Raadsvoorstel Verordeningen Lokale heffingen 2024

Raadsvoorstel Verordeningen lokale heffingen 2024

Raadsvoorstel

Aan: de gemeenteraad Datum: 12-09-2023 Raadsvergadering: 12 oktober 2023 Commissie: Commissie ABZ/F Organisatieonderdeel: Team Financiën Inkoop en JZ Portefeuillehouder: Anja Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Melinda Escandell baidez Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Klik of tik om tekst in te voeren. Bijlage(n): 1.1 Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2024; 1.2 Was wordt lijst Verordening OZB 2024 2.1 Verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten 2024; 2.2 Was wordt lijst Verordening RZB 2024; 3.1 Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2024; 3.2 Was wordt lijst Verordening afvalstoffenheffing 2024; 4.1 Verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2024; 4.2 Was wordt lijst Verordening riool- en waterzorgheffing 2024; 5.1 Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2024; 5.2 Was wordt lijst Verordening forensenbelasting 2024; 6.1 Verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting 2024; 6.2 Was wordt lijst Verordening toeristenbelasting 2024; 7.1 Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting 2024; 7.2 Was wordt lijst Verordening watertoeristenbelasting 2024; 8.1 Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2024; 8.2 Was wordt lijst

Verordening parkeerbelastingen 2024; 9.1 Verordening op de heffing en invordering van leges 2024; 9.2 Was wordt lijst Verordening leges 2024; 10.1 Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2024; 10.2 Was wordt lijst Verordening marktgelden 2024; 11.1 Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2024; 11.2 Was wordt lijst Verordening liggeld woonschepen 2024; 12.1 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen De Ronde Venen 2024; 12.2 Was wordt lijst Verordening kwijtscheldingen 2024; 13.1 Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024. 13.2 Was wordt lijst Verordeningen lijkbezorgingsrechten 2024. Onderwerp Verordeningen lokale heffingen 2024

blad 1 van 5

Voorstel 1. De volgende verordeningen tekstueel vast te stellen; 1.1 Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2024; 1.2 Verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten 2024; 1.3 Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2024; 1.4 Verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2024; 1.5 Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2024; 1.6 Verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting 2024; 1.7 Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting 2024; 1.8 Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2024; 1.9 Verordening op de heffing en invordering van leges 2024; 1.10 Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2024; 1.11 Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2024; 1.12 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen De Ronde Venen 2024; 1.13 Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024. 2. Kennis te nemen van de was-wordt lijsten behorende bij deze verordeningen.

Inleiding De verordeningen worden conform het afgesproken proces eerst aangeboden voor tekstuele vaststelling. Tijdens de raadsinformatieavond van 6 september is de mogelijkheid geboden inhoudelijke vragen te stellen over de verordeningen. Voor de raadsvergadering van 14 december worden de verordeningen inclusief tarieven aangeboden voor definitieve vaststelling. Bij het opstellen van de belastingverordeningen is gebruik gemaakt van externe expertise. De verordeningen zijn opgesteld door Involon en uitgebreid afgestemd met Gemeente Belastingen Amstelland (GBA) en de ambtelijke organisatie. Beoogd effect De gemeente ontvangt onder andere inkomsten door gemeentelijke belastingen en heffingen. Met het vaststellen van de verordeningen lokale heffingen is het mogelijk om de belastingen te heffen en in te vorderen. Argumenten Hieronder per verordening de belangrijkste aanpassingen ten opzichte van die verordening voor 2023. 1.1 Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2024; De verordening op onroerendezaakbelastingen is minimaal gewijzigd ten opzichte van de voorgaande versie. Er is een aansluiting gemaakt op de modelverordening van de VNG en enkele teksten zijn ter verduidelijking aangepast. Daarnaast is de spelling van het woord onroerendezaakbelasting aangepast en consistent doorgevoerd in het gehele document.

blad 2 van 5

1.2. Verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten 2024; De verordening op roerende woon- en bedrijfsruimten is minimaal gewijzigd ten opzichte van de voorgaande versie. Er is een aansluiting gemaakt op de modelverordening van de VNG en verwijzingen en ontbrekende artikelnummers zijn aangepast. 1.3. Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2024; Per 2024 veranderd de heffingsmaatstaf van heffing en het belastingtarief voor de afvalstoffenheffing. In plaats van het heffen op basis van een één- of meerpersoonshuishouden, krijgen alle huishouders de keuze of zij gebruik willen maken van een kleine (140L) of grote (240L) afvalcontainer. Alle inwoners van de gemeente hebben in 2023 een brief ontvangen hierover en hebben tot 1 september 2023 gebruik kunnen maken van de mogelijkheid om gratis de container naar wens om te wisselen. Voor de inwoners die gebruik maken van een ondergrondse container wordt het tarief van een kleine afvalcontainer in rekening gebracht. Naast de nieuwe heffingsmaatstaf zijn een aantal definities en twee artikelen toegevoegd ter verduidelijking van de verordening. Het artikel met betrekking tot de kwijtschelding is conform de modelverordening van de VNG en de Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen de Ronde Venen 2024 opgenomen. 1.4.

