Raadsvoorstel Vaststellen Komgrenzen

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 11 december 2025 Raadsvergadering: 11 december 2025 Commissie: Organisatieonderdeel: Ruimte en Economie Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Michael Woerden Registratienummer: 1180671 Ter inzage: nvt Bijlage(n): Bijlage 1. Komgrenzen De Ronde Venen

Onderwerp: Raadsvoorstel voor vaststellen komgrenzen Wegenverkeerswet Voorstel 1. In te stemmen met de grenzen van de bebouwde kom volgens artikel 20a van de Wegenverkeerswet, zoals opgenomen in de bijgevoegde kaarten (bijlage 1). 2. Alle eerdere genomen besluiten met betrekking tot het vaststellen van de bebouwde komgrenzen in de zin van de Wegenverkeerswet in te trekken. 3. Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht te verzoeken deze bebouwde komgrenzen vast te stellen volgens artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet onder de voorwaarde dat het besluit onder punt 1 onherroepelijk is. Inleiding De gemeente werkt op dit moment aan de actualisatie van de wegenlegger. De wegenlegger is een document waarin staat wie verantwoordelijk is voor het onderhoud van een weg. Daarnaast staat in de wegenlegger of een weg openbaar is. Een gemeente hoeft alleen een wegenlegger vast te stellen voor de wegen buiten de bebouwde kom. De provincie stelt de bebouwde kom vast. Er is een actueel besluit over de komgrenzen nodig, voordat de gemeente de wegenlegger kan herzien. Het college stelt de raad voor om een komgrenzenbesluit op basis van de Wegenverkeerswet te nemen en de provincie vervolgens te verzoeken om de komgrenzen op basis van de Wegenwet vast te stellen.

Beoogd effect

blad 1 van 3

Voor de actualisatie van de wegenlegger is een actueel komgrenzenbesluit noodzakelijk. Argumenten 1.1 De wegenlegger is belangrijk in verband met de onderhoudsplicht en de openbaarheid De wegenlegger is een document waarin staat wie verantwoordelijk is voor het onderhoud van een weg. Daarnaast staat in de wegenlegger of een weg openbaar is. Het gaat om straatnaam, verharding, duikers en bruggen, onderhoud, et cetera. Een gemeente hoeft alleen een wegenlegger vast te stellen voor de wegen buiten de bebouwde kom. De gemeente is volgens de Wegenwet aansprakelijk voor een goede onderhoudstoestand van de openbare wegen, waarop zij moet toezien volgens de wegenlegger. 1.2 De gemeente actualiseert op dit moment de wegenleggers De huidige wegenleggers zijn sterk verouderd. Ze zijn nog van voor de jaren tachtig van de vorige eeuw. De aanbeveling is om een wegenlegger elke 10 jaar te actualiseren in verband met de in de wet genoemde verjaringstermijnen. Actualisatie maakt het mogelijk om de wegenlegger te digitaliseren en beter toegankelijk te maken. Daarnaast is een bepaling in de wet ARHI (wet Algemene Regels HerIndeling) opgenomen dat gemeenten na herindeling een nieuwe wegenlegger moeten opmaken. Dit is nog niet gebeurd.

1.3 Een actueel komgrenzenbesluit is een belangrijke voorwaarde voor actualisatie van de wegenlegger De basis voor de wegenlegger vormt de komgrenzen volgens artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet. Het vaststellen van de komgrenzen volgens de Wegenwet is een bevoegdheid van Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde Staten vraagt gemeenten eerst een raadsbesluit te nemen om de komgrenzen op basis van de Wegenverkeerswet vast te stellen. Vervolgens stelt Gedeputeerde Staten de komgrenzen volgens artikel 27, tweede lid, van de Wegenwet vast. 1.4 De komgrenzen moeten overeenkomen met de feitelijke situatie De locaties van de kombordportalen kunnen om praktische redenen, zoals zichtbaarheid of de ruimte in de berm, iets afwijken van de komgrens. En op wegen waar kan worden verwacht dat er geen hoge snelheden worden gehaald (zoals fiets- en voetpaden, onverharde wegen en doodlopende wegen) is het niet verplicht een komportaal te plaatsen. Verder is er in sommige gevallen om veiligheidsredenen of vanwege uitbreiding van bebouwing het komportaal verschoven, maar het achterliggende besluit niet aangepast. Met dit komgrenzenbesluit wordt de locatie van de komportalen in overeenstemming gebracht met het komgrenzenbesluit. 1.5 De gemeenteraad heeft op basis van artikel 20a van de Wegenverkeerswet de bevoegdheid om komgrenzen vast te stellen. Dit betreft de locatie van het komportaal.

1.6 De wijziging van de komgrens op de Oosterlandweg wordt meegenomen

blad 2 van 3

De opgenomen komgrenzen zijn een bevestiging van de huidige locatie, uitgezonderd de komgrens op de Oosterlandweg, direct ten noordwesten en zuidwesten van de kruising van de Schattekerkerweg/Oosterlandweg. Dit is een uitvloeisel van de realisatie van Het Oosterland. 2.1 Er is een overzichtelijk besluit van alle komgrenzen gewenst Het blijkt in enkele gevallen moeilijk om te achterhalen, welke komgrensbesluiten de voormalige gemeenten hebben genomen. Er ontstaat een overzichtelijk besluit door alle bestaande besluiten in te trekken en een totaal nieuw besluit te nemen voor de grenzen van alle dorpen. 3.1 Vaststelling van de komgrenzen Wegenwet is noodzakelijk om de wegenlegger vast te kunnen stellen Het uitgangspunt voor de wegenlegger is het komgrenzenbesluit Wegenwet. De bevoegdheid voor dit komgrenzenbesluit ligt bij Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht. De provincie streeft ernaar om de komgrenzen volgens de Wegenverkeerswet en Wegenwet zo veel mogelijk samen te laten vallen. Het is hierbij een vereiste om de komgrens volgens de Wegenverkeerswet vast te stellen als een sluitend vlak om de bebouwde kom en niet alleen als locatie van het kombordportaal. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Financiën Er zijn geen financiële gevolgen.

Betrokkenheid en communicatie De meeste aanpassingen in het besluit zijn in het veld niet waarneembaar, omdat komportalen al staan op de voorgestelde komgrenzen. Om die reden heeft dit besluit weinig consequenties voor de inwoners en ondernemers. Er heeft dan ook geen participatie plaatsgevonden. Vervolg Het komgrenzenbesluit wordt 6 weken ter inzage gelegd. Zodra het besluit onherroepelijk is, verzoekt de gemeente Gedeputeerde Staten om in te stemmen met dit besluit. Evaluatie Niet van toepassing.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Maarten van der Greft loco-burgemeester

blad 3 van 3