Raadsvoorstel Vaststellen Ruimtelijk Kader BON-gronden

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 20 januari 2026 Raadsvergadering: 5 maart 2026 Commissie: 11 februari 2026 Organisatieonderdeel: Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Portefeuillehouder: Wethouder Van Uden Naam behandelend ambtenaar: Sabine Jansen Registratienummer: 1184474 Ter inzage: Bijlage(n): 1. Ruimtelijk Kader BON-gronden 2. Heritage Impact Assessment 3. Beoordeling veehouderij 4. Beoordeling milieuhinder, tennisbaan, voetbalcourt en brandweerkazerne 5. Verkeerstellingen 6. Akoestisch onderzoek verkeerslawaai 7a. Quickscan stikstof 7b. Bijlage AERIUS projectberekening

Onderwerp: Ruimtelijk Kader BON-gronden Voorstel 1. Het Ruimtelijk Kader BON-gronden vast te stellen – inclusief het Beeldkwaliteitsplan - om te dienen als basis voor de realisatie van (maximaal) 297 woningen en een basisschool inclusief kinderopvang. 2. Het college te mandateren om een Kwaliteitsteam in te stellen voor dit project, ter vervanging van de welstandscommissie. 3. Een aanvullend investeringsbudget van € 3.899.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van de vervangende nieuwbouw basisschool CNS Abcoude, tezamen met kinderopvang. En de extra kosten van rente en afschrijving van € 137.000 vanaf 2029 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat en te verwerken in de Kadernota 2027. Inleiding De BON-gronden bevinden zich aan de zuidwestzijde van Abcoude. De locatie wordt omsloten door bestaande woonbuurten en de A2. Het terrein beslaat ongeveer 7,6 hectare en is eigendom van Bon Groep B.V (hierna: initiatiefnemer). Het ligt voor de hand om dit gebied integraal onderdeel te laten uitmaken van Abcoude, door het te ontwikkelen als een nieuwe woonbuurt aan de westelijke entree van het dorp. De BON-gronden liggen gunstig: direct naast een carpoolplaats, een OV-halte en op fietsafstand van het NS-station Abcoude. Deze ligging maakt het tot een

blad 1 van 10

uitgelezen plek om een divers aanbod aan woningen toe te voegen, passend bij de woonbehoefte van het dorp. De afgelopen jaren is met de initiatiefnemer gewerkt aan de uitgangspunten voor de ontwikkeling op deze locatie. Deze zijn verwerkt in het Ruimtelijk Kader. Hierin is onder andere aandacht voor de stedenbouwkundige opzet, verkeer, parkeren, groen en de inrichting van de openbare ruimte. Dit plan vormt de basis voor de ontwikkeling van (maximaal) 297 woningen en een basisschool (inclusief kinderopvang). Beoogd effect Het Ruimtelijk Kader verschaft duidelijkheid aan de initiatiefnemer en belanghebbenden onder welke voorwaarden de 297 woningen en de school (inclusief kinderopvang) ontwikkeld kunnen worden. Argumenten 1.1 Het Ruimtelijk Kader vormt de basis voor de ruimtelijke procedure Het woningbouwplan in het Ruimtelijk Kader omvat de realisatie van maximaal 297 woningen en een basisschool waarvoor een ruimtelijke procedure doorlopen moet worden (BOPA). Deze procedure wordt gestart nadat het Ruimtelijk Kader is vastgesteld zodat daarna de vergunningprocedure doorlopen kan worden.

Figuur 1. Stedenbouwkundige opzet inclusief hoogtes

1.2 Deze woningbouwlocatie draagt bij aan de woningbehoefte in Abcoude, de gemeentelijke, regionale en landelijke woningbouwopgave De ontwikkeling van de BON-gronden in Abcoude speelt een belangrijke rol in het vervullen van de lokale woningbehoefte. Door de ligging aan de zuidwestzijde van Abcoude en nabij bestaande

