2024 02 29 Gemeente De Wolden Gemeenteraad De Wolden
Tekst van het document
TRANSCRIPT VAN DE GEMEENTERAAD VAN GEMEENTE DE WOLDEN d.d. 29 februari 2024
0. Vragenhalfuur voor de inwoners 19.30 uur De voorzitter: Goedenavond, goedenavond, ik ga nog een keer, goedenavond gemeenteraad. 29 februari 2024, schrikkeldag, hoe bijzonder. Goedenavond ook aan het college, goedenavond aan publiek op de tribune. Ondanks de korte agenda voor vanavond ben ik blij dat we ook weer publiek op de tribune hebben en goedenavond aan de mensen thuis die meekijken. We beginnen onze vergadering altijd traditiegetrouw met het vragenhalfuur voor de inwoners. Eigenlijk zou er een sneak preview zijn voor het Wiede Wold lied, deze gaat niet door in verband met ziekte helaas. En als ik het goed heb begrepen, kunt u volgende week rekenen op een mail en een link naar een video, dat u alsnog allemaal kunt luisteren naar het Wiede Wold lied, of ieder geval daar een preview van heeft. Aanbieden Dorpsvisie Linde De voorzitter: Goed, dan gaan we als tweede punt naar overhandiging Dorpsvisie Linde en ik verwelkom, denk ik, de voorzitter DorpsBelangen, de heer Mulder. Mag ik u naar voren vragen. De heer Mulder: Dank je wel voorzitter. Geachte leden van de gemeenteraad, college en andere aanwezigen, ik werd van de week nog even herinnerd door de griffier dat een tweetal, of nee vier jaar alweer, geleden in 2020 wij hier ook stonden om de Dorpsvisie van Linde aan te bieden.
Dat ging toen op een hele bijzondere manier, we moesten allemaal in de hal wachten en de Dorpsvisie mocht op een karretje naar binnen gereden worden, want we moesten allemaal toch een beetje afstand bewaren en dergelijken, zo is dat toen gegaan. We zijn heel graag naar jullie toegekomen, ik heb Birthe Prinsen meegenomen, is een nieuw bestuurslid van Plaatselijk Belang en we hebben een nieuwe Dorpsvisie. Maar voordat je natuurlijk aan een nieuwe Dorpsvisie begint, evalueer je eerst de oude Dorpsvisie, zoals gebruikelijk. En als je dan gaat kijken wat we bereikt hebben, zeg maar, en niet alleen wij, maar dat doe je uiteraard in samenwerking met gemeenten en andere instanties, dan zijn toch wel een paar hoogtepunten bijvoorbeeld; het fietspad langs de Linderweg, fietsbrug N48, het door ontwikkelen van de werkgroep biodiversiteit, groot succes bij ons, het kinderteam, de dorpskrant enzovoort, maar ook het stimuleren van het dorpshuis als ontmoetingsplaats. We zien ook dat dat ook toch heel erg goed gaat. En zoals jullie misschien weten, geven wij nog steeds als Plaatselijk Belang subsidie aan verenigingen die extra activiteiten organiseren in ons dorp. Dat is ook een groot succes, moet ik zeggen. Wat we helaas niet hebben kunnen realiseren, is de woningbouw. Dat is toch wel een heel vervelend onderwerp.
