Raadsvoorstel BIZ Centrum Mijdrecht 2025

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 23 september 2024 Raadsvergadering: 21 november 2024 Commissie: Organisatieonderdeel: Ruimte en Economie Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Geert Kievit Registratienummer: 739350 Ter inzage: Bijlage(n): 1. Verordening BIZ Centrum Mijdrecht 2025-2029 2. Uitvoeringsovereenkomst BIZ Centrum Mijdrecht 2025 3. Actieplan & begroting BIZ Centrum Mijdrecht 4. Was-wordt lijst Verordening BIZ 2025-2029

Onderwerp: Raadsvoorstel BIZ Centrum Mijdrecht 2025 Voorstel 1. De Verordening BIZ Centrum Mijdrecht 2025 – 2029 vast te stellen. Inleiding Sinds 2010 is een bedrijveninvesteringszone (BIZ) in het winkelcentrum van Mijdrecht actief. Ondernemers hebben aangegeven de BIZ te willen verlengen voor een nieuwe periode van 5 jaar (2025-2029). Zij heeft de gemeente gevraagd haar hierbij te ondersteunen. Om verwarring te voorkomen. De ondernemers profileren zich als Mijdrecht Dorp. De statutaire naam is Stichting Koopcentrum Mijdrecht. In dit raadsvoorstel worden ze aangeduid als Stichting. Een BIZ is voor en door ondernemers. Het maakt het voor de ondernemers mogelijk om gezamenlijk te investeren in het winkelgebied, waarbij alle ondernemers binnen dat gebied meebetalen. De ondernemers bepalen om welk gebied het gaat, wat ze gaan doen en welke BIZbijdrages ze willen opleggen.

De gemeente kan op initiatief van de ondernemers overgaan tot het instellen van een BIZ. Binnen het door de ondernemers aangewezen BIZ-gebied wordt een bestemmingsheffing geheven. De rol

blad 1 van 4

van de gemeente is faciliterend, zij organiseert de invordering van de door de ondernemers gevraagde belastingheffing. De wet bepaalt hier voorwaarden voor. De gemeenteraad kan via een verordening de belastingheffing instellen die vervolgens in de vorm van een subsidie wordt uitgekeerd aan de Stichting die de activiteiten namens de ondernemers uitvoert. De belastingheffing wordt opgelegd aan gebruikers van niet-woningen, zoals geregistreerd ten behoeve van de WOZ. Na het vaststellen van de verordening wordt een formele draagvlakmeting gehouden onder de ondernemers die in het BIZ-gebied vallen. Al deze ondernemers krijgen een stemformulier. De wet schrijft de volgende voorwaarden voor: - Ten minste de helft van de ondernemers moeten zich voor of tegen inwerkingtreding hebben uitgesproken; - Ten minste tweederde deel van de stemmers moet zich vóór de inwerkingtreding uitspreken; - De totale som van WOZ-waarden van de voorstemmers is hoger dan de totale som van WOZ-waarden die tegen inwerkingtreding hebben gestemd; -

Als aan de bovenstaande voorwaarden is voldaan treedt de BIZ Centrum Mijdrecht 2025 – 2029 inwerking.

Beoogd effect Het doel van de BIZ Centrum Mijdrecht is om de opbrengst in te zetten voor de verdere versterking van de duurzame economische vitaliteit van het winkelcentrum van Mijdrecht en het creëren van een schoon, gastvrij, sfeervol en veilig winkelgebied. Argumenten 1.1 De gemeenteraad stelt verordening van de BIZ vast Dit is de wettelijke grondslag van de jaarlijkse heffing van de BIZ-bijdrage en het verstrekken van de subsidie. In de verordening is o.a. vastgelegd wat het aangewezen BIZ-gebied is, wat de hoogte en de wijze van heffing is van de BIZ-bijdrage en hoe deze aan de Stichting wordt uitgekeerd. 1.2 Verzoek van ondernemers voor verlengen van de BIZ Sinds 2010 is een BIZ actief in centrum van Mijdrecht. Deze is in 2015 en 2020 verlengd. De ondernemers zijn positief over de BIZ en willen deze graag opnieuw voor een periode van 5 jaar verlengen. 5 jaar is wettelijk de maximale termijn. De Stichting heeft de gemeente gevraagd dit te faciliteren. 1.3 Collectieve investering van alle ondernemers in het centrum van Mijdrecht Door het invoeren van een BIZ worden de kosten van de Stichting verdeeld over alle ondernemers. De aanslag wordt opgelegd op de gebruiker van een pand. Bij leegstand wordt de eigenaar aangeslagen. De BIZ-bijdrage is verplicht, omdat het een generiek gemeentelijke heffing is.