blad 2 van 10

voorzieningen als de A2, de OV-halte en station Abcoude is de locatie geschikt voor zowel starters, doorstromers als senioren. In totaal worden hier (maximaal) 297 woningen gerealiseerd, waarvan een aanzienlijk deel in het betaalbare segment valt. Het plan bevat tevens een plek voor het CPOproject ‘Dik voor Elkaar’. Dit CPO-project bevat 21 levensloopbestendige appartementen. Daarmee draagt de ontwikkeling van de BON-gronden direct bij aan het vergroten van het aanbod passende woonruimte in Abcoude. 1.3 Er wordt 30% sociale huur en 33% betaalbare koop en/ of middeldure huur gerealiseerd In de huidige Woonvisie is opgenomen dat 30% sociale huur en 36% betaalbare koop of middeldure huur gerealiseerd moet worden bij nieuwbouw (2/3 betaalbaar). Op deze locatie wordt 63% betaalbaar gerealiseerd. Voor bouwplannen die al in gang gezet waren of waarbij er vergaande gesprekken waren op het moment dat de Woonvisie 2025-2030 is vastgesteld, is een uitzondering gemaakt. In bijlage 1 van de Woonvisie is een lijst opgenomen van de projecten waarvoor deze uitzondering geldt. De BON-gronden staan ook op deze lijst. De realisatie van deze woningen draagt tevens bij aan de doelstelling om 4.800 woningen voor 2040 te realiseren in De Ronde Venen. De nationale doelstelling is 900.000 nieuwe woningen in 2030, waaraan de regio U10 een flinke bijdrage wil leveren.

De Ronde Venen maakt onderdeel uit van de regio U10. Voor deze bijdrage is sinds 2023 de U10 Woondeal 2022-2030 van kracht. In deze woondeal hebben de U10-gemeenten afspraken gemaakt met het Rijk, de provincie en woningcorporaties met als doel 61.000 nieuwe woningen in 2030. De BON-gronden zijn opgenomen in deze woondeal. 1.4 Het plangebied is opgenomen in het Provinciaal Programma Wonen en Werken 2025 De provincie Utrecht geeft daarmee toestemming voor de bouw van (maximaal) 297 woningen. 1.5 Het plan voldoet aan het gemeentelijke parkeerbeleid en verkeersbeleid Het aantal benodigde parkeerplaatsen is berekend aan de hand van de parkeernormen uit het Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023-2030. Parkeren gebeurt grotendeels uit het zicht op parkeerhoven en op eigen terrein (bij de twee-onder-een kap- en vrijstaande woningen), maar ook op het bestaande gedeelte en een uitbreiding van de carpoolplaats. Uitbreiding carpoolplaats De huidige carpoolplaats ligt op korte afstand van de BON-gronden. Uit onderzoek blijkt dat deze parkeerplaats in de avond en de nacht overcapaciteit heeft. De carpoolplaats is in de avond/nacht nauwelijks bezet. Het gebruik maken van deze overcapaciteit in combinatie met een uitbreiding van de carpoolplaats zorgt ervoor dat er minder parkeerplaatsen in de wijk zelf nodig zijn.

De huidige carpoolplaats en de uitbreiding wordt integraal onderdeel van het plan. Deze parkeerplaats moet op alle momenten van de dag een aantrekkelijke plek zijn om te parkeren en eenvoudig bereikbaar vanuit de wijk. De carpoolplaats moet sociaal veilig zijn; bij de uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen wordt daar rekening mee gehouden. Met meer mensen die hier parkeren en de uitkijk van de bewoners van de appartementen neemt de sociale veiligheid op de carpoolplaats toe. Goede verlichting is ook essentieel. Voor wat betreft de sociale appartementen zijn twee wandelroutes via bruggen vanaf de carpool naar het gebouw aanwezig, zodat de parkeerplaatsen uitstekend bereikbaar zijn.