Het laatste plannetje is zevenentwintig jaar geleden, maar goed, komt straks weer op de agenda. Tijd voor een nieuwe Dorpsvisie. We hebben gezegd we noemen het de Dorpsvisie 2030. We hebben dat zoveel mogelijk digitaal gedaan, via zo’n QR-code, maar mensen konden ook een link bij ons opvragen om het dan digitaal in te vullen. Het voordeel is als je dat doet, dat je mooi alles bij elkaar hebt, mooi kunt rubriceren, mooie grafieken hebt en dergelijke en dat was eigenlijk een hele mooie opzet. De thema's die we gebruikt hebben waren; woonomgeving, cultuur en voorzieningen, woningbouw, verkeersveiligheid, openbaar vervoer en hulpdiensten. De respons was zestig procent. Daar waren we best wel blij mee, vorige keer was dat lager. En toch ook hier even noemen dat er heel veel waardering is voor Plaatselijk Belang, de werkgroep biodiversiteit, het kinderteam, de maaiploeg, allemaal onderdelen van Plaatselijk Belang en de score was meestal tussen de negentig en vijfennegentig procent goed. En dat is toch wel, ook voor jezelf, een bevestiging dat je wel met goede dingen bezig bent als bestuur. Uiteindelijk zijn daar acht ambities uit voortgekomen. Veel
meer onderwerpen, maar echt een aantal speerpunten waar we op in willen zetten de komende jaren. Dat is verlichting fietspad Linde-Dedemsvaart, het doortrekken van het fietspad of eventueel wandelpad Linderweg naar de Lambertus Struikstraat, we willen voorlichting geven over duurzaamheid, nog meer voorlichting geven, we willen een website opzetten en niet alleen met Plaatselijk Belang, maar met alle verenigingen in ons dorp, is er nog steeds niet, wij doen het nog steeds via Facebook, we hebben veel volgers op Facebook, vijf- of zeshonderd volgers hebben we en er wordt veel naar gekeken, maar er is toch behoefte om een website met zijn allen op te zetten. We willen graag dat het dorpshuis naar de eisen van deze tijd aangepast wordt. We willen ook graag, dat kwam er ook uit, uitbreiden van activiteiten voor jongeren twaalf tot zestien of achttien jaar, zeg maar. We hebben wel veel activiteiten voor de basisschool kinderen, activiteiten waar zo’n veertig à vijftig kinderen naartoe komen. Het zijn niet alleen kinderen die in Linde wonen, maar er zijn ook kinderen die uit de bijvoorbeeld Drogteropslagen komen, maar ook die met opa en oma meegenomen worden naar activiteiten. Woningbouw, ja, dat staat hier nog steeds op natuurlijk hè.
Er is gewoon heel erg behoefte aan woningbouw en niet alleen woningbouw voor starters en senioren, zoals er nu een plannetje ligt, maar er zijn ook mensen die behoefte hebben aan een vrijstaande woning of twee onder een kap en er zijn ook best wel mogelijkheden voor. En meer aandacht voor het beheer en onderhoud van wegen en wandelpaden. Nou ja, en dan is die hier dus, en we willen hem graag zo aan u uitdelen. Wij hopen dat deze Dorpsvisie niet ongelezen bij u in de la verdwijnt en ik hoop ook dat die Dorpsvisies die nu opgesteld zijn, niet alleen de Dorpsvisie van Linde, maar ook de Dorpsvisies van andere dorpen, zeg maar, die opgesteld zijn, dat daar iets mee gebeurt. Dat jullie hem niet in de la leggen, maar dat jullie misschien eens gaan kijken van, zijn er ook thema's die we met elkaar centraal aan kunnen pakken. En centraal bedoel ik dan vooral mee DorpsBelangen, gemeente, gemeenteraad, college, samen. Laten we dat eens een keer doen. Volgens mij kan dat nog wel een beetje beter. Ik dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we eerst de vraag stellen. Wie wilde aan de heer Mulder een vraag stellen? De heer Jansen? De heer Jansen: Ja, dank je wel, voorzitter. Het ging een beetje snel, mijnheer Mulder, maar u had het over een respons van zestig procent.
Van wat? Hoeveel inwoners heeft Linde, wat moet ik mij daarbij voorstellen? De heer Mulder: We zijn uitgegaan van honderdzestig mensen die hem ingevuld zouden kunnen hebben. Er zijn veel meer inwoners uiteraard, maar dat is het getal wou vanuit zijn gegaan. De heer Jansen: Aanvullende vraag, die meer inwoners, doen die dan niet mee of worden die niet bereikt. Of hoe moet ik dat zien, dat die dan niet meekomen? De heer Mulder: Nou niet iedereen vult hem natuurlijk in. Het zijn ongeveer... Laat ik het anders zeggen er zijn ongeveer honderdzestig adressen en het is zo dat meestal een, dat is ons wel gebleken, een van het adres vult hem meestal in, dus niet meerderen. Voldoende? De heer Jansen: Bedankt. Prachtige ambities. De heer Mulder: Heeft u nog meer vragen, misschien? De heer Jansen: Nee, voor eerst niet. De voorzitter: Ik zal proberen ertussen te komen. De heer Hulst.
