Schriftelijke Verklaring Bewonerscomité Zandeiland 4

Gemeente de Ronde Venen Croonstadtlaan 111 3641 AL MIJDRECHT

T.a.v. de Griffie

Vinkeveen, 13 januari 2026

Betreft: Reactie van omwonenden en bedrijven op de ontwikkelingen rondom de

Klinkhamerlocatie en Zandeiland 4

Beste Griffie, Kunt u ervoor zorgen dat de bijlages z.s.m. verspreid worden aan het College en de Leden van de Raad. Alvast dank. Met vriendelijke groet, het Buurtcomité Zandeiland 4 / Klinkhamerlocatie.

Bijlage: - reactie omwonenden en bedrijven -juridische bijlage

Vinkeveen, 13 januari 2026

Betreft: Reactie van omwonenden en bedrijven op de ontwikkelingen rondom de Klinkhamerlocatie en Zandeiland 4

Aan de leden van de Gemeenteraad en de Burgemeester van De Ronde Venen, Geachte leden van de Raad, Geachte Burgemeester, Namens de omwonenden en betrokken bedrijven aan de Baambrugse Zuwe en op Zandeiland 4 willen wij hierbij onze ernstige zorgen uiten over de huidige plannen die voorliggen met betrekking tot de Klinkhamerlocatie en Zandeiland 4. Wij verzoeken u dringend niet in te stemmen met het voorstel in de huidige vorm en de besluiten te heroverwegen op basis van onderstaande argumenten en juridische onderbouwing.

1. Onlosmakelijke samenhang tussen Klinkhamerlocatie en Zandeiland 4 De ontwikkelingen op de Klinkhamerlocatie kunnen niet los worden gezien van de bestaande functies en activiteiten op Zandeiland 4. Het gebied functioneert als één recreatief, nautisch en maatschappelijk systeem. Een besluit dat slechts een deelgebied betreft, voldoet niet aan het beginsel van integrale gebiedsontwikkeling, zoals vereist onder de Omgevingswet (Ow). Een samenhangende beoordeling is verplicht (art. 2.3 en 3.2 Ow).

2. Onvoldoende en onzorgvuldige communicatie Het participatieproces voldoet niet aan artikel 16.55 Omgevingswet, waarin staat dat belanghebbenden vroegtijdig en op transparante wijze bij de planvorming moeten worden betrokken. Dit is niet gebeurd, omdat: • grote planwijzigingen (zoals het amendement Plashoeve) zonder vooroverleg zijn geïntroduceerd; De wethouders zijn niet genegen om een andere locatie voor de Plashoeve te bespreken. • omwonenden en bedrijven pas laat of onvolledig zijn geïnformeerd; • afzonderlijke gesprekken niet hebben geleid tot verwerking van de aangedragen zorgen. Hiermee is tevens sprake van strijd met het participatiebeginsel zoals bedoeld in de memorie van toelichting bij de Omgevingswet.

3. Onjuiste of inconsistente informatievoorziening Voor de besluitvorming zijn tekeningen, documenten en versies gebruikt die elkaar tegenspreken. Dit is in strijd met artikel 3:2 Algemene wet bestuursrecht (Awb), dat eist dat een besluit zorgvuldig wordt voorbereid op basis van volledige en consistente informatie. Tegenstrijdige of ontbrekende stukken maken een zorgvuldige belangenafweging onmogelijk (art. 3:4 Awb).

4. Toename van drukte en veiligheidsrisico's De plannen leiden tot een forse stijging van bezoekersaantallen, extra verkeersbewegingen, meer ligplaatsen, horeca-activiteiten en mogelijk nieuwe verenigingen. Hierdoor komt de veiligheid, bereikbaarheid en Leefbaarheid onder druk te staan. Volgens de Omgevingswet heeft de gemeente de plicht te zorgen voor een veiLige fysieke Leefomgeving (art. 2.1 Ow). De huidige plannen tonen onvoldoende hoe deze veiligheid wordt geborgd.