blad 3 van 10

Parkeren school Het parkeren ten behoeve van leraren en ander personeel wordt gecombineerd met het parkeren van bewoners in het nabij gelegen openbare parkeerhof. Een kiss and ride wordt zowel aan de Piet van Wijngaerdtlaan als in de wijk gefaciliteerd. Fietsparkeren Er worden kwalitatief goede en voldoende fietsenstallingen gemaakt. Bij de appartementencomplexen komen collectieve fietsenbergingen op de begane grond. Dit is beter voor de sociale veiligheid en bruikbaarheid. Voor bezoekers zijn er kwalitatief goede fietsenstallingen op korte afstand van de ingang van de appartementencomplexen. Actieve, duurzame mobiliteit wordt gestimuleerd op de BON-gronden. Door te voorzien in aantrekkelijke en veilige routes voor voetgangers en fietsers, wordt de gezonde keuze gestimuleerd en ontstaat er meer ruimte voor ontmoeting. Er zijn goede, korte fietsroutes naar het centrum aanwezig en routes die de wijk verbinden met recreatieve paden in de omgeving. De hoofdontsluiting van de wijk voor autoverkeer gaat via de rotonde aan de Burgemeester des Tombeweg, Hierdoor zorgen we ervoor dat het verkeer van en naar de wijk de bestaande wegen zo min mogelijk belast. En door bezoekersparkeerplaatsen te combineren met de carpoolplaats wordt het aantal verkeersbewegingen in de wijk zelf beperkt. Er is een tweede ontsluiting noodzakelijk.

Deze komt uit op de Piet van Wijngaerdtlaan in het verlengde van Nellestein. Deze is ook noodzakelijk voor de hulpdiensten. Binnen de wijk is de maximumsnelheid 30 km/uur. 1.6 Met dit plan krijgt Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) ruimte om woningen te realiseren In het plangebied is ruimte gereserveerd voor de realisatie van 21 woningen ten behoeve van CPO-groep ‘Dik voor elkaar’. Deze groep bestaat uit particulieren die gezamenlijk een nieuwbouwproject initiëren en uitvoeren, zonder tussenkomst van een projectontwikkelaar. Als eigen opdrachtgever bepalen zij zelf belangrijke aspecten zoals het woningontwerp, de mate van duurzaamheid en de invulling van gemeenschappelijke voorzieningen. Uiteraard gebeurt dit wel binnen de mogelijkheden van het Ruimtelijk Kader en het Beeldkwaliteitsplan. Het feit dat zij binnen deze ontwikkeling een kavel aangeboden krijgen, vormt een duidelijke meerwaarde voor het project. Dit project draagt bij aan de ambitie uit de woonzorgvisie om meer geclusterde nultredenwoningen te realiseren. 1.7 Het Ruimtelijk Kader sluit aan bij het gemeentelijk beleid In het Ruimtelijk Kader staan de uitgangspunten voor de verdere uitwerking van het plan. Deze uitgangspunten zijn in overeenstemming met de visie van de gemeente en het gemeentelijk beleid. Dit betreft onder andere het beleid omtrent Wonen, Mobiliteit en Duurzaamheid.

Hier valt ook de – op 20 november 2025 door de raad vastgestelde – Omgevingsvisie onder. In de Omgevingsvisie is de ontwikkeling van de BON-gronden opgenomen. Het beleid dat van toepassing is staat beschreven in hoofdstuk 6 van het Ruimtelijk Kader. 1.8 Het Beeldkwaliteitsplan biedt de basis voor de ruimtelijke en architectonische uitgangspunten van het initiatief

blad 4 van 10

Omdat de Welstandsnota De Ronde Venen 2006 geen welstandscriteria voor grotere (her)ontwikkelingsprojecten bevat en het wél belangrijk is dat getoetst wordt aan de kwaliteit, is een beeldkwaliteitsplan opgesteld (zie bijlage 4 van het Ruimtelijk Kader). De BON-gronden wordt in verschillende fases gerealiseerd. Per fase zullen de stedenbouwkundige plannen worden opgesteld, waarin het plan in samenhang met onder andere de openbare ruimte, beeldkwaliteit, parkeren en klimaatbestendigheid wordt ontworpen. Het beeldkwaliteitsplan bewaakt de samenhang tussen de plannen en het beoogde beeld. Het beeldkwaliteitsplan is het toetsings- en inspiratiekader voor de uitwerking van de stedenbouwkundige (deel)plannen, de woningen en voor de inrichting van de openbare ruimte. Het beeldkwaliteitsplan krijgt een bindende werking voor alle partijen. Zo geeft deze op voorhand weer welke kwaliteitseisen worden gesteld. De plannen voor de verkaveling, de gebouwen en de inrichting van de openbare ruimte zullen worden getoetst aan dit beeldkwaliteitsplan. 2.1 Een Kwaliteitsteam kan zorgen voor een extra borging van de kwaliteit binnen het plan Een Kwaliteitsteam kan worden ingezet om de kwaliteit te borgen. Bij andere (grote) woningbouwprojecten, zoals Kreekpark en Het Oosterland, wordt ook gewerkt met een Kwaliteitsteam. Voor deze locatie is het wenselijk om deze mogelijkheid ook te hebben.

