Verzoek betrokkenheid bij BON-gronden Abcoude - geanonimiseerd

De gemeenteraad van De Ronde Venen via de griffie

Raadhuisplein 1 3641 EM Mijdrecht Nederland Ce: Provincie Utrecht

Betreft: Aanbieding brief inzake BON-gronden Abcoude - verzoek om kennisname en betrokkenheid bij besluitvorming

Abcoude, 12 februari 2026 Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bied ik

u — mede namens honderden inwoners van Abcoude die

mij schriftelijk hebben gemachtigd hen in deze kwestie te vertegenwoordigen — de bijgevoegde brief aan die heden is verzonden

aan het college van burgemeester en wethouders, ter attentie van wethouder Van Uden.

De brief bevat een samenhangend overzicht van inhoudelijke, juridische en procedurele aandachtspunten met betrekking tot de voorgenomen ontwikkeling van de BON-gronden. De daarin opgenomen vragen en

verzoeken zien op essentiéle aspecten van de besluitvorming, waaronder onderbouwing, motivering, participatie, milieueffecten, ruimtelijke inpassing, financiéle transparantie en evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Deze punten zijn nadrukkelijk niet bedoeld als principiéle afwijzing van

woningbouw, maar als onderbouwde signalering van mogelijke juridische en planologische kwetsbaarheden die — indien zij vooraf niet zorgvuldig

worden opgehelderd — gevolgen kunnen hebben voor de rechtmatigheid, uitvoerbaarheid en houdbaarheid van het uiteindelijke besluit.

Aangezien de gemeenteraad het bevoegde orgaan is dat een zelfstandige, integrale en zorgvuldig gemotiveerde belangenafweging dient te maken

voorafgaand aan besluitvorming, acht ik het van belang dat u tijdig en volledig kennis kunt nemen van de in de brief gestelde vragen en de onderliggende aandachtspunten.

Ik verzoek u daarom deze brief en de beantwoording daarvan expliciet te betrekken bij uw oordeelsvorming en besluitvorming over het voorgenomen plan. Tevens verzoek ik u erop toe te zien dat de beantwoording door het college volledig, controleerbaar en inhoudelijk is,

zodat u uw kaderstellende en controlerende ro! op zorgvuldige wijze kunt uitoefenen. Een afschrift van deze aanbiedingsbrief is gezonden aan de Provincie

Utrecht, gelet op haar rol als toezichthoudende en betrokken bestuurslaag bij ruimtelijke besluitvorming, provinciale kaders en erfgoed- en milieubelangen.

Hoogachtend

Het college van burgemeester en wethouders Gemeente De Ronde Venen Raadhuisplein 1

3641 EM Mijdrecht Nederland

t.a.v. de heer C. van Uden

Wethouder Ruimtelijke Ordening en Wonen Cc: Griffie gemeenteraad De Ronde Venen (met verzoek tot doorgeleiding aan alle raadsleden) Cc: Provincie Utrecht

Betreft: Verzoek om nadere motivering, onderbouwing en dossierinzage — ontwikkeling BON-gronden Abcoude Abcoude, 12 februari 2026 Geachte heer Van Uden,

Ik richt mij tot u namens honderden inwoners van Abcoude die mij door middel van mandaten en schriftelijke machtigingen expliciet hebben gemachtigd hen in deze kwestie te vertegenwoordigen. Daarnaast schrijf ik u als direct omwonende van de BON-gronden.

Naar aanleiding van de recente raadsvergadering acht ik het noodzakelijk een aantal fundamentele punten formeel vast te leggen. Niet als uiting van principiéle weerstand tegen woningbouw, maar als inhoudelijke en juridisch relevante signalering van mogelijke tekortkomingen in de onderbouwing, voorbereiding en besluitvorming rond het voorgenomen plan.

