Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader De Adelaar Mijdrecht

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 11 november 2025 Raadsvergadering: 11 december 2025 Commissie: Organisatieonderdeel: Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Saskia van der Vaart Registratienummer: 1196091 Ter inzage: Bijlage(n): - 1. Ruimtelijk Kader De Adelaar Mijdrecht - 2. Notitie 'fasering woningbouw Mijdrecht’

Onderwerp: Ruimtelijk Kader De Adelaar Mijdrecht Voorstel 1. Het Ruimtelijk Kader voor project De Adelaar in Mijdrecht vast te stellen als basis voor woningbouw op deze locatie. 2. Het Ruimtelijk Kader De Adelaar Mijdrecht toe te voegen aan hoofdstuk 4 van de welstandsnota 'Welstand De Ronde Venen'. Inleiding Op het terrein aan de rand van Hofland in Mijdrecht was tot enkele jaren geleden betonhandelcentrale De Adelaar gevestigd. Dit terrein biedt kansen voor een herontwikkeling die bijdraagt aan de woningbouwbehoefte in onze gemeente. Initiatiefnemer Timpaan wil op deze strategisch gelegen ontwikkellocatie in totaal 86 woningen realiseren, waarvan 30% sociale huur en 20% betaalbaar is. Voor een betaalbare koopwoning wordt het rijksbeleid gevolgd, dat is €405.000 prijspeil 2025. Het gaat om een mix van grondgebonden woningen en appartementen. Door de veranderende functie van het gebied is er behoefte aan een gestructureerde aanpak voor de toekomstige ontwikkelingen. Het ruimtelijk kader is opgesteld met als doel om een heldere basis te bieden voor de ruimtelijke invulling van het terrein. Het kader geeft de hoofdlijnen aan waarbinnen het plan verder uitgewerkt kan worden. Onderwerpen zoals het woningbouwprogramma, stedenbouw, verkeer, parkeren, groen en openbare ruimte komen hierin aan de orde. De ontsluiting van de locatie is een belangrijk aandachtpunt.

Het terrein wordt direct ontsloten op de (drukke) provinciale weg N201. Om de woningen ook via deze route te ontsluiten zijn er

blad 1 van 4

maatregelen nodig. Het strekken van de bocht van de N201 bij Mijdrecht is hierbij een belangrijke factor. Beoogd effect Het Ruimtelijk Kader geeft aan onder welke voorwaarden en binnen welke kaders de locatie ontwikkeld kan worden. Argumenten 1.1. Het Ruimtelijk Kader vormt de basis voor de ruimtelijke procedure Het perceel, gelegen aan Hofland 203 te Mijdrecht, heeft momenteel binnen Bestemmingsplan 'Dorpskernen’ de bestemming ‘bedrijf'. Om de bouw van de 86 woningen mogelijk te maken wordt een wijziging omgevingsplan procedure doorlopen worden. De bestaande verharding en fundering wordt verwijderd, evenals de oude bedrijfsgebouwen die nog overeind staan. De ruimtelijke procedure wordt gestart nadat het Ruimtelijk Kader is vastgesteld zodat daarna de vergunningprocedure doorlopen kan worden. Het vaststellen van een wijziging omgevingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad. 1.2. Het plan voorziet in 30% sociale huurwoningen en 20% betaalbare woningen en draagt bij aan de woningbehoefte in gemeente De Ronde Venen Project De Adelaar is opgenomen in de uitzonderingenlijst (bijlage 1) van de Woonvisie De Ronde Venen 2025-2030. Voor de projecten uit deze lijst geldt dat de afspraak van 66% betaalbaar niet van toepassing is, omdat er al afspraken gemaakt waren voordat de Woonvisie De Ronde Venen 2025-2030 is vastgesteld.

In project De Adelaar zijn 30% van de 86 woningen sociale huur (26 in totaal), 20% van de woningen zijn betaalbaar (17 in totaal) en 50% van de woningen zijn vrije sector (43 in totaal). De initiatiefnemer is voornemens de sociale huurwoningen onder te brengen bij woningcorporatie Cazas Wonen. De partijen zijn hierover in gesprek met elkaar. Hiermee sluit het plan voor een groot gedeelte aan op de beleidsdoelstellingen uit de Woonvisie De Ronde Venen 2025-2030 en wordt een mooie bijdrage geleverd aan de ambitie om tot 2030 4.800 woningen te bouwen. 1.3. De locatie ligt binnen de bebouwde kom (rode contour). Bouwen binnen de rode contour, ofwel binnen de grenzen van de kernen, is het uitgangspunt in onze gemeente. Verdichten op inbreidingslocaties, ofwel bebouwen van onbebouwde ruimte binnen de rode contour. Het projectgebied is gelegen binnen het stedelijk gebied en heeft een bedrijfsbestemming. De locatie is daarmee aangemerkt als potentiële ontwikkellocatie. 1.4. Het plan voldoet aan de gemeentelijke parkeernormen De parkeernormen uit het Mobiliteits- en Verkeersveiligheidsplan 2023-2030 zijn van toepassing met als gebiedsindeling ‘rest bebouwde kom’. Alle benodigde parkeerplaatsen worden binnen het plangebied gerealiseerd. 1.5 Er worden maatregelen genomen voor een verkeersveilige ontsluiting van het terrein

