1. Bijlage Raadsbrief DW noodfonds energielasten msch vastgoed.pdf
Tekst van het document
Aan de leden van de Gemeenteraad Datum: 25 januari 2023 Onderwerp: Noodfonds energielasten dorpshuizen en verenigingen Ons kenmerk: Geachte heer, mevrouw, Met deze brief informeren we u over de aanpak om inwoners, dorpshuizen en verenigingen te ondersteunen in het probleem van de sterk gestegen energielasten. Dit als aanvulling op de brief die we u 6 december jl. hebben gestuurd en de door u aangenomen motie ‘noodfonds energie-armoede’ van 10 november 2022. Twee fasen We onderscheiden twee fasen in de aanpak. Allereerst waar nodig en mogelijk helpen bij acute nood door een hoge energierekening. En daarnaast structurele oplossingen bieden voor toekomstbestendig vastgoed. Acute nood In december vorig jaar heeft u een besluit genomen over een noodfonds voor inwoners. De beleidsregels voor inwoners die aanspraak maken op het noodfonds worden binnenkort door het college vastgesteld. Dit in aanvulling op de al vastgestelde verhoging van de inkomensgrens van 120% naar 130% voor de toekenning van de energietoeslag. De andere groep die in de motie wordt genoemd, betreft dorpshuizen en verenigingen. Zij spelen een belangrijke rol voor het welzijn van onze inwoners. We willen dat ze hun functie kunnen blijven vervullen en niet ‘omvallen’ door de gestegen energieprijzen. We hebben een inventarisatie afgerond bij dorpshuizen en verenigingen.
Ook hebben we geïnventariseerd welke regelingen er zijn voor deze acute nood en hoe andere gemeenten acteren (zie bijlage). Noodfonds organisaties We hebben van 35 organisaties een reactie gekregen op een vragenlijst. Daarvan geven 10 organisaties aan een dringend probleem te krijgen in 2023 vanwege de energierekening. Met deze 10 organisaties gaan we verder in gesprek. Tegelijk hebben we alvast besloten tot het instellen van een noodfonds om de organisaties waar nodig snel te kunnen helpen met een tijdelijke subsidie. Dit noodfonds omvat € 250.000 voor 2023 en 2024. De omvang is een inschatting op basis van onze inventarisatie en houdt ruimte voor organisaties die zich eventueel nog gaan melden. Het noodfonds is tijdelijk en bedoeld als overbrugging naar structurele oplossingen per organisatie. Het noodfonds maakt een subsidie per maand mogelijk van maximaal 75% van de meerkosten van energie, tot een maximum van € 2.500. In Pagina 1 van 5
bijzondere gevallen kan het college maatwerk toepassen en afwijken van de voorwaarden. De dekking voor het noodfonds denken we te vinden met de door het rijk aangekondigde compensatiemiddelen via het gemeentefonds. Dit sluit aan bij de dekking die u noemt in de motie van 10 november 2022: de inzet van ‘een deel van het resultaat van de jaarrekening 2022 en/of een begrotingsoverschot 2023’. De verwachte inkomsten zijn in de toekomst en onzeker en nu niet te ramen. Daarom gaan we nu uit van een ongedekte uitgave die we in de eerstvolgende bestuursrapportage verwerken. U ontvangt nog een raadsvoorstel hierover op korte termijn. Voorwaarden subsidie uit noodfonds Vanuit met name het Rijk en de provincie zijn diverse regelingen in beeld die organisaties kunnen helpen bij het oplossen van hun korte en lange termijn probleem rond de energierekening. We helpen waar nodig de organisaties om deze regelingen te vinden en er gebruik van te maken. Wat er dan nog nodig is aan subsidie door de gemeente via het noodfonds, zal de komende tijd duidelijk worden. Deze regelingen van derden gaan voor op subsidie uit het gemeentelijk noodfonds. Een andere belangrijke voorwaarde voor deze subsidie is dat organisaties zelf verantwoordelijkheid nemen met een plan voor verduurzaming en de uitvoering ervan. Ook daar kan de gemeente waar nodig bij helpen.