De bijdrage wordt bepaald aan de hand van een verdeelsleutel op grond van de WOZ-waarde van het pand.

1.4 Grote draagvlak bij informele draagvlakmeting

blad 2 van 4

Op 6 februari 2024 is in samenwerking met de Stichting een bijeenkomst georganiseerd over de toekomst van de BIZ. Hierbij waren ongeveer 40 ondernemers uit het centrum aanwezig. Tijdens deze bijeenkomst is een informele draagvlakmeting gehouden. Deelnemers gaven collectief aan vóór het verlengen van de BIZ te zijn. Kanttekeningen 1.1 Instelling van de BIZ is afhankelijk van formele draagvlakmeting Onder de ondernemers wordt een formele draagvlakmeting gehouden waarbij zij zich voor of tegen de verlenging van de BIZ kunnen uitspreken. De BIZ treedt alleen inwerking als is voldaan aan de voorwaarden zoals omschreven in de inleiding. 1.2 Mogelijk zijn niet alle ondernemers voor een BIZ De BIZ wordt ingesteld bij een ruime (tweederde) meerderheid voor stemmen vanuit de ondernemers. Dit betekent dat er ook ondernemers kunnen zijn die tegen een BIZ hebben gestemd, maar als de BIZ in werking treedt wel verplicht zijn bij te dragen. Financiën Het totaal van de jaarlijks te ontvangen BIZ-heffing, minus de perceptiekosten, wordt als subsidie toegekend aan de Stichting voor de uitvoering van de jaarlijkse activiteiten. De opbrengst van de BIZ-heffing bedraagt naar verwachting jaarlijks € 110.000. Net als de huidige BIZ staan de perceptiekosten vastgesteld op een vast jaarlijks bedrag van € 3.500. Er zijn zowel incidenteel als structureel geen effecten op de gemeentelijke begroting.

Betrokkenheid en communicatie De gemeente dient de ondernemers te informeren over de inhoud van de verordening en de gemaakte afspraken. Bij de formele draagvlakmeting zal deze informatie dan ook worden meegenomen in de vorm van een informerende brief. Voor de uitvoering van de draagvlakmeting wordt een reglement opgesteld. De uitslag van de draagvlakmeting wordt gepubliceerd op de gemeentelijke pagina in De Groene Venen en op de rondevenen.nl. Vervolg Na vaststelling van de verordening en een positieve uitslag van de formele draagvlakmeting treedt de BIZ in werking per 1 januari 2025. Tussen de Stichting en het college is een uitvoeringsovereenkomst afgesloten. Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7 en 8 van de wet op de bedrijveninvesteringszones. In de overeenkomst zijn de afspraken tussen het college en de Stichting opgenomen. Dit gaat over de dienstverlening door de gemeente in deze BIZ, de activiteiten van de Stichting en afspraken m.b.t. verlenging. De Stichting heeft een actieplan en begroting aangeleverd, waarin de beoogde activiteiten en gewenste voorzieningen, die niet behoren tot het basisvoorzieningenniveau van de gemeente, en de daarmee geraamde kosten en opbrengsten voor de komende jaren in beeld zijn gebracht. De Stichting is verplicht de vooraf overeengekomen en vastgelegde activiteiten en voorzieningen te realiseren.

Het Actieplan heeft de ambitie om een vitaal, sfeervol en gastvrij winkelcentrum te realiseren.

blad 3 van 4

Evaluatie Wettelijk is bepaald dat een BIZ maximaal voor 5 jaar wordt ingesteld. Mocht er tegen die tijd een verzoek vanuit de ondernemers komen voor een verlengen, dan vindt de evaluatie plaats in het houden van een informele en formele draagvlakmeting.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen

Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 4 van 4