In het verdere proces zal bepaald worden of hier gebruik van wordt gemaakt. Onder de Omgevingswet is het instellingsbesluit gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit De Ronde Venen vastgesteld. Dit besluit geeft aan dat de gemeenteraad een adviescommissie instelt, zoals een Kwaliteitsteam. Met dit besluit is het college bevoegd om een Kwaliteitsteam in te stellen voor de ontwikkeling van de BON-gronden. 3.1. Er is geen tijdelijke huisvesting voor CNS Abcoude nodig en woningbouw op de huidige locatie brengt opbrengsten met zich mee De keuze voor nieuwbouw vergt een aanvullend investeringsbudget van € 3.899.000. Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) gaat uit van levensduurverlengende renovatie. In dat geval is ook tijdelijke huisvesting nodig. De extra kosten van tijdelijke huisvesting liggen rond de € 1,5 miljoen. Deze kosten zijn niet meegenomen in het huidig beschikbare investeringsbudget binnen het IHP en kunnen worden vermeden door de keuze voor nieuwbouw. Door de verplaatsing van de CNS komt de huidige locatie beschikbaar voor nieuwe ontwikkelingen en leidt tot een toekomstige grondopbrengst. Door de keuze voor nieuwbouw is het mogelijk financieel voordeel (op de langere termijn) te behalen.

3.2 Aanvullend budget is nodig om de nieuwbouw van CNS Abcoude te realiseren De oorspronkelijke plannen gingen uit van levensduurverlengde renovatie van het bestaande schoolgebouw aan de Blomswaard. Deze optie leek financieel aantrekkelijker, maar bleek bij nadere analyse ruimtelijk en functioneel niet haalbaar. Door de ligging van de huidige school binnen een beschermd dorpsgezicht en de beperkte beschikbare ruimte op het perceel, zou renovatie gepaard gaan met ingrijpende concessies aan de kwaliteit van het onderwijs en de speelvoorzieningen. Bovendien zou uitbreiding op deze locatie leiden tot een schoolplein dat niet

blad 5 van 10

voldoet aan de wettelijke eisen. De totale kosten voor de nieuwbouw bedragen € 6.853.000. Vanuit het IHP is reeds een budget van € 2.954.000 beschikbaar. De keuze voor nieuwbouw biedt een toekomstbestendige oplossing die ruimte biedt aan de verwachte leerlingengroei. Het voldoet aan alle wettelijke eisen en het sluit beter aan bij de wensen van de school en de wijk. Nieuwbouw brengt echter hogere kosten met zich mee dan renovatie, onder andere door de verwerving van de locatie, het bouwrijp maken van de locatie en het realiseren van een modern en duurzaam schoolgebouw. Daar staat tegenover dat de huidige locatie van CNS in de toekomst – als er besloten wordt om daar woningen te realiseren - ook opbrengsten met zich mee zal brengen. Om deze kwalitatieve en duurzame oplossing mogelijk te maken, is een aanvullend budget noodzakelijk. Dit extra budget is een investering in de lange termijn: het nieuwe schoolgebouw heeft een afschrijvingstermijn van 50 jaar terwijl een levensduurverlengende renovatie een afschrijvingstermijn van 25 jaar heeft. Het aanvullende budget is essentieel om een duurzame, toekomstgerichte onderwijsvoorziening te realiseren die voldoet aan de groeiende behoefte in Abcoude. De financiële gevolgen zijn uitgewerkt bij het onderdeel financiën van dit voorstel.

3.3 Door de bouw van een nieuwe basisschool wordt de toekomstige groei van leerlingen opgevangen De huidige basisschool CNS aan de Blomswaard kampt met ruimtetekort door de verwachte groei van het aantal leerlingen in de komende jaren. Uitbreiding op de bestaande locatie is echter niet haalbaar. Het schoolgebouw bevindt zich in een dichtbebouwd gebied, ingesloten tussen woningen, en ligt binnen een beschermd dorpsgezicht. Hierdoor zijn de mogelijkheden voor fysieke uitbreiding sterk beperkt. Een uitbreiding op de huidige locatie zou bovendien ten koste gaan van het schoolplein, wat niet alleen nadelig is voor de speelruimte van de kinderen, maar ook zou betekenen dat het plein wettelijk te klein wordt volgens de geldende normen voor onderwijshuisvesting. Dit maakt uitbreiding op de bestaande locatie zowel ruimtelijk als juridisch onwenselijk. De (nieuwbouw)locatie biedt voldoende ruimte voor een toekomstbestendig schoolgebouw dat kan voorzien in de groeiende onderwijsbehoefte. Bovendien is de locatie centraal gelegen en goed bereikbaar voor zowel bewoners van de bestaande wijk als toekomstige bewoners van de BONgronden. Hiermee wordt niet alleen een ruimtelijke oplossing geboden, maar ook een duurzame investering in de onderwijskwaliteit en leefbaarheid van de wijk.

Kanttekeningen 1.1 Verkeerstoename en zorgen over de verkeersveiligheid aan de Piet van Wijngaerdtlaan Zowel tijdens de inloopavond op 30 juni 2025 als bij de daaropvolgende (keukentafel)gesprekken hebben omwonenden aangegeven zich zorgen te maken over het toenemende verkeer op de Piet van Wijngaerdtlaan, vanwege de beoogde plek voor de school. Ook maken omwonenden zich zorgen over de verkeersveiligheid rondom de school en de Piet van Wijngaerdtlaan. Het college is zich hiervan bewust en dit heeft de nadrukkelijke aandacht. In dit Ruimtelijk Kader zijn de uitgangspunten opgenomen om te komen tot een goede en veilige oplossing. In het vervolgtraject

blad 6 van 10

zal er een nadere uitwerking van de benodigde ingrepen worden gemaakt en zal hier een ontwerp voor worden gemaakt. Daar worden de omwonenden uiteraard bij betrokken. 1.2 Direct omwonenden hebben bezwaren tegen de nieuwbouw Na de inloopavond van juni 2025 zijn er gesprekken gevoerd met een aantal omwonenden. Zij hebben hun zorgen kenbaar gemaakt. Dit heeft betrekking op de volgende aspecten: - De bouwhoogte van de appartementen in het plan. - De locatie van de school. - De positie van de CPO-appartementen. Bij de totstandkoming van dit Ruimtelijk Kader en de daarin opgenomen stedenbouwkundige opzet zijn bovenstaande zaken nadrukkelijk onderwerp van gesprek geweest. Dit heeft geresulteerd in de opzet zoals deze nu wordt voorgelegd in het Ruimtelijk Kader. 1.3 Geluidbelasting door Rijksweg A2 en de Burgemeester des Tombeweg In 2022 is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat op enkele locaties zonder aanvullende maatregelen niet wordt voldaan aan de geluidnormen van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Voor het plan is daarom een ontheffing voor hogere waarden noodzakelijk vanwege geluidbelasting door Rijksweg A2 en de Burgemeester des Tombeweg. Er zal nog een nieuw akoestisch onderzoek worden uitgevoerd. Naar verwachting zal bij bepaalde locaties de geluidbelasting hoger zijn dan is toegestaan.

In dat geval zullen er maatregelen getroffen worden, zodat voldaan wordt aan het geluidbeleid. Gemeente De Ronde Venen is bevoegd deze hogere waarden vast te stellen. Aan de ontheffing worden voorwaarden verbonden. 1.4 Gezondheidsadvies van de Academische Werkplaats Gezonde Leefomgeving De Academische Werkplaats Gezonde Leefomgeving, waar de GGD onderdeel van uitmaakt, adviseert 150 meter afstand te houden van de snelweg tot nieuwe gevoelige bestemmingen. Woningen vallen onder gevoelige bestemmingen. Dit landelijk advies is in 2022 afgegeven om inwoners te beschermen tegen gezondheidsschade door luchtverontreiniging van wegverkeer. Een deel van de geplande woningen valt binnen deze 150 meter. De trend is dat het wegverkeer steeds minder verontreiniging uitstoot mede door het groeiend aandeel van elektrische auto’s. Deze trend zet zich naar verwachting voort, zodat de luchtverontreiniging afneemt binnen de zone van 150 meter. Het advies is strenger dan de wettelijke normen waaraan wel voldaan wordt. 1.5 Stikstofgevoelig gebied door de nabijheid van een Natura 2000-gebied In een QuickScan zijn de beoogde activiteiten van de bouw- en gebruiksfase in kaart gebracht en is gekeken welk effect dit heeft op de stikstofruimte. Hieruit blijkt dat in de overlappende jaren van bouw en gebruik een stikstofdepositie van 0,01 nmol/ha/jaar op stikstofgevoelige Natura 2000gebieden veroorzaakt.

Dit betreft een belangrijk aandachtspunt en zal bij de verdere uitwerking van het plan nader onderzocht en getoetst worden. Financiën De woningbouwontwikkeling komt voor rekening en risico van de initiatiefnemer. De gemeente ontvangt vanuit de Bon Groep een financiële bijdrage in verband met deze woningbouwontwikkeling. In de intentieovereenkomst van 21 mei 2025 staan afspraken over het wettelijk kostenverhaal, waaronder de verschuldigde plankosten. Met de initiatiefnemer is in

blad 7 van 10

december 2025 een afsprakenbrief opgesteld waar de verdere (vrijwillige) financiële bijdragen met betrekking tot deze planontwikkeling zijn overeengekomen. Voorafgaand aan de start van de ruimtelijke procedure wordt een anterieure overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemer. Nieuwbouw CNS In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is uitgegaan van een levensduurverlengende renovatie van de bestaande basisschool CNS aan de Blomswaard. Inmiddels is duidelijk geworden dat renovatie op deze locatie ruimtelijk en functioneel niet haalbaar is. Daarom is gekozen voor nieuwbouw op de BON-gronden, waarbij ook kinderopvang wordt geïntegreerd. Voor de nieuwbouw van de school wordt een bouwkavel binnen het plangebied van de BONgronden verworven van 1.800 m2. De grond wordt door de initiatienemer bouwrijp geleverd. Onderdeel van de gemaakte afspraken met de initiatiefnemer is dat de kavel ‘om niet’ aan de gemeente wordt geleverd. De waarde van de kavel compenseert de gemeente door de kosten van infrastructurele maatregelen rondom het plangebied voor haar rekening te nemen. De nieuwbouw voldoet aan de BENG-normen (Bijna Energie Neutraal Gebouw), met een prijspeil (prijspeil 2025 ruimte OK) van € 3.760 per m². Voor de basisschool (1.407 m²) komt dit neer op € 5.290.000. Voor de kinderopvang (250 m²) is een investering van € 940.000 nodig.

Voor verwachte prijsstijging tot aanvang start bouw wordt 10% gecalculeerd. Benodigde investering Kosten nieuwbouw

Schoolgebouw 5.290.000

Kinderdagverblijf 940.000

529.000

94.000

623.000

Totaal (a)

5.819.000

1.034.000

6.853.000

Beschikbaar vanuit IHP (b)

2.954.000

0

2.954.000

Aanvullend investeringsbudget (a-b)

2.865.000

1.034.000

3.899.000

Reservering voor 10% prijsstijging

Totaal 6.230.000

In het IHP is een budget van € 2.954.000 beschikbaar. Dit betekent dat een aanvullend investeringsbudget van € 3.899.000 benodigd is. In de programmabegroting 2026-2029 zijn de kosten van rente en afschrijving verwerkt voor de renovatie van het schoolgebouw op basis van afschrijvingstermijn van 25 jaar en 3,5% rente. Voor de nieuwbouw van de school is de afschrijvingstermijn 50 jaar en het rentepercentage 3,5%. De bedragen zijn onderstaand gespecificeerd