In het publieke debat ontstaat het beeld dat deze ontwikkeling reeds vaststaat. Juridisch is dat onjuist. Zolang geen omgevingsplan, projectbesluit of vergunning is vastgesteld, rust op het college een volledige verplichting tot zorgvuldige voorbereiding, transparante motivering en toetsbare belangenafweging. 1. Beleidsbasis en planologische koerswijziging

Woningbouw op de BON-gronden is in het verleden meerdere malen

onderzocht, onder meer in varianten rond circa 180 woningen, maar destijds niet doorgezet wegens ruimtelijke, landschappelijke, verkeerskundige en maatschappelijke bezwaren. Dit wijst op een

consistente planologische terughoudendheid. Vraag

Op basis van welk nieuw formeel vastgesteld beleidskader acht het college deze ontwikkeling thans wél aanvaardbaar, en waar is deze beleidswijziging controleerbaar vastgelegd? . Provinciale instemming, contouren en erfgoed De BON-gronden liggen deels buiten de rode contour en binnen de invloedssfeer van het UNESCO-werelderfgoed Hollandse Waterlinies

(Stelling van Amsterdam). In publieke uitingen wordt verwezen naar een “provinciaal akkoord” inzake opschaling van het programma.

Niet inzichtelijk is: wat dit akkoord exact omvat; of erfgoed- en landschappelijke waarden expliciet zijn beoordeeld;

of de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed formeel betrokken is; of een volwaardige Heritage Impact Assessment (HIA) is uitgevoerd. Vragen

Waaruit bestaat dit provinciale akkoord concreet (document, datum, inhoud, status)? Is een HIA opgesteld, door wie, met welke conclusies en bestuurlijke

status?

Hoe is geborgd dat openheid, zichtlijnen en landschappelijke samenhang van het werelderfgoed behouden blijven? .

Bouwhoogte en schaal

Het plan maakt bouwhoogtes tot circa 19 meter mogelijk. Dit vormt

een duidelijke schaalbreuk met de bestaande bebouwing en het omliggende landschap. Hierdoor ontstaat de indruk dat financiéle optimalisatie leidend is geweest bij de massaopbouw. Vraag

Welke objectieve ruimtelijke criteria rechtvaardigen deze bouwhoogtes in relatie tot schaal, karakter en identiteit van

Abcoude? . Schaalsprong en dorpsstructuur

Met circa 3000 woningen betekent toevoeging van 270-300

woningen een groei van ongeveer 10% in één fase. Dit betreft geen organische uitbreiding maar een structurele schaalsprong. Vraag

Waaruit blijkt dat deze ontwikkeling het dorpse karakter, de menselijke maat en ruimtelijke samenhang niet onevenredig

aantast, en welke alternatieven of faseringen zijn aantoonbaar onderzocht?

. Geluid en gezondheid (A2) Tijdens de raadsvergadering is door u aangegeven dat de geluidsnormen momentee!l reeds worden overschreden, dat nader onderzoek noodzakelijk is en dat onduidelijk is hoe aan de normen kan worden voldaan en wie de kosten van eventuele maatregelen

zal dragen. Zolang niet is aangetoond dat aan wettelijke normen kan worden

voldaan en hoe dit juridisch en financieel wordt geborgd, ontbreekt

een essentiéle randvoorwaarde voor besluitvorming.

Vraag

Hoe kan besluitvorming plaatsvinden terwijl vaststaat dat normen worden overschreden en oplossingen, verantwoordelijkheden en financiering nog niet zijn uitgewerkt? . Verkeer, veiligheid en infrastructuur

De Piet van Wijngaerdtlaan is reeds een intensief belaste route. Omwonenden ervaren trillingen door zwaar verkeer. De toevoeging van woningen en een school zal de verkeersbelasting aantoonbaar vergroten, met piekdrukte tijdens breng- en haaltijden. Specifieke aandachtspunten: structureel touringcarverkeer voor schoolvervoer; blokkering van zichtlijnen; extra manoeuvres;

cumulatieve verkeersbelasting; parkeeroverlast en mogelijk ongewenst gebruik van kiss-and-ride-plaatsen buiten schooltijden; bereikbaarheid voor hulpdiensten. Vragen

Zijn actuele nulmetingen uitgevoerd van verkeersintensiteiten en trillingen?