De heer Hulst: Ik ben dan geïntrigeerd door het idee om dingen samen te doen met alle DorpsBelangen en de gemeente op bepaalde onderwerpen, maar ongetwijfeld heeft u ook al wat onderwerpen in gedachten, wellicht, die u hier als suggestie hier kan leggen. De voorzitter: Mijnheer Mulder. De heer Mulder: Nou, om vooruit te lopen op een aantal zaken. Wij zijn met een, dat kan ik hier wel zeggen, we zijn met een aantal voorzitters, zijn wij bij elkaar geweest om te kijken van kunnen we het ook op een andere manier doen wij? Immers is er een bijeenkomst geweest, een mooie presentatie is er geweest van mijnheer… Die mijnheer ja, heeft een hele mooie presentatie gegeven. Ferrend Vandamme, was fantastisch. En toen zeiden we eigenlijk en hoe nu verder. Zijn er ook thema's bijvoorbeeld wonen, verkeersveiligheid of duurzaamheid is ook een heel mooi thema, zijn er geen thema's die we met elkaar aan kunnen pakken? Dus zodat alle dorpen er kunnen van profiteren, zeg maar, want wat gaat er nu gebeuren? Wij gaan in Linde, gaan we nu met duurzaamheid aan de gang? Wij gaan allemaal deskundigen uitnodigen. Dat kun je misschien veel beter centraal doen bijvoorbeeld. Ik weet niet of dat antwoord is op uw vraag? De heer Hulst: Nee zeker, wel zeker wel ja. Volgens mij zit daar wel muziek in inderdaad, in dit soort dingen.
De heer Mulder: Ik denk dat er een bijeenkomst aan zit te komen, weet ik wel zeker. Ook samen met Stam en de BOKD. De voorzitter: Ik weet ook zeker dat die bijeenkomst eraan zit te komen. Even kijken, mijnheer Groot. De heer Groot: Ja, dank u wel, voorzitter. Bedankt voor uw inspreken hier en het aanbieden wat u straks nog gaat doen. Ik hoor u ook de dorpskrant noemen. In het verleden weet ik, heeft u wel eens meer aandacht daarvoor gevraagd. En ook uw zorgen daarover geuit. Hoe staat het nu met de dorpskrant? Want het wordt wel gezien als belangrijk onderdeel binnen Linde met name, dus hoe staat het dan mee? En misschien mag ik gelijk een tweede vraag stellen die u dan kunt beantwoorden, want u noemde ook even het fietspad doortrekken. Er zit nog iets in de ambtenarij van dat er eventueel een stukje tot aan de dorpskern, tot aan het bebouwdekom-bord wordt aangelegd, tenminste daar is men mee bezig. Bedoelt u dan het stukje vanaf het bebouwdekom-bord tot aan het stukje wat u zou willen en heeft u daarover al contact gehad met de gemeente, met ambtenarij of met de wethouder? De voorzitter: Mijnheer Mulder. De heer Mulder: De vragen zijn helder. Om te beginnen met de dorpskrant, dat was inderdaad wel een punt. Dat hebben ook wel gedeeld met het college bij het jaarlijks bezoek. Wij hebben adverteerders die in het verleden zorgden dat wij een gratis dorpskrant konden verspreiden.
Een uitermate goed communicatiemiddel binnen ons dorp. Alleen de drukkosten die zijn zo enorm gestegen, dat liep de pan uit, terwijl we eigenlijk wel het willen laten doen bij de lokale middenstand. Maar op een gegeven moment werd onze dorpskrant, ik weet toevallig het bedrag, vijfenveertighonderd euro moest dat op jaarbasis kosten. En we doen dat nu via een landelijke organisatie, dan zijn we voor vijftienhonderd euro zijn we klaar. Is een iets kleinere uitvoering, is perfect. Dan moet je daarvoor kiezen, want we kunnen met het geld veel beter andere goede dingen doen. Dus dat gaat heel erg goed nu. Het tweede punt. Wij zijn heel erg blij, heb ik al vaker gezegd, met de aanleg van het fietspad en de fietsbrug en dergelijke. Er wordt hard gewerkt. Ik kijk ook naar wethouder Turksma, die is in gesprek met, weet ik, met omwonenden om te kijken of er het fietspad doorgetrokken kan worden naar de bebouwde kom. Ik hoop dat we binnenkort, misschien vanavond wel zou maar zo kunnen, dat er wat meer
