Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader Cliffordweg 7 Waverveen
Tekst van het document
Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 5 november 2025 Raadsvergadering: 11 december 2025 Commissie: Wonen en Ruimte Organisatieonderdeel: Ruimtelijke Ontwikkeling en Vastgoed Portefeuillehouder: Anja Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Emma Stork Registratienummer: 1174967 Ter inzage: Bijlage(n): 1. Ruimtelijk Kader Cliffordweg 7 Waverveen 2. Participatieverslag Cliffordweg 7 Waverveen 3. Inrichtingsplan doorsneden demarcatie Cliffordweg 7 Waverveen
Onderwerp: Raadsvoorstel Ruimtelijk Kader Cliffordweg 7 Voorstel 1. Het Ruimtelijk Kader voor Cliffordweg 7 in Waverveen vast te stellen als basis voor de woningbouwontwikkeling op deze locatie; 2. Het Ruimtelijk Kader Cliffordweg 7 toe te voegen aan hoofdstuk 4 van de welstandsnota ‘Welstand De Ronde Venen’. Inleiding Op Cliffordweg 7 in Waverveen staat een oude boerderij met bijgebouwen. De initiatiefnemer, Aalberts B.V., wil deze bebouwing slopen en op het terrein 22 woningen ontwikkelen. De locatie ligt in het dorp, tussen bestaande woningen. Het dorp kenmerkt zich door de landschappelijk uitstraling en doorzichten. Op het perceel naast de woningbouwlocatie staat de hervormde kerk en aan de andere zijde de wijk Kreekrug. Samen met de initiatiefnemer is gewerkt aan de uitgangspunten voor het realiseren van deze woningen. Het Ruimtelijk Kader omvat deze uitgangspunten. Hierin wordt onder andere omschreven hoe wordt omgegaan met stedenbouw, parkeren, groen en de openbare ruimte. Dit Ruimtelijk Kader vormt de basis voor de ontwikkeling van 22 woningen op deze locatie. Beoogd effect Het Ruimtelijk Kader geeft duidelijkheid aan de initiatiefnemer en belanghebbenden onder welke voorwaarden de locatie ontwikkeld kan worden.
blad 1 van 4
Argumenten 1.1 Het Ruimtelijk Kader vormt de basis voor de buitenplanse omgevingsactiviteit (BOPA) procedure De huidige bestemming van het perceel is ‘Agrarisch’ met één bedrijfswoning. Het woningbouwplan in het Ruimtelijk Kader omvat de realisatie van 22 woningen waarvoor een BOPA procedure doorlopen moet worden. De huidige bedrijfswoning, de boerderij, wordt gesloopt. Bij het bepalen van het aantal nieuwe woningen is rekening gehouden met het geldende bestemmingsplan en de daarin toegestane woningbouw. Omdat de bestaande bestemming van het perceel al één bedrijfswoning toestaat, is deze woning buiten de nieuwbouwtelling gehouden. Dat resulteert in 21 nieuw toe te voegen woningen. 1.2 Het programma voorziet in 66% betaalbare woningen Zoals toegelicht in argument 1.1., betreft het plan 21 nieuwe woningen. Op basis hiervan is het woonprogramma opgesteld. Op basis van de Woonvisie De Ronde Venen 2025 - 2030 in relatie tot de Verordening sociale woningbouw De Ronde Venen 2022 voorziet het plan in: 6 sociale huurwoningen
8 betaalbare koopwoningen 7 woningen in de vrije sector (de woning die voortkomt uit de sloop van de bedrijfswoning en buiten de nieuwbouwtelling is gehouden wordt ook een koopwoning in de vrije sector)
Deze verdeling voldoet aan de eis uit de woonvisie dat minimaal twee derde (66%) van de woningen betaalbaar moet zijn. In dit plan zijn 14 van de 21 nieuwe woningen (exclusief de bedrijfswoning) betaalbaar. Daarmee sluit het plan aan op de beleidsdoelstellingen uit de Woonvisie De Ronde Venen 2025-2030. Maximaal 50% van de betaalbare koopwoningen wordt verkocht aan woningzoekenden met een maatschappelijke binding aan De Ronde Venen. 1.3 Parkeren gebeurt op eigen terrein Het plan voldoet aan de gemeentelijke parkeernormen. Er zijn 40 parkeerplaatsen in het plan opgenomen voor 22 woningen. Het parkeren voor zowel bewoners als bezoekers vindt daarmee op eigen terrein plaats. De parkeerplaatsen liggen in twee parkeerkoffers en worden groen ingericht onder andere met waterdoorlatende verharding. 1.4 Er worden sociale huurwoningen gerealiseerd in Waverveen Op deze woningbouwlocatie worden zes sociale huurwoningen gebouwd. Deze ontwikkeling is een mooie kans om sociale huur toe te voegen aan de woningvoorraad in Waverveen. De sociale huurwoningen worden na realisatie beheerd door de woningcorporatie Cazas. Inwoners met een kernbinding aan Waverveen krijgen voor maximaal 50% van de verhuringen voorrang. 1.5 De locatie ligt binnen de bebouwde kom De bouwlocatie ligt binnen het stedelijk gebied (rode contour) van Waverveen en is daarmee aangemerkt als een potentiële ontwikkellocatie.
1.6 De bouw van 22 woningen sluit aan op de behoefte binnen de gemeente De woningen zijn geschikt voor diverse doelgroepen, wat bijdraagt aan een evenwichtige en inclusieve dorpsgemeenschap. Het plan biedt daarmee een passende en toekomstgerichte
blad 2 van 4
invulling van de woningbehoefte binnen de gemeente. De realisatie van deze woningen draagt tevens bij aan de doelstelling om 4800 woningen voor 2040 te realiseren in De Ronde Venen. 1.7 De woningen passen bij het dorpse beeld Volgens de (ontwerp) Omgevingsvisie De Ronde Venen moeten nieuwe ontwikkelingen het bestaande karakter van de dorpen versterken. Bij de woningbouwontwikkeling op Cliffordweg 7 wordt aansluiting gezocht bij het rustige en landelijke woonmilieu van Waverveen en geïnvesteerd in de kwaliteit en de beleving van het omringende landschap en het daar aanwezige groen. De woningen zijn grondgebonden, hebben een kap en staan rond een erf. De bebouwing sluit qua architectuur aan bij de landelijke stijl van Waverveen. 2.1 Het Ruimtelijk Kader biedt de basis voor de ruimtelijke en architectonische uitgangspunten van het initiatief. In het Ruimtelijk Kader is voor de locatie rekening gehouden met beeldkwaliteit, stedenbouwkundige uitstraling, landschappelijke kwaliteiten en geldende beleid van diverse betrokken overheden. Door het Ruimtelijk Kader op te nemen in hoofdstuk 4 van de welstandsnota ‘Welstand De Ronde Venen’, wordt het een formeel toetsingskader voor de beoordeling van ruimtelijke procedures binnen dit plangebied.
Hiermee wordt geborgd dat toekomstige ontwikkelingen op deze locatie passen binnen de gewenste ruimtelijke en esthetische kwaliteit van de gemeente. Kanttekeningen 1.1 Het aantal verkeersbewegingen op de Cliffordweg neemt toe De ontsluiting van de woningen vindt namelijk plaats via de Cliffordweg. Deze toename valt binnen de capaciteit van de Cliffordweg, waardoor er een verkeersveilige situatie blijft. Voor het bouwverkeer onderzoeken initiatiefnemer en gemeente de mogelijkheid van een alternatieve route voor de Cliffordweg om zo de overlast te beperken. Daarnaast staat er groot onderhoud gepland voor de Cliffordweg. Hiervoor wordt samengewerkt met een klankbordgroep van bewoners uit Waverveen. In 2026 gaat het ontwerpproces van de inrichting van de Cliffordweg verder. Financiën De gehele ontwikkeling komt voor rekening en risico van de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer wordt voorafgaand aan de start van de ruimtelijke procedure een anterieure overeenkomst gesloten. In de overeenkomst legt de gemeente de afspraken vast over de kosten van de begeleiding van de planvorming, het openbaar gebied en eventuele planschade. Betrokkenheid en communicatie Omwonenden en andere betrokkenen zijn geïnformeerd over de plannen voor woningbouw op Cliffordweg 7.
Op 30 juni 2025 is een uitnodiging verspreid onder 133 adressen in Waverveen voor een inloopavond op 15 juli 2025 in de Hervormde Kerk van Waverveen. Tijdens deze avond konden bezoekers vragen stellen, ideeën delen en reageren op het ontwerp. Ruim 100 mensen bezochten de bijeenkomst. Daarnaast is het plan op 10 juli 2025 besproken met de bewonerscommissie van Waverveen. De reacties gingen vooral over de architectuur, het woningtype, de verkeerssituatie en de natuur op en rond het terrein.
blad 3 van 4
Veel mensen vonden het positief dat de landelijke uitstraling van het huidige woonhuis terugkomt in het nieuwe ontwerp. Ook werden er vragen gesteld over de diverse type woningen. Verschillende bewoners vroegen om een tijdelijke bouwroute, zodat de Cliffordweg minder belast wordt tijdens de bouw. Verder is gevraagd om zorgvuldig om te gaan met de dieren die op het terrein leven, zoals uilen en boerenzwaluwen. De initiatiefnemer heeft deze punten meegenomen in de verdere uitwerking van het plan. De route voor het bouwverkeer wordt onderzocht en er komt een activiteitenplan voor de bescherming van dieren. Ook wordt gekeken naar het vloerpeil van de woningen en de aansluiting op het bestaande straatbeeld. Vervolg Na vaststelling van dit Ruimtelijk Kader wordt er een anterieure overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemer. Daarna zal de ruimtelijke procedure (BOPA) in gang worden gezet. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van de ruimtelijke procedure, gevolgd door de vergunningverlening.
Evaluatie N.v.t.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen
Marco Vonk secretaris
Maarten Divendal burgemeester
blad 4 van 4