Raadsvoorstel zienswijze conceptbegroting Kansis Groen 2027

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 26 mei 2026 Zaaknummer: 1282656 Raadsvergadering: 2 juli Commissie: Commissie SI Organisatieonderdeel: Team Welzijn en Samenleving Portefeuillehouder: Cees van Uden Naam behandelend ambtenaar: Patrieck de Haan Registratienummer: Ter inzage: Bijlagen: Bijlage 1. Kansis Groen conceptbegroting 2027 Bijlage 2. Kansis Groen Jaarplan 2027 Bijlage 3. Toelichting conceptbegroting en jaarplan Kansis Groen 2027 Bijlage 4. Brief raad zienswijze begroting Kansis Groen 2027 Onderwerp Zienswijze gemeenteraad op conceptbegroting Kansis Groen 2027 Voorstel 1. Geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting Kansis Groen 2027. Inleiding Kansis Groen (groenvoorziening) is sinds enkele jaren verbonden aan de Gemeente de Ronde Venen als verbonden partij. In 2019 is Kansis Groen samen met Kansis opgericht vanuit PAUW bedrijven als sociaal ontwikkelbedrijf. De reden hiervoor is dat de Participatiewet enkele jaren daarvoor een uitbreiding van de doelgroepen instelde die werkzaam waren bij het sociaal ontwikkelbedrijf, wat resulteerde in een reorganisatie. De gemeente De Ronde Venen neemt zitting in de RvC van Kansis Groen, wat betekent dat zij fungeert als toezichthouder op het bestuur van deze stichting. In die hoedanigheid heeft zij ook een adviserende rol bij de totstandkoming van de jaarlijkse begroting.

In de Nota Verbonden Partijen, is er tot en met 2025 sprake geweest van een regulier sturingsregime, waarbij de mogelijkheid om een jaarlijkse zienswijze in te dienen op de conceptbegroting van Kansis Groen een collegebevoegdheid was. Sinds 2026 is dit gewijzigd naar een uitgebreid sturingsregime, waarbij de optie om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting nu een raadsbevoegdheid is. Aan het begin van 2026 is een nieuwe dienstverleningsovereenkomst (hierna: DVO) vastgesteld met Kansis, Kansis Groen en gemeente Stichse Vecht (zie hiervoor de raadsinformatiebrief DVO Kansis van 4 maart jl). In dit DVO is een nieuwe bekostigingssystematiek vastgesteld die toekomstbestendig is. Het zorgt ervoor dat Kansis (Groen) een consistente bedrijfsvoering kan blijven voeren, en dat via detacheringsvergoedingen gebaseerd op zowel het opdrachtvolume als het aantal personen rekening

wordt gehouden met zowel het kostenelement als opbrengstenelement bij de gemeente De Ronde Venen. Het advies is om van de bevoegdheid die de gemeenteraad heeft om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting van Kansis Groen 2027 geen gebruik te maken. In de brief die is opgesteld aan Kansis Groen is wel aandacht gevraagd voor de huidige situatie, namelijk dat de omvang van het aantal medewerkers dat werkzaam is bij Kansis Groen op peil dient te blijven in relatie tot de toekomstbestendigheid van het sociaal ontwikkelbedrijf. Beoogd effect Geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting Kansis Groen 2027. Argumenten 1.1. Voor het indienen van een zienswijze op de conceptbegroting van Kansis Groen is op dit moment geen aanleiding. De wijzigingen van het DVO op het gebied van bekostigingssystematiek zijn gemaakt o.b.v. een onderliggend rapport en zijn pas recentelijk vastgesteld. De gemeente heeft – door betrokken te zijn geweest bij de totstandkoming van het DVO – de afgelopen periode al intensief toezicht gehouden op de bedrijfsvoering van Kansis Groen. De komende periode zal dit toezicht blijven bestaan in de vorm van samenwerking met Kansis Groen bij de implementatie van het DVO. Extra sturing d.m.v. een zienswijze is op dit moment daarom niet nodig. Kanttekeningen 1.1.

De nieuwe bekostigingssystematiek is alleen toekomstbestendig als er vanuit de nieuwe doelgroepen genoeg mensen werkzaam blijven bij Kansis Groen. In het verleden was de bekostigingssystematiek voor Kansis Groen bepaald op basis van de WSWdoelgroep. Omdat de omvang van deze groep afneemt, is de bekostiging in de nieuwe situatie ook gebaseerd op de nieuwe doelgroepen Beschut Werk en Banenafspraak. Deze nieuwe systematiek is robuuster dan de oude systematiek, maar heeft wel als voorwaarde dat er voldoende mensen werkzaam blijven bij Kansis Groen. Dat hier aandacht aan besteed dient te worden, is meegegeven in de brief die vanuit uw raad gestuurd zal worden aan Kansis Groen. Financiën N.v.t. Betrokkenheid en communicatie N.v.t. Vervolg In een brief vanuit uw raad aan Kansis Groen zal medegedeeld worden dat er geen gebruik gemaakt wordt van de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting Kansis Groen 2027. In deze brief zal wel van de gelegenheid gebruikt gemaakt worden om aandacht te vragen voor het feit dat het aantal medewerkers dat werkzaam is bij Kansis Groen op peil dient te blijven in relatie tot de toekomstbestendigheid van het sociaal ontwikkelbedrijf.

Evaluatie N.v.t.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk

Rosan Kocken

secretaris

burgemeester