Raadsvoorstel Aanvullend budget vervanging Nellesteinsebrug, Abcoude

Raadsvoorstel Aan: de gemeenteraad Datum: 12 november 2024 Raadsvergadering: 17 december 2024 Commissie: Organisatieonderdeel: Beheer Openbare Ruimte Portefeuillehouder: Wethouder Vijselaar Naam behandelend ambtenaar: Marloes Bon Registratienummer: 768441 Ter inzage: Bijlage(n): Bijlage 1. Onderzoek restlevensduur Nellesteinsebrug, Abcoude

Onderwerp: Aanvullend budget vervanging Nellesteinsebrug, Abcoude Voorstel 1. De Nellesteinsebrug te vervangen en daarvoor een aanvullend investeringsbudget van € 345.000 beschikbaar te stellen en de jaarlijkse extra kosten van rente en afschrijving van € 10.000 vanaf 2026 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. 2. De brugbediening te wijzigen van brugwachter naar automatisch autonoom en de hieruit voortvloeiende kostenbesparing van € 66.500 vanaf 2026 ten gunste van het begrotingsresultaat te brengen. Inleiding Vanuit het beheerplan Kunstwerken 2019-2024 staat de Nellesteinsebrug op het programma om gerenoveerd te worden. Na aanvullend constructief onderzoek tijdens de voorbereiding door ingenieursbureau Nebest is naar voren gekomen dat de onderbouw en de fundering van de brug aan vervanging toe zijn. De tegenvallende conclusie van dit onderzoek is dat herstel en renovatie geen optie meer is. De brug zal in zijn geheel moeten worden vervangen.

blad 1 van 5

Nellesteinsebrug ter hoogte van winkeldijk 33, Abcoude Beoogd effect Na vervanging is de brug veilig en voldoet deze aan de huidige normen en eisen. De nieuwe brug kan 80 jaar mee.

blad 2 van 5

Argumenten 1.1 De brug voldoet niet meer aan de huidige eisen en richtlijnen en heeft onvoldoende sterkte om gerenoveerd te worden De brug voldoet op dit moment niet meer aan de wettelijke (veiligheids-)eisen. Vervanging is op korte termijn noodzakelijk. Op basis van de restlevensduur van de brug en de status van de fundering en onderbouw is het aanvullend verstevigen van deze onderdelen geen reële optie. Om aan de wettelijke (veiligheids-)eisen te kunnen voldoen is een gehele vervanging noodzakelijk. 1.2 Er is sprake van een wettelijke verplichting om de bewoners en bedrijven toegang te verlenen De Nellesteinsebrug is een toegangsbrug voor de bewoners en bedrijven aan de overzijde van de Winkeldijk. Omdat de Winkeldijk aan de overzijde doorloopt en dit openbaar gebied is betreft het een gemeentelijke brug, daarom is het een wettelijke verplichting om deze veilig en toegankelijk te houden. Om de vaarweg open te houden is het noodzakelijk om een beweegbare brug aan te leggen. 1.3 Vervanging van de brug is duurder dan renovatie. Uit het onderzoek van Nebest blijkt dat de brug in zijn geheel vervangen moet worden. Het huidige budget voor renovatie moet worden opgehoogd om vervanging van de brug mogelijk te maken en structurele operationele kosten terug te brengen.

2.1 De installatie en aandrijving zijn einde levensduur en de structurele operationele kosten kunnen teruggebracht worden De brug wordt uitgerust met een automatische autonome brugbediening. Hiermee wordt de brug met behulp van scanners bedient. De motivatie voor het toepassen van automatische autonome bediening is het terugbrengen van de operationele kosten, omdat de kosten voor de brugwachter hiermee komen te vervallen. Dit is ook passend, omdat er weinig verkeersbewegingen over de brug zijn. Bovendien zijn de installatie en de aandrijving voor de brugbediening aan het einde van hun levensduur. Wanneer bij de bediening van de brug niet voor automatisch autonome bediening wordt gekozen dan wordt de bedieningsinstallatie handmatige ingericht. In dat geval lopen de kosten van een brugwachter door. Dit is voor de periode van de levensduur van de bedieningsinstallatie. Kanttekeningen 1.1 Niet vervangen leidt tot aansprakelijkheidsstelling Wanneer de Nellesteinsebrug niet wordt vervangen kan de gemeente aansprakelijk worden gesteld voor schade en/of letsel wat kan optreden door de slechte (constructieve) staat van de brug en/of de verminderde bereikbaarheid van de woningen en bedrijven aan de Winkeldijk.

blad 3 van 5

Financiën Voor de renovatie van de Nellesteinsebrug is een budget van € 755.000 beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. Omdat de gemeente de brug nu moet vervangen en de automatische autonome bediening wil toevoegen zijn de kosten geraamd op € 1.100.000 inclusief ontwerp en realisatie. De raming hiervan ziet er op hoofdlijnen als volgt uit. Post Benodigd budget (raming september 2024)

Bedrag € 1.100.000

Vervanging brug

€ 700.000

Automatische autonome bediening (raming september 2024)

€ 175.000

VAT-kosten (ontwerp, realisatie- en projectbegeleiding)

€ 125.000

Risicoreservering

€ 100.000

Extra krediet aanvraag

-€ 345.000

De hogere vervangingskosten van € 345.000 leiden tot hogere afschrijvings- en rentelasten. Met afschrijven wordt begonnen in het begrotingsjaar wat volgt op het gereedkomen van de renovatie. Op basis van de huidig gehanteerde afschrijvingstermijnen is de hogere afschrijving- en rentelast circa € 10.000 per jaar. De besparing op de kosten van brugbediening bedraagt jaarlijks € 66.500. Per saldo is er sprake van lagere exploitatiekosten van € 56.500. Dit komt ten gunste van het begrotingsresultaat vanaf het jaar 2026. Jaarlijkse kosten

Bedrag

Hogere afschrijving- en rentelast

€ 10.000

Brugbediening

-€ 66.500

Jaarlijkse kosten

-€ 56.500

De uitvoering van de vervanging van de brug dient buiten het vaarseizoen uitgevoerd worden, dit start oktober 2025. Hiervoor moet de gehele brug nog ge-engineerd en geproduceerd worden. Als er na de BRAP pas opdracht gegeven wordt, wordt start uitvoering oktober 2025 niet gehaald. Betrokkenheid en communicatie De brug vormt de enige toegang tot de percelen aan de overzijde van de Winkeldijk. De noodzaak tot het betrekken van de bewoners en bedrijven bij de planvorming van de vervanging van de brug is hiermee evident. De communicatie wordt opgenomen in het op te stellen BLVC-plan (bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie. Hierbij wordt de gebiedscoöperatie bestaande uit belanghebbende agrariërs en inwoners meegenomen. Vervolg Na goedkeuring van het aanvullende budget wordt de opdracht één-op-één gegund aan een lokale aannemer. Conform de geldende aanbestedingsregels is dit mogelijk. Diezelfde aannemer renoveert de Botsholsebrug waar de Nellesteinsebrug qua uitstraling en constructie identiek aan zal zijn. Op deze manier is het mogelijk snel tot realisatie over te gaan en op de kosten te besparen.

blad 4 van 5

Evaluatie Niet van toepassing. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen Marco Vonk secretaris

Maarten Divendal burgemeester

blad 5 van 5