Reeds verwerkt in de begroting

2026

2027

2028

2029

blad 8 van 10

Afschrijving 25 jaar Rente totaal

27.000 27.000

47.000 47.000

119.000 62.000 181.000

119.000 65.000 184.000

Nieuwbouw Afschrijving 50 jaar Rente totaal Verschil

8.000 8.000 -19.000

8.000 8.000 -39.000

8.000 8.000 -173.000

117.000 204.000 321.000 137.000

Vanaf 2029 wordt er een extra last van € 137.000 ten laste van het begrotingsresultaat gebracht en verwerkt in de Kadernota 2027. De investering voor de kinderopvang wordt gefaciliteerd vanuit het IHP. De kosten van rente en afschrijving worden aan het schoolbestuur doorbelast via een kostprijsdekkende-vergoeding. Het schoolbestuur maakt afspraken met de kinderopvang over het gebruik van de ruimte en de bijbehorende kosten. Betrokkenheid en communicatie Er zijn door de initiatiefnemer twee brede informatieavonden georganiseerd. De eerste vond plaats in 2023 en de tweede in juni 2025. Omwonenden en geïnteresseerden waren uitgenodigd om de voorlopige plannen te bekijken en hun reactie te geven. Naast omwonenden waren ook veel woningzoekenden aanwezig, wat de grote behoefte aan (betaalbare) woonruimte in Abcoude onderstreept. De informatie die is getoond op 30 juni 2025 verschilde op een paar elementen ten opzichte van de bijeenkomst in 2023. Deze nieuwe elementen zijn:  Het aantal woningen; van 270 naar 297.  De basisschool, inclusief een kinderdagverblijf.  De positie van de CPO-woningen, nabij de basisschool.  De entree van de wijk aan de Piet van Wijngaerdtlaan is verplaatst naar het verlengde van Nellestein.

Belangrijkste reacties uit de bijeenkomst van juni 2025:  Positief ontvangst van het plan, met nadruk op de noodzaak van woningbouw voor eigen inwoners (starters en ouderen).  Zorgen over verkeersveiligheid rond de school en Piet van Wijngaerdtlaan. Hier wordt nog nader onderzoek naar gedaan. Er zijn in ieder geval 2 kiss and ride locaties aangewezen in het Ruimtelijk Kader.  Twijfels over het autoluwe karakter en de loopafstanden, waarop is ingespeeld met extra bruggen.  Gemengde reacties op de bouwhoogte van vier lagen; sommige aanwezigen zagen een accent van vijf lagen als passend.  Waardering voor de groene en waterrijke inrichting van het plan. Naar aanleiding van de informatieavond zijn ook nadere (keukentafel)gesprekken gevoerd met direct omwonenden. Zij geven onder andere aan het niet eens te zijn met de locatie van de school en de hoogte van de appartementengebouwen.

blad 9 van 10

Ook in het vervolg blijven zowel de ontwikkelaar als de gemeente actief in gesprek met de omwonenden, onder meer over de verkeersintensiteit en verkeersveiligheid op de Piet van Wijgaerdtlaan. Door samen te blijven optrekken, kunnen zorgen en wensen uit de omgeving indien gepast tijdig worden meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. Persbericht Na het raadsbesluit over het Ruimtelijk Kader wordt er een persbericht opgesteld en verzonden. Vervolg Na vaststelling van dit Ruimtelijk Kader wordt er een anterieure overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemer. Daarna zal de ruimtelijke procedure (BOPA) in gang worden gezet voor de woningbouw. Voor de nieuwbouw van CNS zal een aparte BOPA-procedure worden doorlopen. Het college is het bevoegd orgaan voor het vaststellen van de BOPA. Afhankelijk van bezwaar en beroep start de bouw van de woningen en de school naar verwachting in 2027 of 2028. De infrastructurele maatregelen rondom het plangebied worden uitgewerkt en het hiervoor benodigde budget zal worden opgenomen in de meerjarenbegroting. Evaluatie Niet van toepassing. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Rosan Kocken burgemeester

blad 10 van 10