Raadsvoorstel Afgeven verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor omgevingsvergunning Mijdrechtse Zuwe 66, Amstelhoek (Taxicentrale)
Tekst van het document
Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 16 september 2025 Raadsvergadering: 30 oktober 2025 Commissie: Organisatieonderdeel: Omgeving Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Annemarie Brouwer, Ragnhild Hilgeman Registratienummer: Klik of tik om tekst in te voeren. Ter inzage: Bijlage(n): 1. Definitieve beschikking Mijdrechtse Zuwe 66 2. Zienswijzennota Mijdrechtse Zuwe 66 3. Alle overige bijlage bij de definitieve beschikking
Onderwerp: Afgeven verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor omgevingsvergunning Mijdrechtse Zuwe 66, Amstelhoek (Taxicentrale) Voorstel 1. Een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) af te geven voor het verlenen van een omgevingsvergunning in afwijking van het bestemmingsplan Dorpskernen en hiermee de realisatie van 18 appartementen toe te staan aan de Mijdrechtse Zuwe 66-70 (even) en Amstelkade 3 in Amstelhoek. Inleiding Op 29 juni 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met het ruimtelijk kader voor de locatie Taxicentrale (Mijdrechtse Zuwe 66-70, Amstelkade 3) te Amstelhoek. Dit kader bevat de stedenbouwkundige uitgangspunten en randvoorwaarden voor de ontwikkeling van appartementen op deze locatie. Zoals toegelicht in de raadsinformatiebrief van het college van 4 juli 2025, is voor deze ontwikkeling gekozen voor een omgevingsvergunning via de uitgebreide procedure (artikel 2.12 lid 1.a.3 Wabo), in plaats van een ontwerpbestemmingsplan. Deze keuze is gemaakt vanwege de beperkte tijd tussen het raadsbesluit en de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024.
blad 1 van 4
Het college heeft op basis van de aanvraag een ontwerpbesluit genomen, dat vanaf 9 juli 2025 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen. Tijdens deze inzagetermijn zijn zienswijzen ingediend, die zijn verwerkt in een Zienswijzenota die als bijlage bij dit voorstel is gevoegd. De aanvraag voldoet volledig aan het door de raad vastgestelde ruimtelijk kader. Omdat het plan afwijkt van het geldende bestemmingsplan Dorpskernen, is een VVGB van de gemeenteraad vereist om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen. Vanwege de gekozen procedure wordt de gemeenteraad gevraagd zijn eerder genomen besluit middels deze VVGB te bekrachtigen. Voor de leefbaarheid en uitstraling in de omgeving is het wenselijk dat het perceel herontwikkeld wordt. Na het afgeven van de VVGB zal het college een definitief besluit nemen over de omgevingsvergunning. Vervolgens geldt een beroepstermijn van zes weken. Beoogd effect Het planologisch mogelijk maken van 18 appartementen aan de Mijdrechtse Zuwe 66 -70 (even) en Amstelkade 3 in Amstelhoek. Argumenten 1.1 Het afgeven van een VVGB is een bevoegdheid van de gemeenteraad Het voorgestelde initiatief wijkt af van het geldende bestemmingsplan Dorpskernen. Binnen dit plan hebben de huidige panden de bestemming Wonen, terwijl een aanzienlijk deel van het terrein is bestemd als Bedrijf.
De bouw van appartementen in de voorgestelde omvang past niet binnen deze bestemmingen. De aanvraag betreft de bouw van 18 appartementen en is daarmee niet opgenomen in de lijst met categorieën van gevallen waarvoor geen VVGB van de raad is vereist. Dit betekent dat de gemeenteraad bevoegd is een VVGB af te geven om het initiatief juridisch-planologisch mogelijk te maken. Hiermee vraagt het college de raad de vereiste VVGB af te geven. 1.2 Het initiatief is in overeenstemming met het vastgestelde ruimtelijk kader Het voorgestelde initiatief voldoet geheel aan het Ruimtelijk kader Taxicentrale zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 29 juni 2023 voor deze locatie. Binnen het plan zijn geen afwijkingen geconstateerd ten opzichte van de in het kader opgestelde stedenbouwkundige uitgangspunten. Daarmee draagt het initiatief bij aan een duidelijke en zorgvuldige ruimtelijke ontwikkeling binnen de gemeente. 1.3 Zienswijzen geven geen aanleiding tot aanpassing De ingediende zienswijzen zijn zorgvuldig beoordeeld en afgewogen in de bijgevoegde Zienswijzenota. Op basis van deze beoordeling en conclusies is er geen aanleiding om het definitieve ontwerpbesluit aan te passen. 1.4 Het is wenselijk dat het perceel herontwikkeld wordt Het perceel verkeert momenteel in een verwaarloosde staat, waarbij zowel de bestaande bebouwing als het terrein zelf aanzienlijke gebreken vertoont.
Deze situatie draagt bij aan een
blad 2 van 4
negatieve uitstraling in de directe omgeving en heeft een nadelige invloed op de leefbaarheid. Bovendien is er sprake van overlast door ongeoorloofd gebruik van de panden en het terrein, wat de urgentie voor herontwikkeling onderstreept. Een herontwikkeling biedt de kans om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren, overlast te verminderen en een positieve impuls te geven aan de omgeving. 1.5 Bijdrage aan de woningbouwopgave Dit initiatief levert een concrete en waardevolle bijdrage aan het realiseren van de woningbouwopgave in Amstelhoek. Met de toevoeging van 18 nieuwe woningen wordt niet alleen de lokale woningvoorraad versterkt, maar wordt ook gericht ingespeeld op de behoefte van twee urgente doelgroepen: oudere doorstromers en starters. De strategische ligging nabij de voorzieningen van Uithoorn vergroot de leefkwaliteit en maakt de locatie bijzonder aantrekkelijk. Kanttekeningen 1.1 Mogelijk wordt beroep ingediend Belanghebbenden kunnen binnen 6 weken na bekendmaking van het definitieve besluit beroep instellen bij de rechtbank. Daarna is hoger beroep mogelijk bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) 1.2 Planschadeclaim en vergoeding door exploitant Een planschadeclaim behoort tot de mogelijkheden. Indien het college besluit een aanvraag tot planschade toe te kennen, zal het uitgekeerde schadebedrag door de exploitant worden vergoed.
Deze afspraak is vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Financiën De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor het betalen van leges voor het in behandeling nemen van de aanvraag voor een omgevingsvergunning, conform de geldende legesverordening. Tussen de gemeente en de ontwikkelaar is een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken zijn vastgelegd omtrent het verhalen van ambtelijke kosten en eventuele planschade op de ontwikkelaar. Betrokkenheid en communicatie Na besluitvorming zal het besluit zes weken ter inzage worden gelegd. Dit wordt gepubliceerd via officiële bekendmakingen op overheid.nl en in de ‘De Groene Venen’. Vervolg Na instemming met voorliggend raadsvoorstel neemt het college een definitief besluit. Dit besluit wordt gepubliceerd.
Evaluatie Niet van toepassing.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen
blad 3 van 4
Marco Vonk secretaris
Maarten van der Greft locoburgemeester
blad 4 van 4