Verordening op de heffing en de invordering van riool- en waterzorgheffing 2024; De verordening op riool- en waterzorgheffing is minimaal gewijzigd ten opzichte van de voorgaande versie. Er is een aansluiting gemaakt op de modelverordening van de VNG en verwijzingen zijn aangepast. 1.5. Verordening op de heffing en de invordering van forensenbelasting 2024; Tot het lopende jaar werd de forensenbelasting geheven van de natuurlijke personen die, zonder in de gemeente hoofdverblijf te hebben, op meer dan 90 dagen van het belastingjaar voor zichzelf of hun gezin een of meerdere gemeubileerde woning(en) beschikbaar houden. Per 2024 is dit teruggebracht naar één woning welke voor meer dan 90 dagen beschikbaar wordt gehouden. Deze aanpassing is gedaan omdat dit conform de modelverordening van de VNG is en is meer in lijn is met het gelijkheidsbeginsel. 1.6. Verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting 2024; De verordening op toeristenbelasting is aangesloten op de modelverordening van de VNG. Daarnaast is de tekst in artikel 4 lid d aangepast, zodat deze aansluit op dezelfde tekst bij de verordening op watertoeristenbelasting. Overige wijzigingen in de verordening zijn aanpassingen op basis van de modelverordening van de VNG en aanvullingen van ontbrekende teksten in de voorgaande versie.

Artikel 12 lid 3 is verwijderd, omdat dit lid in strijd is met het wetboek van Strafrecht. Het houden van een nachtregister is wettelijk verplicht. Artikel 13 leden 2 en 3 zijn vervallen omdat hetgeen daar was opgenomen reeds is opgenomen in de AWR (Algemene wet inzake rijksbelastingen).

blad 3 van 5

Artikel 15 is vervallen omdat er geen nadere regels door het college van burgemeester en wethouders is opgesteld. 1.7. Verordening op de heffing en de invordering van watertoeristenbelasting 2024; De verordening op watertoeristenbelasting is aangesloten op de modelverordening van de VNG. Daarnaast zijn de aanpassingen identiek als die bij toeristenbelasting. 1.8. Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen 2024; Er is nu een berekening voor de naheffingsaanslag toegevoegd aan de verordening. Verder zijn er geen wijzigingen doorgevoerd. 1.9. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024; Door de inwerkingtreding van de omgevingswet is het een en ander gewijzigd. 1.10. Verordening op de heffing en invordering marktgelden 2024; Er is een aansluiting gemaakt op de modelverordening van de VNG en de verordening op de warenmarkt De Ronde Venen. 1.11. Verordening op de heffing en invordering van liggeld voor woonschepen 2024; Er is een aansluiting gemaakt op de modelverordening van de VNG. 1.12. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen De Ronde Venen 2024; Er is een aansluiting gemaakt op de modelverordening van de VNG en de verordening afvalstoffenheffing 204. 1.13. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024.

In deze verordening zijn voornamelijk de definities gewijzigd en heeft er een onderzoek naar de kostendekkendheid plaatsgevonden. Deze uitkomsten worden bij de tariefvoorstellen meegenomen. 2.1 Met de was-wordt lijsten wordt inzichtelijk gemaakt welke wijzigingen voorgesteld worden. Tijdens de vaststelling van de Verordeningen lokale heffingen 2023 heeft de Gemeenteraad verzocht was-wordt lijsten te verstrekken. De was-wordt lijsten maken alle wijzigingen in de verordeningen 2024 ten opzichte van de versies van 2023 inzichtelijk.

Kanttekeningen 1.1 De tarieven voor 2024 zijn nog niet in de verordeningen opgenomen, daarom moeten de verordeningen nog een keer voorgelegd worden in de gemeenteraad.

blad 4 van 5

Dit kan pas na vaststelling van de Begroting 2024 en zal verwerkt worden in de definitieve verordeningen die de gemeenteraad in december ter vaststelling worden aangeboden. Dit is zo afgesproken met de raad. Financiën Dit betreft de vaststelling van het tekstuele deel van de verordeningen. Vaststelling van de verordening inclusief de tarieven vindt plaats bij de raadsvergadering van 14 december. Betrokkenheid en communicatie De teksten zijn opgesteld door Involon en in nauwe samenwerking met GBA en de gemeente afgestemd. In de raadsinformatieavond van 6 september heeft de gemeenteraad de mogelijkheid gehad vragen te stellen over de verordeningen 2024. Vragen of opmerkingen die uit deze avond zijn gekomen zijn, indien van toepassing, verwerkt in de verordeningen die nu ter vaststelling voorliggen. Vervolg Na besluitvorming in het college zal de gemeenteraad de verordeningen op 12 oktober ter vaststelling van het tekstuele deel voorgelegd krijgen. Na het vaststellen van de Begroting 2024 in de gemeenteraad van 2 november worden de tarieven verwerkt in de verordeningen. De definitieve verordeningen inclusief tarieven zullen dan op 14 december door de gemeenteraad vastgesteld kunnen worden. Evaluatie Na definitieve vaststelling van de verordeningen zal, met feedback van de gemeenteraad, het te lopen proces voor de verordeningen 2025 afgestemd worden.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 5 van 5