informatie komt. Maar dan is er nog een kleine wens vanuit Linde en het is dat hele kleine stukje vanaf de bebouwde kom naar de Lambertus Struikstraat, dat het doorgetrokken zou kunnen worden. Dat mag, heb ik begrepen, mag geen fietspad worden, want dat wordt niet meer gedaan in de bebouwde kom, maar het zou bijvoorbeeld een wandelpad kunnen worden. Waarom is dat zo belangrijk? Dat is heel belangrijk voor bijvoorbeeld de toegang naar het landgoed Linde, noemen we dat, maar ook, en dat is een nieuw fenomeen bij ons, is de Theaterschuur. En er zijn veel mensen die de Theaterschuur bezoeken en die zetten de auto kriskras overal neer. Nou zou dat misschien niet zo erg zijn, maar vervolgens lopen ze over die Linderweg lopen ze naar die Theaterschuur, dat is echt levensgevaarlijk. Als wij wat organiseren, zeg maar, de gebroeders Altena daar is het stukje land van, in goed overleg mogen ze dan over dat land lopen, maar dat is natuurlijk een oplossing van niks. Het kans is dat om dit mee te nemen in het hele traject en ik kijk de wethouder aan, die is daar alvast druk mee bezig, maar officieel weet ik dat niet. Ik hoop wel wat. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Mulder, voor de beantwoording. Ik kijk nog even verder naar de raad. Zijn nog meer vragen. Mevrouw Vrielink. Mevrouw Vrielink: Ja, dank u wel, voorzitter.
Ik was nog even nieuwsgierig naar een aanvullende vraag op de heer Jansen, naar de spreiding. Welk gebied hoort eigenlijk bij Linde? Ik weet toevallig dat aan De Slagenweg, dat er ook mensen zijn die de enquête hebben ingevuld maar, wie voelt zich daar betrokken? De heer Mulder: Die vraag, die krijg ik wel eens vaker en ik woon er nu al wat langer, vijfendertig jaar woon ik nu in Linde en mensen spreken mij wel eens aan, er staan zo'n veertig huizen in Linde, nou het gebied is veel uitgebreider, want we spreken nog steeds van schoolkring Linde en schoolkring Linde is de Ommerweg, de andere kant is dat van de N48, maar ook dat stukje Sjoert, dat gaat helemaal Ommerweg naar de oude bakkerij toe, we hebben dan ook nog de Paardenlanden, we hebben Schrapveen en de Linderweg loopt helemaal naar de Reest toe. Dat is het hele grote gebied zeg maar. Als wij de dorpsfeest hebben, we ook zes ploegen, we hebben een zeskamp doen we dan en dan bestaat het uit zes buurtschappen die dan die dan meedoen. Is dat voldoende beantwoord? De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Mulder. Ja. Heeft u uw vragen kunnen stellen? Oké dank wel. Nou dan gaan we over tot overhandiging. E om u gerust te stellen, het is absoluut niet de bedoeling dat de Dorpsvisies in de laden belanden. Er wordt volop over….
Ik hoor al over wat gerealiseerd heeft met de vorige Dorpsvisie, dus dat is wel het bewijs, denk ik al sowieso. Maar er wordt volop doorgepraat hoe we inderdaad die bundeling kunnen maken van de verschillende Dorpsvisies en toch snelheid in die plannen kunnen brengen. De heer Mulder: Met name het laatste spreekt me heel erg aan. De voorzitter: Dat dacht ik al. Dank u wel. Dank u wel mijnheer Mulder, dank u wel voor de inspraak. En belangrijk denk ik dat we de nodige aandacht steeds blijven besteden aan de Dorpsvisies. 1. Mogelijkheid tot inspreken Bestemmingsplan Buitengebied, deelplan Drogterweg 22, Zuidwolde 2. Vragenhalfuur voor de raad De voorzitter: Even kijken. Vraag half uur voor de raad hebben zich geen raadsleden gemeld.