5. Invoering van betaald parkeren op Zandeiland 4/tegenstrijdig met openbaar parkeren Klinkhamerlocatie Het voorgestelde tarief (€ 12,50 tot € 25,00 per dag) is disproportioneel voor een gebied waar: • sportverenigingen gevestigd zijn, • ondernemers hun bedrijfsvoering moeten kunnen uitvoeren, • recreanten en gezinnen traditioneel laagdrempelig terecht kunnen. De maatregel voldoet niet aan het evenredigheidsbeginseL (art. 3:4 Awb) en belemmert de toegankelijkheid van een publiek recreatiegebied.

6. Verkeersonveilige situering van in- en uitritten Het plan voorziet in twee intensieve ontsluitingen op minder dan 100 meter afstand van elkaar, direct over een voetpad en vlakbij de ophaalbrug. Dit leidt tot een verhoogd risico voor: • voetgangers, • fietsers, • recreanten met kinderen, • verkeersdoorstroming op de Baambrugse Zuwe. Ook dit is in strijd met de wettelijke verplichting tot een veilige fysieke leefomgeving (art. 2.1 Ow).

7. Onduidelijkheid over verplaatsing van bestaande functies Recent is gecommuniceerd dat o.a. de Duikshop zal verhuizen, maar waarheen is onbekend. Ook de toekomstige positie van Staatsbosbeheer/Recreatieschap en Marians Friet is onzeker. Omdat besluiten alleen genomen mogen worden op basis van volledige en juiste informatie, is dit strijdig met art. 3:2 Awb.

8. GeLuid- en geuroverlast, en risico's voor duikgebied Woningen met meer openbare aanmeermogelijkheden, extra horeca met meer aanmeermogelijkheden, alcoholgebruik en een hogere bezoekersdruk kunnen leiden tot: • geluidsoverlast, • geuroverlast, • verstoring van het duikgebied, • een verslechtering van de natuurwaarden. Dit kan in strijd komen met art. 2.1 lid 1 sub a Ow: het waarborgen van een gezonde fysieke leefomgeving.

9. Ontbreken van een ETFAL-analyse Een evenwichtige toedeLing van functies aan locaties (ETFAL) is verplicht voor ruimtelijke besluiten (art. 2.1-2.3 Ow). Deze analyse ontbreekt volledig in de huidige plannen. Zonder ETFAL-toets kan geen rechtmatige belangenafweging plaatsvinden.

10. Geen integraal, volledig en concreet plan Tot nu toe zijn geen sluitende documenten beschikbaar waarin functies, verkeersstromen, parkeeroptossingen, natuurwaarden en veiligheidsaspecten integraal worden afgewogen. Niet voor de Klinkhamerlocatie als voor Zandeiland 4. De huidige plannen zijn te vaag en bevatten te veel open eindes om tot rechtmatige besluitvorming te komen. Dit is in strijd met zowel de Omgevingswet als de Awb (art. 3:2 en 3:4).

Conclusie en verzoek Gezien de bovenstaande argumenten en juridische onderbouwing verzoeken wij u: 1. Niet in te stemmen met het huidige voorstel voor de Klinkhamerlocatie en Zandeiland 4. 2. De vergunningen die op deze plannen zijn gebaseerd in te trekken of aan te houden. Eerst te komen tot een voLwaardig, integraal en zorgvuldig opgesteld plan, in nauwe samenwerking met de omgeving. Wij benadrukken dat wij bereid zijn om constructief mee te denken aan een toekomstbestendige ontwikkeling van het gebied, mits het proces transparant en zorgvuldig wordt doorlopen.

het Buurtcomité Zandeiland 4 / Klinkhamerlocatie.

Juridische bijlage Doel: deze bijlage onderbouwt het verzoek om niet in te stemmen, vergunningen aan te houden of in te trekken, en eerst een integraal en zorgvuldig onderbouwd plan op te stellen. A. Zorgvuldige voorbereiding en evenredigheid (Awb) • Art. 3:2 Awb - Zorgvuldige voorbereiding Besluiten moeten zijn gebaseerd op volledige, consistente en deugdelijke informatie. De aanwezigheid van tegenstrijdige tekeningen/versies en onvolledige uitwerking van verkeer/parkeren duidt op een gebrek aan zorgvuldigheid. •

Art. 3:4 Awb - Belangenafweging en evenredigheid De nadelige gevolgen voor omwonenden, verenigingen en ondernemers (drukte, veiligheid, betaalde toegang) staan niet in redelijke verhouding tot het nagestreefde doel. Dit weegt temeer nu alternatieven en mitigerende maatregelen niet integraal zijn onderbouwd.