Zijn cumulatieve verkeers- en veiligheidseffecten integraal

onderzocht? Is vastgesteld dat politie-, brandweer- en ambulancecapaciteit toereikend blijft? Kunnen de onderliggende rapporten worden verstrekt? Zonder dergelijke gegevens is geen sprake van een zorgvuldig voorbereid besluit als bedoeld in artikel 3:2 Awb. . Geluid, cumulatie en leefklimaat

Naast verkeersgeluid veroorzaakt een school piekgeluid. In combinatie met bestaande geluidsbronnen ontstaat mogelijk een cumulatieve belasting. Verzoek

Wij ontvangen graag het integrale akoestisch onderzoek inclusief cumulatie-analyse en toetsing aan toepasselijke normen. . Natuur en soortenbescherming

Bekend is dat in de omgeving beschermde soorten voorkomen, waaronder vieermuizen. Omwonenden hebben eerder correspondentie van de gemeente ontvangen waarin

bouwbeperkingen zijn opgelegd vanwege hun aanwezigheid. Daarmee is het bestaan van beschermde soorten ter plaatse feitelijk erkend. Vragen

Zijn actuele ecologische onderzoeken uitgevoerd, inclusief seizoensonderzoek? Is specifiek onderzoek verricht naar verblijfplaatsen en vliegroutes? Welke mitigerende maatregelen zijn voorzien?

. Stikstof, water en natuurgebied Botshol Wij verzoeken inzage in alle relevante onderzoeken, waaronder:

stikstofberekeningen (AERIUS) inclusief cumulatie en bouw- en gebruiksfase; ecologische onderzoeken;

hydrologische onderzoeken; adviezen van provincie, waterschap en RCE. Graag vernemen wij tevens welke onderzoeken afgerond zijn en welke nog ontbreken. Financiéle onderbouwing

Voor zover bekend is de bouw van voorzieningen binnen dit plan

niet afzonderlijk zichtbaar in de vastgestelde begroting. Vragen

Uit welke middelen worden voorzieningen gefinancierd?

Is een afzonderlijk investeringsbesluit genomen? Wat zijn structurele financiéle gevolgen? Op basis van welke objectieve criteria vindt prioritering plaats? Participatie en informatievoorziening Beperkte participatie-momenten, zoals enkele inloopavonden, kunnen niet zonder meer worden aangemerkt als volwaardige participatie. Omwonenden geven aan onvoldoende te zijn geinformeerd en betrokken. Vraag Op welke wijze acht het college de participatie zorgvuldig en representatief uitgevoerd, en welke aanvullende participatiestappen zijn overwogen? Visualisatie en strijdigheid met gepresenteerde uitgangspunten Tijdens de recente toelichting heeft

u aangegeven dat de maximale

bouwhoogte van circa 19 meter stedenbouwkundig zou aflopen naar

lagere bebouwing van circa twee lagen richting de bestaande omgeving. In de op de projectwebsite door de projectontwikkelaar gepubliceerde situatietekening is een dergelijke hoogte-afbouw

echter niet waarneembaar. Integendeel, de visualisatie toont een aaneengesloten bouwmassa zonder zichtbare overgang, hetgeen feitelijk neerkomt op een gesloten bouwfront van maximale hoogte.

Dit roept de vraag op of de gepresenteerde verbeelding een realistische en juridisch juiste weergave vormt van de beoogde planologische situatie. Indien de visualisatie niet overeenkomt met de werkelijke maximale planologische mogelijkheden, kan sprake zijn van onvolledige of misleidende informatievoorziening richting

raad en belanghebbenden, hetgeen raakt aan het zorgvuldigheids- en motiveringsbeginsel (artikelen 3:2 en 3:46 Awb). Verzoek Wij verzoeken u daarom expliciet te bevestigen: wat de juridisch toegestane maximale bouwhoogtes per bouwvliak zijn;

waar en hoe een hoogte-afbouw planologisch bindend is vastgelegd;

26 INGEKOMEN 12 FEB. 20

Le.

e t t r eo d !a VU | N E G N A V ONT

e t o c d y M h L t a b -

13 FEB. 2026

wal ln:E i?Athi=

{2