3. Mededelingen van het college De voorzitter: Dan ga ik naar de mededelingen van het college en de heer Turksma heeft twee mededelingen voor de gemeenteraad. De heer Turksma: Die de heer Mulder alle twee mag horen, maar de een zal hem meer interesseren dan de andere denk ik. Ja, voorzitter, wij zijn al een tijdje bezig als college met de dranghekkenmotie die een tijd geleden is aangenomen. Inmiddels hebben zich daar ontwikkelingen in aangediend waardoor we, wat we dachten dat eerst niet kon, nu waarschijnlijk wel kan, namelijk dat we als gemeente toch een soort van faciliteit bieden om deze dranghekken om niet ter beschikking te stellen. Dat is volgens mij ook de wens van de raad geweest, maar dat hebben we met de Wet Markt en Overheid, hebben we daar even mee moeten stoeien. Daar zijn we een beetje uit gestoeid nu, ook kijkende naar andere gemeenten, dus wij gaan nu vaart maken om deze verder in een soort van voorstel te vatten en dat komt dan ik hoop nog voor de zomer naar uw raad toe en dat zal dan wel betekenen dat die effectief pas volgend jaar gaat plaatsvinden, want het evenementen seizoen is al gaande, dus de afspraken zoals we die voorlopig hadden gemaakt, dat ze gewoon om niet ter beschikking staan, dat handhaven we totdat effectief, nadat u er een oordeel over heeft geveld, het nieuwe beleid ingaat. Dat ten aanzien van de dranghekken.
De voorzitter: Een kleine aanvulling, wethouder Turksma. Misschien ook dat u dus daarmee ook de portefeuille van ondergetekende heeft overgenomen en dit onderwerp vanuit tractie aanvliegt. De heer Turksma: Dat dat had u nog zo gezegd voorzitter, dat ik dat nou vergeet? Ja, we hebben inderdaad een goed overleg afgesproken dat ik dat er maar bij ga doen, bij deze dus. Het tweede aspect is inderdaad een mededeling met betrekking tot he fietspad Linderweg. Ik kan nu mededelen dat wij inmiddels overeenstemming hebben kunnen bereiken met grondbezitters, grondeigenaren. Het heeft even geduurd, maar dat had ook wel te maken met de complexiteit en de kwetsbaarheid van het gebied. De overleggen zijn altijd in goed overleg en ook in goede harmonie gevoerd. En ik wil dan ook bij deze zeker ook de grondeigenaren en in het bijzonder ook onze afdeling die dat ambtelijk heeft begeleid daarbij feliciteren, dus in die zin kunnen we nu door met de uitvoering. Ik kan er ook even bij zeggen dat dat kleine stukje van de gebroeders Altena, ik heb even de vrijheid genomen om dat gelijk mee te nemen in de grondverwerving. Dus u wist dat nog niet maar dat stukje gaan we als gemeente ook aankopen. Op die manier ook dat wandelend naar de Theaterschuur, maar ook dat rondje Linde wat de voorzitter noemde ook mogelijk te maken.
Natuurlijk bij al deze feestvreugde ook nog een kleine maar, dit betekent wel dat we in de uitvoering, ook al omdat het later in de tijd is, nog wel met een aanvullend krediet bij u terug moeten komen. Maar ja. Zodra dat bekend is, wordt dat opgelijnd. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, wethouder Turksma. Hier zijn geen vragen over, over deze mededeling. Goed. Dan ronden we het eerste half uurtje af en gaan we in de doorstart naar de raadsvergadering. ALGEMEEN 4. Opening 20.00 uur De voorzitter: De raadsvergadering van 29 februari 2024. Die heb ik hierbij geopend. Wethouder Hoogh Antink is afwezig vanavond en naar mij weten neemt wethouder Turksma de woordvoering over op het agendapunt zoals die voorligt.
5. Vaststelling agenda De voorzitter: Dan ga ik naar uw raad, naar agendapunt twee. Kunnen we de agenda vaststellen zoals die is, of wilt u nog opmerkingen maken bij ingekomen stukken? Mevrouw Bouwers. Mevrouw Bouwers: Dank u wel, voorzitter. Ik zou graag een opmerking maken bij de toezeggingenlijst totaal. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Haanstra, zag ik. Mevrouw Haanstra: Ja, ik zou graag een opmerking willen maken bij ingekomen stuk achtentwintig. De motie. De voorzitter: Dank u wel. De heer Van IJzendoorn. De heer Van IJzendoorn: Dank, voorzitter. Ik zou graag een opmerking willen maken bij punt vier, toezeggingenlijst totaal. De voorzitter: Staat genoteerd. Andere zaken nog? Dus we kunnen de agenda verder volgen zoals voorgesteld, dank u wel. 6. Vaststellen besluitenlijst en toezeggingenlijst raad 25 januari 2024 De voorzitter: Dan gaan we naar het agendapunt drie, de besluitenlijsten en toezeggingenlijst voor 25 januari 2024, de openbare besluitenlijst. Kunnen we die vaststellen? Dan is die conform vastgesteld. 7. Toezeggingenlijst totaal per februari 2024 De voorzitter: Dan ga ik naar agendapunt vier, de toezeggingenlijst totaal per februari 2024. Daar wilde mevrouw Bouwers een opmerking over maken. Mevrouw Bouwers: Ik zou graag een opmerking maken met betrekking tot punt tweehonderdnegentien, bij de toezegging die destijds gedaan is.
Ik zou graag willen informeren naar de status, dat betreft de toezegging om een overzicht te leveren van de stand van zaken van de parken die moeten revitaliseren in 2024 op uitvoeringsagenda vitale vakantieparken De Wolden, dat zou afdoening voor februari 2024 zijn. Dat hebben we inmiddels bereikt, dus ik ben benieuwd wat de stand van zaken daarvan is. De voorzitter: Dank u wel. Ik kijk naar wethouder Hempen of ze daar een antwoord op kan geven. Mevrouw Hempen: Dat kan ik zeker. Ik weet dat hij maandag in mijn overleg zit, hij is al een keer in mijn overleg geweest dus en daarna komt hij bij u, dus hij is zo goed als gereed. De voorzitter: Dank u wel, wethouder. Dan ga ik naar de heer Van IJzendoorn. De heer Van IJzendoorn: Maar dat is toch mooi als het gras allemaal voor je voeten weggemaaid wordt. Ik had precies dezelfde vraag als mevrouw Bouwers en het antwoord is duidelijk. Ik had er ook nog een andere opmerking bij nummer zesendertig, maar ook daar is het gras voor mijn voeten weggemaaid. Dat ging over de dranghekken en daar hebben we inmiddels ook antwoord op gekregen. Dus mijn dank, bij deze.
De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Van IJzendoorn. Dan kunnen we, formeel nemen we kennis van het van de toezeggingenlijst. Aldus. BESLUITVORMEND/BESPREEKSTUK(KEN) 8. Vaststellen financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet (60 minuten) De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt vijf, het vaststellen van de financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet. Op grond van artikel 212 van de gemeentewet heeft de gemeenteraad de wettelijke plicht een verordening voor de financiële organisatie, het financieel beleid en het financieel beheer van de gemeente vast te stellen. Het voornemen was dat met ingang van het begrotingsjaar 2023 het besluit, begroting en verantwoording provincies en gemeenten zou zijn gewijzigd, waarmee ook de financiële verordening en het financieel kader dient te worden aangepast. Wie wil hierover het woord voeren? De heer Van IJzendoorn, mevrouw Salomé, mevrouw Assink, mevrouw Brouwer, de heer Benning. Oké, de heer Van IJzendoorn gaat uw gang. De heer Van IJzendoorn: Dank, voorzitter. Ik kan vrij kort zijn over deze financiële verordening. Het is fijn dat hij er weer is. Er zit een aandachtspunt in en dat is dat in deze financiële verordening een rechtmatigheidsverantwoording is opgenomen. Dat is gebeurd omdat verwacht werd dat de wetgeving zo ver zou zijn dat dat over 2023 al het geval zou moeten zijn.
Inmiddels blijkt dat die wetgeving behoorlijk vertraagd is en dat wij over 2023 nog steeds te maken hebben met een verantwoording die door de accountant gedaan moet worden. Dat geeft overigens wel de mooie situatie dat we twee verantwoordingen krijgen, een vanuit het college en een vanuit de accountant en we op die manier als raad ook in de gelegenheid gesteld worden om te kijken wat de veranderingen zullen zijn als de wetgeving wel gedaan wordt en dat is wel de verwachting. Dus mooi dat dat gebeurt. Ik heb ook nog heel even contact gehad met de ambtenaren en ze zijn al heel ver dus het is ook niet zo dat twee verschillende verantwoordingen heel veel extra geld gaat kosten, dus het is een mooie manier om te kijken hoe die twee met elkaar zich verhouden. Dus mooi dat dit klaar is. En wij stemmen dus ook in met het verhaal. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Van IJzendoorn. Dan ga ik naar mevrouw Salomé. Mevrouw Salomé: Bedankt, mevrouw de voorzitter. Ook wij kunnen hier vrij compact over zijn. We hebben kennisgenomen van de financiële verordening en wijzigingen ten opzichte van de verordening uit 2017. Een belangrijke wijziging betreft hoofdstuk drie onder andere artikel negen over de rechtmatigheid verantwoording, daarin staat onder andere dat bij de jaarrekening afwijkingen van drie procent van de totale lasten van de gemeenten worden gerapporteerd.
Deze drie procent is, zoals ik heb begrepen, overgenomen vanuit het advies van de VNG. Wij denken dat het goed is dat dat advies wordt overgenomen. Echter, voor de eerste eerstkomende tijd, maar we willen wel kijken of die drie procent wat strakker mag in de toekomst. Dat is eigenlijk de enige opmerking. Verder hebben wij geen opmerking of wijzigingen en stemmen wij in met de verordening. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Salomé. Mevrouw Assink. Mevrouw Assink: Voorzitter, zoals gememoreerd in uw inleiding, door wijziging van de gemeentewet en het BBV moeten gemeenten hun financieel verordening herzien. En het belangrijkste verschil ten opzichte van de oude verordening is de rechtmatigheidsverantwoording, die tot 2022 bij de accountant lag en nu naar het college verschuift. Rechtmatigheid betreft het voldoen aan wet- en regelgeving, het handelen binnen de
budgettaire kaders van de raad en het voeren van actief beleid om misbruik te voorkomen. Tot 2020 was landelijk geregeld wanneer er een overschrijding van budgetten onrechtmatig was en met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording worden vooraf afspraken gemaakt met de raad en college welke begrotingsonrechtmatigheden als acceptabel worden beschouwd. Voor de raad is belangrijk dat we met de rechtmatigheidsverantwoording overzicht en inzicht hebben in het totaal aan onrechtmatigheden die de verantwoordingsgrens overstijgen. In een nieuwe situatie moet de raad vooraf normen vaststellen voor deze rechtmatigheidsverantwoording en daarbij hebben we de keuze om een tolerantie af te spreken. Voor het rapporteren van afwijkingen tussen de één en de drie procent van het totaal begrote bedrag. Alles onder die verantwoordingsgrens hoeft de account dan niet als afwijking te melden. En zoals gezegd, de raad kan deze grens periodiek heroverwegen. Ik heb ten aanzien van de wet, als ik heel eerlijk ben is het niet geheel duidelijk welk probleem deze nieuwe gemeentewet nu precies oplost ten aanzien van rechtmatigheid. Maar goed, dat is voer voor de tweede kamer. We zijn ons bewust van het feit dat invoering van de nieuwe wet mogelijk vertraging oploopt door bezwaren van de Algemene Rekenkamer.
Maar desalniettemin lijkt het onze fractie verstandig om voorbereid te zijn op die waarschijnlijke wijziging en daarom de verordening alvast vast te stellen en uitvoering te geven aan de nieuwe werkwijze om hier alvast aan te wennen. Wij gaan mee in het advies om de grens voor nu op drie procent te stellen, zodat we onszelf de gelegenheid gunnen bij de invoering onduidelijkheden op te vangen zonder de jaarrekening te vertragen. En indien nodig kunnen we op een later moment de norm bijstellen als we meer feitelijke inzichten hebben die daartoe aanleiding geven. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Assink. Dan ga ik naar mevrouw Brouwer. Mevrouw Brouwer: Voorzitter, dank u wel. Ook wij kunnen instemmen met deze aanpassing van de financiële verordening en wij kunnen aansluiten met de voorgaande sprekers van GroenLinks, D66 en PvdA. Ook wij hebben gezien dat de regelgeving in Den Haag nog niet op orde is, dus we hebben ons nog wel afgevraagd van is dat nog beweegreden voor het college om misschien wel of niet mee te gaan doen aan die rechtmatigheidsverantwoording, maar wij denken ook dat het een goede stap is om gewoon dit jaar te zien als pilotjaar en dan eens even te kijken van wat gebeurt er in Den Haag en is dat nog reden misschien om andere stappen te ondernemen, maar vooralsnog stemmen we ermee in. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Brouwer. De heer Benning.