B. Integrale afweging fysieke leefomgeving (Omgevingswet) •

Art. 2.1 Ow - Doelen van de wet De overheid moet zorgen voor een veilige en gezonde fysieke Leefomgeving en een goede omgevingskwaLiteit. De plannen tonen onvoldoende borging van verkeersveiligheid, bereikbaarheid voor hulpdiensten, rust in het duikgebied en natuurwaarden.

•

Art. 2.3 Ow - Samenhangende benadering Besluitvorming moet samenhangend en integraal zijn. Klinkhamerlocatie en Zandeiland 4 kunnen niet los van elkaar worden beoordeeld; wijzigingen grijpen in op het functioneren van het gehele gebied.

•

Art. 3.2 Ow - Informatie voor besluitvorming Besluiten moeten berusten op juist, volledig en actueel inzicht in relevante feiten en belangen. Inconsistenties in documenten en onduidelijkheden over functies/ontsluitingen/parkeren schenden dit vereiste.

C. Participatie en transparantie •

Art. 16.55 Ow - Participatieverplichting Bij de voorbereiding van besluiten moeten belanghebbenden vroegtijdig en op transparante wijze worden betrokken. Het laat en onvolledig informeren van omwonenden en het niet verwerken van aangedragen zorgen duiden op gebrekkige participatie.

•

Mvt Omgevingswet - Participatiebeginsel De toelichting benadrukt draagvlak en kwaliteit van besluitvorming door tijdige en serieuze participatie. De huidige gang van zaken staat daarmee op gespannen voet.

D. Evenwichtige toedeling van functies aan Locaties (ETFAL)

• ETFAL-verplichting (kern van de Ow-systematiek) Een evenwichtige toedeling vraagt om integrale afweging van functies (recreatie, sport, horeca, natuur, veiligheid) en effecten (verkeer, parkeren, geluid/geur). Het ontbreken van een expliciete ETFAL-analyse maakt een rechtmatige belangenafweging onmogelijk. E. Verkeer, parkeren en veiligheid • Verkeersveiligheid en bereikbaarheid (art. 2.1 Ow) Twee intensieve in-/uitritten binnen 100 meter, over een voetpad en nabij een ophaalbrug, vergroten risico's voor voetgangers, fietsers en hulpdiensten. Zonder aantoonbare mitigerende maatregelen is de waarborging van de veilige fysieke leefomgeving onvoldoende. • Parkeren en toegankelijkheid (art. 3:4 Awb) Betaald parkeren met hoge dagtarieven belemmert de toegankelijkheid voor verenigingsleden, vrijwilligers en gezinnen. Dit is onevenredig en onvoldoende onderbouwd in samenhang met gebiedsfuncties. F. Conclusie en juridische route • Gelet op bovengenoemde artikelen en beginselen is sprake van onvoldoende zorgvuldige voorbereiding, gebrekkige participatie, ontbrekende integrale afweging en onevenredige gevolgen. • Verzoek aan de Raad en het College: 1. Niet instemmen met het huidige plan. 2. Vergunningen aanhouden of intrekken totdat een integraal, zorgvuldig onderbouwd plan beschikbaar is. 3.

Herstel de gebreken: uitvoerige ETFAL-analyse, volledige verkeer-/parkeertoets, veiligheidsborging, natuur- en rusttoets duikgebied, en deugdelijke participatie.

PostNL

Port Betaald

Gemeente

De Ronde Venen

Postbus 250, 364o AG

Mijdrecht

oO~1TMGa~1C~L~~I

i 4 JAN. 2026

INGEKOMEN

13 IAN• 2~Z6

.J ..