Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader Zuwe in Baambrugge

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 4 februari 2025 Raadsvergadering: 27 maart 2025 Commissie: Organisatieonderdeel: Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Portefeuillehouder: Wethouder Van Uden Naam behandelend ambtenaar: Sabine Jansen Registratienummer: 810795 Ter inzage: Bijlage(n): 1. Ruimtelijk Kader Zuwe Baambrugge 2. Verkeersonderzoek Zuwe Baambrugge 3. Leeswijzer ten behoeve van het nieuwe (concept) format RK

Onderwerp: Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader Zuwe in Baambrugge Voorstel 1. Vaststellen van het Ruimtelijk Kader voor de Zuwe in Baambrugge, om te dienen als basis voor de woningbouwontwikkeling op deze locatie. Inleiding Het plangebied de Zuwe bevindt zich aan de rand van Baambrugge. De locatie ligt geheel binnen de rode contour en is – zoals opgenomen in de dorpsvisie - één van de twee mogelijke ontwikkellocaties in Baambrugge. De afgelopen jaren is met de initiatiefnemer gewerkt aan de uitgangspunten voor het realiseren van woningen op deze locatie. Deze zijn verwerkt in het Ruimtelijk Kader. Hierin wordt onder andere omschreven hoe wordt omgegaan met stedenbouw, verkeer, parkeren, groen en de openbare ruimte. Dit kader vormt de basis voor het bouwen van 22 woningen op deze locatie. Dit Ruimtelijk Kader is nog niet verwerkt in het – in januari 2025 besproken - (concept) format van het Ruimtelijk Kader. De informatie uit het nieuwe format, staat wel in dit kader maar in een andere volgorde. In bijlage 3 is weergegeven waar de informatie uit het format, gevonden kan worden in dit Ruimtelijk Kader. Beoogd effect

blad 1 van 4

Het Ruimtelijk Kader verschaft duidelijkheid aan de initiatiefnemer en belanghebbenden onder welke voorwaarden de locatie kan worden ontwikkeld. Argumenten 1.1 Deze woningbouwlocatie draagt bij aan de woningbehoefte in Baambrugge en de gemeente De uitbreidingslocatie aan de Zuwe in Baambrugge draagt bij aan de behoefte aan uiteenlopende soorten woning (kwalitatieve behoefte) in Baambrugge, zoals beschreven in de Dorpsvisie. In totaal worden er 22 woningen gebouwd op deze locatie. Dit betreft zowel sociale huurwoningen als koopwoningen in verschillende prijscategorieën. De realisatie van deze woningen draagt tevens bij aan de doelstelling om 4800 woningen voor 2040 te realiseren in De Ronde Venen. 1.2 Het programma voorziet in 55% betaalbare woningen Er worden 7 sociale huurwoningen gerealiseerd en 5 woningen met een koopprijs tot maximaal € 405.000,- en/ of middenhuur. De sociale huurwoningen komen in beheer en eigendom van Cazas Wonen. De overige 10 woningen vallen onder de vrije sector. De ontwikkeling van deze locatie loopt al een aantal jaar. Om die reden is deze locatie opgenomen in de lijst van projecten waarvoor de betaalbaarheidseis van 66% volgens de Woonvisie 2025-2030 (vastgesteld door de raad op 30 januari 2025) niet van toepassing is. Dit is vastgelegd in bijlage 1 Woonvisie 2025-2030.

1.3 De gemeente zet in op het toewijzen met lokale voorrang Voor de betaalbare woningen (huur en koop) zet de gemeente de huisvestingsverordening in om deze woningen met voorrang toe te wijzen aan de inwoners van Baambrugge (sociale huur) en De Ronde Venen (betaalbare koop). Bij de verkoop van de vrijesectorwoningen zal de gemeente waar mogelijk - afspraken maken met de initiatiefnemer om in eerste instantie vooral lokaal te adverteren. 1.4 Het Ruimtelijk Kader sluit aan bij het gemeentelijk beleid In het Ruimtelijk Kader staan de uitgangspunten voor de verdere uitwerking van het plan. Deze uitgangspunten zijn in overeenstemming met de visie van de gemeente en het gemeentelijk beleid, Dit betreft onder andere het beleid omtrent Wonen, Mobiliteit en Duurzaamheid. Het beleid dat van toepassing is staat beschreven in het Ruimtelijk Kader, met name in hoofdstuk 5. 1.5 De ontwikkeling van deze locatie is conform de dorpsvisie van Baambrugge In de dorpsvisie van Baambrugge staat het plangebied aangemerkt als potentiële ontwikkellocatie. Het betreft een inbreidingslocatie, binnen de rode contour. Kanttekeningen 1.1 Er wordt 55% betaalbare woningen gerealiseerd en geen 66% conform de Woonvisie 2025 2030 De ontwikkeling van deze locatie loopt al een aantal jaar.