De heer Benning: Voorzitter, dank u wel. Ik heb geen nieuwe opmerkingen over de rechtmatigheidsverantwoording en de drie procent, die waren ons ook opgevallen. De rechtmatigheidsverantwoording die dus nu ook door college wordt gedaan. Het zal gebeuren dat we dus twee rechtmatigheidsverantwoordingen hebben, wat de heer van IJzendoorn zegt, dan kunnen we ze vergelijken. Nou ja, in ieder geval, die wet is niet op tijd klaar. Er komt, ik heb nog nagevraagd, er komt nog binnenkort ook een advies van het ministerie heb ik begrepen om als college dit wel alvast te gaan doen. En de drie procent, daar sluiten we ons aan bij de woorden van mevrouw Assink van de Partij van de Arbeid. En wij kunnen verder ook instemmen met de nieuwe financiële verordening. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Benning. Ik ga dan naar wethouder Turksma. Ja, het zijn eigenlijk losse opmerkingen, maar gaat uw gang wethouder. De heer Turksma: Ja, voorzitter, ik heb ook geen specifieke vragen gehoord. Wel algemene instemming met zoals we het nu gaan aanvliegen en daar zijn we blij mee. En diverse fracties hebben het al terecht aangegeven. We starten met die drie procent, maar het staat u vrij om op welk moment dan ook lijkt me
verstandig, vooral na een of twee jaar, dat eens te evalueren en dan wellicht te kijken of die percentages anders moeten. Maar vooralsnog denk ik dat we hiermee goed uit de voeten kunnen. Dus ik zou zeggen dank daarvoor. De voorzitter: Dank u wel, wethouder. Ik kijk even de gemeenteraad rond. Ik heb het gevoel dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. Het voorgestelde besluit luidt: De financiële verordening gemeente de Wolden 2023 vast te stellen waarin in de verordening is aangegeven dat deze in werking treed op de dag na vaststelling en dat dit ingaat met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2023. Voorstelbesluit twee is dat de financiële verordening gemeente de Wolden 2017 wordt ingetrokken. Is er stemming gewenst? Ik vermoed van niet, nee. Dan is het besluit aangenomen. Dank u wel. BESLUITVORMEND/HAMERSTUK(KEN) 9. Uitvoering geven aan de Wet Open Overheid (Woo) De voorzitter: Dan gaan we naar twee stukken die voorgesteld zijn als hamerstuk. Agendapunt zes luidt: Uitvoering geven aan de Wet open overheid. Het voorgesteld besluit is de voor de uitvoering een implementatie van de Woo beschikbare middelen 2024 en volgende jaren uit het gemeentefonds in te zetten voor dit doel en hiervoor de bijdrage aan de SVO te verhogen met deze bedragen en de begroting hiervoor te wijzigen conform de bijgevoegde begrotingswijziging nummer drie 2024.
Is stemming gewenst? Nee, dan is aldus aangenomen.
10. Verzamelvoorstel wijziging Wet Gemeenschappelijke Regelingen De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt zeven, het verzamelvoorstel wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen. Het voorgesteld besluit luidt geen zienswijze in te dienen tegen het voornemen de gemeenschappelijke regelingen te wijzigen. Is hier nog stemming over gewenst? Dan is het aangenomen. Ingekomen stukken 11. Lijst ingekomen stukken februari 2024 De voorzitter: Dan gaan we naar de lijst met ingekomen stukken en mevrouw Haanstra wilde een opmerking maken bij ingekomen stuk nummer achtentwintig, de motie vreemd Gelijke subsidieregeling voor landelijke en lokale partijen. Gaat uw gang mevrouw Haanstra. Mevrouw Haanstra: Ja, daar wil ik graag inderdaad een opmerking bij maken. Lokale partijen ontvangen geen subsidie van de overheid in tegenstelling tot landelijke politieke partijen en daar wordt al langer aandacht voor gevraagd. Deze motie roept op om nogmaals een signaal af te geven aan Den Haag dat er zowel voor landelijke als lokale partijen structurele subsidie moet komen en Gemeentebelangen onderschrijft deze oproep. De voorzitter: Dank u wel. Even kijken. Dan is de lijst ingekomen stukken daarmee ook vastgesteld.
12. Sluiting De voorzitter: En ga ik al over tot sluiting van de vergadering, in een recordtijd, vijf over acht. Dank u wel voor de snelheid van vanavond om te vergaderen. Ik vermoed dat de komende maanden wat drukker wordt. Maar in ieder geval dank aan u allen, dank aan publiek en dank aan de mensen thuis. Hiermee is de vergadering gesloten.