blad 2 van 4

De locatie ligt aan de N201. In opdracht van de initiatiefnemer heeft een verkeerskundig bureau onderzoek gedaan naar het ontsluiten van de locatie. Een notitie hierover is toegevoegd als bijlage 2 bij dit voorstel. In maart 2025 hebben de gemeente en de provincie overeenstemming bereikt over de ontsluiting van de locatie. Afgesproken is, dat zolang de bocht van de N201 bij Mijdrecht nog niet gestrekt is, de helft van het aantal woningen ontwikkeld kan worden. Uit een berekening blijkt dat - door dit uitgangspunt te nemen - het aantal verkeersbewegingen niet toeneemt ten opzichte van de oorspronkelijke situatie. De ontsluiting wordt hierdoor niet verzwaard. De komende tijd overleggen gemeente en provincie over de exacte maatregelen in de periode tot aan het strekken van de bocht die nodig zijn om de ontsluiting op een veilige manier vorm te geven. Hierbij wordt gedacht aan een linksafstrook op de N201 naar de locatie van De Adelaar toe. Daarnaast is een linksafverbod vanaf de locatie richting Uithoorn het uitgangspunt; het autoverkeer moet dan rechtsafslaan om bij de rotonde Hofland/Dukaton/Rondweg de vervolgroute te kiezen. De kosten voor de maatregelen zijn voor de initiatiefnemer. Daarnaast wordt onderzoek gedaan naar een verkeersveilige inrichting zodra de bocht van de N201 gestrekt is en de weg ter hoogte van de projectlocatie een gemeentelijke weg is geworden. 2.1.

Het Ruimtelijk Kader biedt de basis voor de ruimtelijke en architectonische uitgangspunten van het initiatief. De ‘Welstandsnota De Ronde Venen’ bevat geen welstandscriteria voor grotere (her)ontwikkelingsprojecten. Het is wel van belang dat getoetst wordt aan de kwaliteit. Daartoe is in het Ruimtelijk Kader een Beeldkwaliteitsparagraaf opgenomen. De paragraaf is het toetsings- en inspiratiekader voor de uitwerking van de stedenbouwkundige (deel)plannen, de woningen en de inrichting van de openbare ruimte. Kanttekeningen 1.1. In het plan moet rekening gehouden worden met geluid In opdracht van de initiatiefnemer is een geluidsonderzoek gedaan voor de locatie. Als gevolg van de verkeersbewegingen op de N201 moet in het plan rekening gehouden worden met geluid. Dit betekent dat op een aantal punten dove gevels gerealiseerd worden en/of geluid afgevangen wordt met bijvoorbeeld verder doorgemetselde gevels. In het stedenbouwkundig plan is hier ook rekening mee gehouden door bijvoorbeeld met een gebouw van meer lagen het geluid af te vangen voor grondgebonden woningen. Financiën De gehele ontwikkeling van het terrein is voor rekening en risico van de initiatiefnemer. In september 2025 is een intentieovereenkomst gesloten tussen de gemeente en Timpaan. Nadat het Ruimtelijk Kader is vastgesteld wordt tussen de twee genoemde partijen een anterieure overeenkomst gesloten.

In de overeenkomsten zijn en worden afspraken vastgelegd over onder andere de kostenverhaalsvergoeding die de initiatiefnemer aan de gemeente zal voldoen. Betrokkenheid en communicatie Op 14 oktober 2025 heeft er een inloopbijeenkomst plaatsgevonden over het plan in het Parochiehuis in Mijdrecht. Ruim 400 omwonenden waren uitgenodigd. Aan de hand van panelen zijn de aanwezigen geïnformeerd over de plannen en er was ruimte om vragen te stellen. Door middel van een (digitaal) reactieformulier kon tot een week na de bijeenkomst gereageerd worden

blad 3 van 4

op de plannen. De input is verwerkt in een verslag welke als bijlage bij het Ruimtelijk Kader is gevoegd. De aangegeven punten worden meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. Vervolg Nadat het Ruimtelijk Kader is vastgesteld wordt er een anterieure overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de ontwikkelaar, Timpaan. Daarna wordt de ruimtelijke procedure in gang gezet. Voor deze locatie is dat een wijziging van het omgevingsplan, gevolgd door het vergunningentraject. Een wijziging omgevingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Evaluatie Niet van toepassing.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Maarten van der Greft locoburgemeester

blad 4 van 4