voornemen te onderzoeken wat de meerwaarde is van tijdelijke prefab en/of biobased woningen voor het nieuwe woningbouwprogramma hebben we de motie van 6 november uitgevoerd. We beschouwen de motie hiermee als afgedaan. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester