Raadsvoorstel Lange Coupure 1a - zienswijzen tegen niet afgeven VVGB en ontwerpweigering omgevingsvergunningsaanvraag

Ingekomen zienswijzen tegen het niet afgeven van de verklaring van geen bedenking (VVGB) en de ontwerpweigering van de omgevingsvergunningsaanvraag voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Lange Coupure 1a in Abcoude.

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 12-2-2024 Raadsvergadering: Klik of tik om tekst in te voeren. Commissie: Klik of tik om tekst in te voeren. Organisatieonderdeel: Team Omgeving Portefeuillehouder: Huib Zevenhuizen Naam behandelend ambtenaar: Rik Schutte Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Klik of tik om tekst in te voeren. Bijlage(n): Klik of tik om tekst in te voeren.

Onderwerp

Ingekomen zienswijzen tegen het niet afgeven van de verklaring van geen bedenking (VVGB) en de ontwerpweigering van de omgevingsvergunningsaanvraag voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Lange Coupure 1a in Abcoude. Voorstel

Voorgesteld wordt om te besluiten: De ingediende zienswijzen gegrond te verklaren; In heroverweging de VVGB voor het bouwplan Lange Coupure 1a in Abcoude te verlenen. Inleiding

Voor het perceel Lange Coupure 1a in Abcoude is door het op het perceel bestaande hoveniersbedrijf een omgevingsvergunning aangevraagd voor het slopen van het huidige gebouw van 110m2 (met een bouwhoogte van 5.85 meter) en de bouw van een bedrijfsgebouw van 450m2 met een bouwhoogte van 7 meter. Het college heeft in oktober 2022 besloten om de VVGB te vragen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft in december 2022 besloten de VVGB niet af te geven. Volgens de procedure is de voorgenomen weigering voor het afgeven van de VVGB en de ontwerpweigering van de aanvraag voor 6 weken ter inzage gelegd. Binnen die termijn is een zienswijze ingediend door de aanvrager.

blad 1 van 4

Het college vindt de zienswijze gegrond, om die reden wordt voorgesteld om alsnog een verklaring van geen bedenking af te geven.

Beoogd effect

De VVGB is noodzakelijk voor het college om de omgevingsvergunning voor het bedrijfsgebouw af te kunnen geven.

Argumenten

1.1

Het college heeft de zienswijzen beoordeeld en is van oordeel dat het bouwplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Het bouwplan ligt in het schootsveld. Gezien de grootte van de nieuwbouw, de al aangetaste zichtlijnen van het fort (o.a. vergunde situatie op buurperceel) en de instemming van de provincie om te kunnen bouwen in het schootsveld heeft dit geleid tot de conclusie dat het bouwplan ruimtelijk goed onderbouwd is. De nota zienswijzen is bijgevoegd.

1.2

Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat sprake is van een ruimtelijk aanvaardbaar plan en dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. In de bestaande situatie is er 110m2 bebouwing aanwezig met daarbuiten buitenopslag. In de nieuwe situatie komt er een nieuw gebouw van 450m2, o.a. voor inpandige opslag. Buitenopslag van goederen is dan niet meer toegestaan. Voor deze aanvraag is een ruimtelijke onderbouwing met bijlagen opgesteld. Daarin wordt aangetoond dat aan de voorwaarde van een goede ruimtelijke ordening wordt voldaan. Uit de onderzoeken en berekeningen die zijn gedaan blijkt dat de verschillende milieuaspecten, zoals lucht, geluid en geurhinder geen belemmeringen opleveren. Het bouwplan voldoet verder aan de duurzaamheidseisen van BENG (energielabel A+++). Het plan voorziet verder in een zorgvuldig ingepast compact erf binnen de bestaande erfcontouren. Het plan sluit aan bij de landschappelijke en cultuurhistorische context.

1.3

Het bouwplan ligt binnen de dubbelbestemming Schootsvelden Er zit een dubbelbestemming ‘schootsvelden’ op het perceel. Daar is rekening mee gehouden. De provincie is expliciet akkoord gegaan met de voorgenomen bebouwing binnen de schootsvelden. Dit is onderdeel van de afwijkingsprocedure. Het akkoord van de provincie is onder de voorwaarden dat de bebouwing (spanten, gevels en dak) in hout worden gerealiseerd en het plan afgestemd wordt met Mooisticht). Mooisticht heeft in samenspraak met Landschap Erfgoed Utrecht de inpassing van het plan verder uitgewerkt en daarmee akkoord gegeven op de geplande bebouwing

blad 2 van 4

binnen de schootsvelden. Die uitwerking wordt onderdeel van de omgevingsvergunning. Daar komt bij dat zichtlijnen van de schootsvelden vanaf het fort voor de Lange Coupure 1a niet meer aan de orde is door de vergunde bebouwing op de Molenweg 19B, 20, 22 en de Lange Coupure 1. Ook wordt de zichtlijn verstoord door de bestaande bomenrij langs het erf op de Lange Coupure 1a. Afwijken van deze schootsveldenbepaling in het bestemmingsplan is eerder (in overleg met provincie) toegepast aan de Molenweg 22 Abcoude.

Kanttekeningen

1.1

De gemeenteraad kan na beoordeling van de zienswijzen besluiten dat de zienswijzen alsnog ongegrond zijn en besluiten de VVGB niet af te geven. Dit besluit zal dan expliciet ruimtelijk moeten worden gemotiveerd. Die motivering wordt dan de basis voor de weigering van de aanvraag omgevingsvergunning.

Financiën

In overeenstemming met de legesverordening worden leges in rekening gebracht. Tevens is voor het project is een planschadeovereenkomst met de initiatiefnemer gesloten. Betrokkenheid en communicatie

Er zijn geen andere direct omwonenden. Met de aanvrager is regelmatig contact over de behandeling van de aanvraag. Vervolg

Als de gemeenteraad besluit de VVGB te verlenen, dan zal het college de omgevingsvergunning gaan verlenen. Als de gemeenteraad de VVGB niet afgeeft, dan zal met expliciete (ruimtelijke) motivering de aanvraag door het college geweigerd worden. Tegen dat besluit kan beroep worden ingesteld. Evaluatie

n.v.t.

blad 3 van 4

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen,

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 4 van 4