Om die reden is deze locatie opgenomen in bijlage 1 van Woonvisie 2025-2030 met locaties waarvoor een uitzondering wordt gemaakt op de 66% betaalbaarheidseis. Er wordt niet voldaan aan de huidige eis van 66% betaalbare woningen, hier is sprake van 55% betaalbare woningen. 1.2. Bewoners van met name de Zuwe en de Dorpsstraat hebben zorgen over de verkeerssituatie geuit

blad 2 van 4

De bewoners van deze wegen en straten ervaren nu al dat de verkeerssituatie niet optimaal is en zij verwachten dat deze situatie als gevolg van de woningbouwontwikkeling vermindert. Vanuit het project wordt deze zorg serieus genomen. Beide straten zijn smal en er is sprake van gecombineerd gebruik van voetgangers, fietsers en autoverkeer. Daarbij heeft een nieuwe woonfunctie altijd een verkeersaantrekkende werking. Verkeersadviesbureau Goudappel heeft daarom in opdracht van de initiatiefnemer onderzoek naar de verkeerssituatie gedaan (zie hiervoor bijlage 2). Er zijn tellingen naar het huidige gebruik van de Dorpsstraat en de Zuwe en er zijn berekeningen van het toekomstig gebruik uitgevoerd. De tellingen en berekeningen uit 2019 zijn in 2024 geactualiseerd. Uit het onderzoek blijkt dat de capaciteit van beide straten voldoende is om het extra verkeer als gevolg van de woningbouwontwikkeling te verwerken. Het aantal verkeersbewegingen in beide (smalle) straten neemt wel toe. Auto’s zullen vaker op elkaar moeten wachten en langzaam en gemotoriseerd verkeer moet vaker rekening met elkaar houden. De mogelijkheden om deze effecten volledig te ondervangen zijn beperkt. Financiën De gehele ontwikkeling komt voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer wordt voorafgaand aan de start van de ruimtelijke procedure een anterieure overeenkomst gesloten.

In de overeenkomst legt de gemeente de afspraken vast over de kosten van de begeleiding van de planvorming, het openbaar gebied en eventuele planschade. Betrokkenheid en communicatie De omwonenden van de Zuwe in Baambrugge zijn geïnformeerd over de planvorming. De initiatiefnemer heeft vanaf februari 2022 in totaal vier bijeenkomsten georganiseerd met de (directe) omgeving. Er is geen tegenstand vanuit de omgeving voor de realisatie van deze woningen. Er zijn wel zorgen geuit over de verkeerssituatie tijdens de bouw en als de woningen zijn gerealiseerd. Ook is door de omgeving kenbaar gemaakt dat zij graag zien dat Baambruggers voorrang krijgen bij de toewijzing van de woningen. De inbreng die is gegeven en de zorgen die zijn geuit zullen ook meegenomen worden in het verdere proces. Voor zover mogelijk zijn de gegeven reacties verwerkt in het plan. Daarnaast is er aandacht voor bijvoorbeeld de zorg rondom de verkeerssituatie. In de vervolgfasen zal hier ook verder over nagedacht en rekening mee gehouden worden. De initiatiefnemer zal tevens bij de verdere uitwerking van de plannen contact houden met de omgeving. Vervolg Na vaststelling van dit Ruimtelijk Kader wordt er een anterieure overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemer. Daarna zal de ruimtelijke procedure (BOPA) in gang worden gezet.

Het college draagt vervolgens zorg voor de uitvoering van de ruimtelijke procedure, gevolgd door de vergunningverlening. Evaluatie Niet van toepassing.

blad 3 van 4

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 4 van 4