RVS Uitgangspunten begroting Recreatieschap Stichtse Groenlanden 2023 gewijzigd

Voorstel raad de gemeenteraad

AAN AGENDAPUNT

TER INZAGE

NUMMER RAADSVERGADERING COMMISSIE

REGISTRATIENUMMER

BIJLAGE(N)

21 april 2022 Commissie ABZ/F

1. 2.

3. ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR ORGANISATIEONDERDEEL

Aanbiedingsbrief Ontwerp Uitgangspunten Begroting Zienswijze

RU Alberta Schuurs Mathilde Spruyt RU

Onderwerp Zienswijze uitgangspunten begroting 2023 recreatieschap Stichtse Groenlanden (SGL)

Voorstel 1 2

In te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten begroting SGL 2023 In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde zienswijze naar SGL

Inleiding 10 februari 2021 stelde het Dagelijks Bestuur (DB) van SGL de “uitgangspunten begroting 2023” op Deze uitgangspunten zijn een verbijzondering van de Kadernota 2019-2022, die het algemeen bestuur van het recreatieschap begin 2018 vaststelde. In verband met de voorgestelde transitie van SGL stelt het recreatieschap geen nieuwe kadernota op, maar uitgangspunten op basis van de Kadernota SGL 20192022. Het DB biedt de raad de gelegenheid een zienswijze te geven op de uitgangspunten begroting 2023 De (concept)reactie moet 15 mei 2022 bij het recreatieschap zijn. De definitieve zienswijze van de raad biedt het college na de raadsvergadering van 21 april 2022 aan het schap aan. De vaststelling van de uitgangspunten begroting 2023 staat geagendeerd voor de vergadering van het algemeen bestuur van SGL op 30 juni 2022.

Beoogd effect Het waarborgen van de continuïteit van SGL door het uitvoeren van de reguliere Planning & Control cyclus van het recreatieschap.

Voorstel raad - documentnummer: 53649

Argumenten 1.1

Het college begrijpt dat SGL in deze fase een beleidsarme begroting 2023 opstelt Ten tijde van de vaststelling van de uitgangspuntenbegroting 2023 is het nog niet duidelijk hoe de samenwerking van SGL er in de toekomst uitziet. Daarom kiest het recreatieschap voor het opstellen van een beleidsarme begroting.

2.1

In de zienswijze (bijlage 3) vraagt het college aandacht voor de volgende punten: Neem de verwachting op een financieel gezonde situatie op in de uitgangspunten begroting 2023 Vanwege de transitie van RMN verwachten we op de langere termijn een financieel gezonde situatie die positief doorwerkt in de financiële bijdrage van de gemeenten. We vragen deze verwachting in de uitgangspunten begroting op te nemen. Ook verzoeken we het recreatieschap om ons actief te blijven informeren en te betrekken tijdens het transitieproces. We vragen het recreatieschap om duidelijke en toegankelijke begrotingsstukken De huidige begrotingsstukken zijn onduidelijk en ontoegankelijk. We willen dat de toekomstige begrotingsstukken zo worden opgesteld dat ze makkelijk toegankelijk en duidelijk zijn. Ook verwachten we dat opzet en de structuur van de begroting 2023 door de transitie verandert. We vragen het recreatieschap deze verwachting in de uitgangspunten begroting op te nemen. We vragen het recreatieschap om duidelijkheid over de planning van de P&C cyclus Het algemeen bestuur vraagt uitstel aan het ministerie van BZK voor het indienen van de begroting 2023. Hierdoor kunnen de kosten van de toekomstige samenwerking worden verwerkt in de begroting. De verwachting is dat de ontwerpbegroting 2023 in september door het dagelijks bestuur wordt vastgesteld.

Het college geeft aan dat het spoedig meer duidelijkheid wil over de definitieve planning van de P&C cyclus.

Kanttekeningen 1.1

De uitgangspuntenbegroting 2023 is gebaseerd op de huidige situatie, ook al is duidelijk dat de toekomst er anders uit gaat zien. In 2022 valt het besluit hoe de toekomst van SGL eruit gaat zien. De consequenties die dit gaat hebben voor 2023 zijn daarom nu nog niet bekend en inzichtelijk.

REGISTRATIENUMMER

Pagina 2 van 5

Financiën In de uitgangspunten begroting 2023 gaat SGL uit van een indexering van de deelnemersbijdrage. Deze bedraagt 2%. Het effect van de transitiekosten op de begroting 2023 wordt op nihil ingeschat. De transitiekosten worden verwerkt in de eerste begrotingswijziging 2022 volgens de drietrapsraket. Eerst wordt beoordeeld welk deel van de kosten gedekt kunnen worden binnen de begroting van RMN. Het resterende deel wordt volgens de verdeelsleutel van de begroting doorbelast naar de schappen. Het deel van de kosten dat uiteindelijk niet kan worden opgevangen komt voor de rekening van de deelnemers. De transitie ontwikkeling vormt een financieel risico voor de gemeente Het college neemt dit mee in de risico-inventarisatie voor de programmarekening 2021. Het staat ook vermeld in de risicoparagraaf van de Begroting 2022.

Betrokkenheid en communicatie Op 30 november 2021 en 8 december 2021 waren er informatiebijeenkomsten voor de raads- en statenleden over de voorgestelde transitie van SGL.

Vervolg De vaststelling van de Uitgangspuntenbegroting 2023 staat geagendeerd voor de vergadering van het algemeen bestuur van SGL op 30 juni 2022. Het AB vraagt uitstel aan het ministerie van BZK voor het indienen van de begroting 2023. Het dagelijks bestuur beoogd de mogelijkheid te creëren de ontwerpbegroting in augustus 2022 in behandeling te nemen. Na vaststelling van de ontwerpbegroting 2023 door het dagelijks bestuur, biedt SGL de begroting aan de raad voor een zienswijze. Parallel aan dit voorstel loopt de besluitvorming over de toekomst van SGL. Half maart 2022 informeert het bestuur van SGL de deelnemende gemeenten of er voldoende steun is voor de nieuwe samenwerkingsvorm.

Evaluatie Niet van toepassing.

REGISTRATIENUMMER

Pagina 3 van 5

Het ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris, de burgemeester,

REGISTRATIENUMMER

Pagina 4 van 5

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 00000/00 van 26 april 2022).

Besluit 1 2

In te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten begroting SGL 2023 In te stemmen met het versturen van de bijgevoegde zienswijze naar SGL

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 26 april 2022.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,