Structurele oplossingen De vervolgfase is gericht op de langere termijn voor structurele oplossingen die leiden tot een duurzame en betaalbare exploitatie. Oplossingen voor het vastgoed waar maatschappelijke organisaties maar ook de SWO gebruik van maken. Hierbij gaat het om verduurzaming of een andere nader te bepalen maatregel. We maken hierbij gebruik van de inventarisatie en de gesprekken tot dusver over acute nood en tijdelijke subsidie uit het noodfonds. We komen bij de kadernota 2024 hierop terug. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de griffie. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris
Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester
Bijlagen: • communicatieplan conform toezegging aan gemeenteraad (z.o.z.) • als afzonderlijke bijlagen: subsidieregeling noodfonds conform toezegging aan gemeenteraad, voorbeelden andere gemeenten
Pagina 2 van 5
Bijlage: Communicatieplannen energie-armoede en energielasten maatschappelijke organisaties Naar aanleiding van uw vraag tijdens de raadsvergadering van december 2022, waarin u uw zorg uitsprak of het goed onder de aandacht wordt gebracht dat inwoners gebruik kunnen maken van de energietoeslag en het noodfonds energie-armoede, hierbij het uitgebreide communicatieplan met daarin de doelgroepen en de middelenmix om hen te bereiken. In aansluiting daarop ook de communicatieaanpak energielasten maatschappelijke organisaties met betrekking tot dorpshuizen en verenigingen. Het verschil tussen beide plannen is vooral dat we bij het eerste plan de doelgroep veelal niet persoonlijk kennen en bij het tweede plan veelal wel.
Communicatieplan energie-armoede Aanleiding Eind 2022 stelde de gemeenteraad van gemeente De Wolden het noodfonds energie-armoede in. Het gaat om een bedrag van 520.000 euro. Dit geld is beschikbaar voor inwoners in acute geldnood. Via dit noodfonds kan de gemeente inwoners in bijzondere gevallen extra ondersteuning bieden wanneer zij financieel in de knel komen door inflatie en stijgende energieprijzen. Het gaat om schrijnende gevallen zoals een dreigende uithuiszetting of afsluiting van gas, water of licht. Het gaat in het bijzonder om mensen die door een iets te hoog inkomen niet in aanmerking komen voor andere ondersteuningsmaatregelen zoals bijvoorbeeld de energietoeslag. Ook deze groep inwoners kan door een combinatie van factoren, bijvoorbeeld hoge hypotheek, studerenden kinderen in combinatie met een hoge energierekening op dit moment financieel in de problemen raken’. Door goede samenwerking met partners zoals woningcorporaties, het Drents Energie Loket en Stichting Welzijn De Wolden, hopen we hulp te bieden waar juist nu behoefte aan is. Gemeente De Wolden vindt het belangrijk dat iedereen mee kan doen. Dit fonds helpt daarbij! Communicatiedoelstelling: Mensen met geldzorgen stimuleren hun geldzaken op een rijtje te zetten en hulp te vragen als dat niet lukt. Daarbij de energietoeslag en het noodfonds energie-armoede onder de aandacht brengen.
Communicatiedoelgroepen: • Minima (in beeld bij gemeente)– energietoeslag • Mensen met een inkomen dat hoger ligt dan 130% van het sociaal minimum – niet in beeld, moeten zichzelf melden - energietoeslag • Mensen met schulden - noodfonds • Mensen die geen overzicht in hun geldzaken hebben – overzicht creëren. Boodschap: Kernboodschap: Geldproblemen? Vraag hulp. Subboodschappen: • Hulp is gratis in gemeente De Wolden • Er is een gemeentelijk noodfonds voor mensen in acute geldnood. • Mensen met inkomen tot 130% van het sociaal minimum hebben recht op energietoeslag 2022. Aanvraag tot 1 april. Standaard tekst om per mail te verzenden aan intermediairs: Pagina 3 van 5
In deze hectische tijd is het belangrijk om mensen die het financieel moeilijk hebben hulp te bieden. Schaamte is er soms de oorzaak van dat mensen zich niet melden. Burgemeester en wethouders van gemeente De Wolden vragen u nadrukkelijk de aanvraag van de energietoeslag 2022 voor mensen met een inkomen tot 130% van het minimum inkomen onder de aandacht te brengen. Kijk op www.dewolden.nl/energietoeslag. Aanvragen kan tot 1 april. Daarnaast is er eind vorig jaar een gemeentelijk noodfonds energiearmoede ingesteld voor mensen in acute financiële nood. Verwijs mensen in een dergelijke situatie aub naar de gemeente voor hulp: 140528. Bijgaande digitale folder kan ook helpen. Communicatiemiddelen: • •
• • • • • • • • • •
Pagina 4 van 5
Raadsbrief Intermediairs: o woningcorporatie Actium, o Welzijn De Wolden, o Informatiepunt Geldzaken, o buurtteams Noord en Zuid, o wijkverpleging, o WMO consulenten, o Noppes in Ruinen. o Consulenten VoorzieningenWijzer, o Geldloket maatschappelijk werk o Drents energieloket Leden Adviesraad Persoonlijk netwerk van raadsleden Artikel in dorpskrantjes Folder: ‘leven met weinig geld’ online bij alle intermediairs. Folder ‘leven met weinig geld’ gedrukte vorm op locatie. Poster in buurthuizen Reclamespotje radio DNO media, vanaf 13 januari 8X per dag ieder heel uur. Reclamespotje TV DNO media, vanaf 13 januari op DNO TV Themapagina Wolder – Westervelder Courant, woensdag 25 januari 2023 Online aandacht via FB gemeente De Wolden In de gemeenteraad werd ook communicatie op scholen voorgesteld. Zij vallen niet in de doelgroep, omdat kinderen niet op de hoogte zijn van de financiële situatie van het gezin.
Communicatieplan energielasten maatschappelijk organisaties Communicatiedoelstellingen: • Informatie verstrekken: o Organisaties met een maatschappelijk doel weten dat we ze willen helpen. o Ze weten dat er grenzen zijn aan die hulp. o Ze kennen hun eigen verantwoordelijkheid. o Ze weten hoe ze subsidie noodfonds kunnen aanvragen en hoe ze verduurzaming kunnen oppakken. • Goede relatie behouden of versterken tussen organisaties en gemeente en faciliteren van kennisdeling tussen organisaties. • Organisaties en gemeente vinden elkaar in het uitwerken van oplossingen voor de korte en langere termijn (subsidieaanvraag, subsidieafhandeling, energiescan/plan en uitwerking in maatregelen (verduurzaming). Communicatiedoelgroepen: • •
Organisaties die zich hebben gemeld en een dringend probleem in 2023 verwachten Overige maatschappelijke organisaties
Kernboodschap: We vinden organisaties met een maatschappelijk doel belangrijk en willen voorkomen dat ze de deuren moeten sluiten door de hoge energiekosten. De hulp die we kunnen bieden heeft grenzen. Daarom bespreken we samen eerst wat het probleem is, wat de organisatie daar zelf in kan doen, welke regelingen er van derden zijn, en wat aanvullend nodig is vanuit de gemeente in begeleiding naar verduurzaming en in noodfondssubsidie voor de energierekening. Middelen • • •
Pagina 5 van 5
Nieuwsbericht, informatie en aanvraagformulier noodfondssubsidie op de gemeentelijke website Inzet gemeentepagina De Wolder Courant Overleg en bijeenkomsten 1 op 1 en met meerdere organisaties samen