Raadsvoorstel 58, bijlage 2 Bijlagen bij de 2e bestuursrapportage 2021
Tekst van het document
Bijlagen
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 2 van 45
1 | Totaaloverzicht doelstellingen en acties
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 3 van 45
Totaaloverzicht doelstellingen en acties
Indicator groen -> actie is afgerond voor 1 september 2021
Indicator grijs
-> actie ligt op schema of achter op schema, maar wordt vóór 31 december 2021 weer ingehaald of afgerond.
Indicator rood
-> actie ligt achter op schema/ (is een) knelpunt (al dan niet door externe oorzaken) en hierop is een toelichting gegeven
Doelstelling
Actie
Domein 1 - Sociaal domein
B21 1.1 Iedereen in De Ronde Venen doet
1.01.1
Zelfstandig wonen stimuleren en faciliteren
1.01.2
Uitvoering geven aan het plan van aanpak Beschermd Wonen
1.01.3
Inburgering
1.01.4
Samen met partners uitvoering geven aan Uitvoeringsprogramma
mee
Dementievriendelijke gemeente
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 4 van 45
1.01.5
Innovatiebudget inzetten voor nieuwe interventies
1.01.6
Het structureel onderhouden van ons openbaar kunstbezit
1.02.1
Regioaanpak huiselijk geweld en kindermishandeling uitvoeren
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
B21 1.2 De wijk is een prettige en veilige
Actie
1.02.2
Afronden en uitvoeren van inclusie-agenda
1.03.1
Faciliteren eerstelijnszorg
1.03.2
Opstellen gezondheidsnota
1.03.3
Stimuleren van gezondheid bevorderende activiteiten en initiatieven
1.03.4
Uitvoeren van het lokaal sportakkoord
1.03.5
Sport en bewegen wordt gestimuleerd voor iedereen
1.04.1
Talentontwikkeling van kinderen en jongeren stimuleren op het gebied
leefomgeving B21 1.3 Inwoners leven gezond
B21 1.4 Ouders voeden op met vertrouwen
van techniek 1.04.2
Samen met onderwijspartners een keuze maken over de toekomstige besteding van de middelen voor onderwijsachterstandenbeleid
1.04.3
Uitbreiden Vroeg en Voorschoolse Educatie (VVE)-uren
1.04.4
Voortzetten leerwerkplaats
1.04.5
Administratieve aanpassingen door de wettelijke aanpassing van het woonplaatsbeginsel
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 5 van 45
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
Actie
1.04.6
Inzetten op techniekonderwijs
1.04.7
Vervangende nieuwbouw scholencomplex Hofland
1.04.8
Opstellen nieuw Integraal Huisvestingsplan
1.04.9
Uitvoering geven aan het uitvoeringsplan Jeugd als uitwerking van het Jeugdbeleidsplan 2020 - 2026
B21 1.5 Inwoners zorgen voor zichzelf
1.05.1
Het managen van het bijstandsvolume door het, waar mogelijk, minimaliseren van instroom en het maximaliseren en verduurzamen van uitstroom
1.05.2
Het optimaliseren van de dienstverlening voor zowel werkzoekenden als werkgevers
1.05.3
Op basis van de evaluatie de taalaanpak voor volwassenen structureel vormgeven
1.05.4
Het optimaliseren van ondersteuning aan inwoners die in armoede en schulden leven
B21 1.6 Inwoners kijken om naar anderen
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 6 van 45
1.06.1
Mantelzorgondersteuning bieden op maat
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
Actie
Domein 2 - Economie, wonen en fysieke leefomgeving
B21 2.1 Verbeteren van het ondernemers-
2.01.1
en vestigingsklimaat
Verbeteren van de samenwerking met ondernemers(verenigingen) en optimalisatie van dienstverleningsprocessen
2.01.2
Uitvoering bedrijventerrein strategie
2.01.3
We intensiveren de samenwerking in de regio ter versterking van onze economische positie
B21 2.2 De woningvoorraad in De Ronde
2.02.1
Realiseren van 30% sociale huur bij nieuwbouw
2.02.2
Ontwikkeling woningbouwlocaties conform de Ruimtelijke verkenning
Venen moet betaalbaar, duurzaam, voldoende divers zijn en goed inzetbaar voor de diverse leeftijds- en doelgroepen
B21 2.3 Verbeteren van bereikbaarheid en
wonen 2.02.3
Vereveningsfonds sociale woningbouw
2.03.1
Uitvoering van maatregelen op basis van Fietsplan 2019 - 2022 en van
(fiets)veiligheid
maatregelen om verkeerskundige knelpunten op te lossen 2.03.2
Actief uitdragen van het Strategisch OV-plan in het kader van de voorbereiding van de concessieverlening 2023
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 7 van 45
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
Actie
2.03.3
Actief inbrengen van de gemeentelijke belangen in het kader van het project Toekomst N201
B21 2.4 De omgevingswet implementeren,
2.04.1
opgavegericht en samen met inwoners
Met ingang van 1 januari 2022 werken we conform de Omgevingswet. Systemen, werkprocessen en juridisch kader zijn hiervoor ingericht. Medewerkers zijn opgeleid en inwoners zijn geïnformeerd.
2.04.2
Keuzes over invulling van bevoegdheden en samenwerking tussen college en raad worden vastgelegd in een afsprakenkader.
2.04.3
Een aanpak om te komen tot een Omgevingsvisie en Omgevingsplan wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
B21 2.5 Met het oog op onze
2.05.1
Het treffen van klimaat adaptieve maatregelen
2.05.2
N.a.v. de inspectie de riolering renoveren c.q. vervangen
2.05.3
De gemeente neemt deel aan de Bestuurlijke Regio Schiphol (BRS)
verantwoordelijkheid als gemeente voor duurzame ontwikkeling: het bereiken en in stand houden van een veilige, schone en gezonde fysieke leefomgeving (o.a. milieu,
gemeenten, het Cluster Groene Hart en de Kerngroep Provincie Utrecht.
afval en riolering) voor nu en de toekomst 2.05.4
Samen met OmgevingsDienst Regio Utrecht (ODRU) en ODRUgemeenten ten aanzien van milieu voorbereiden op Omgevingswet (Pilot bedrijventerrein)
2.05.5
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 8 van 45
Opstellen en uitvoeren beleid lood in bodem
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
B21 2.6 De Ronde Venen is
Actie
2.06.1
Wij werken samen met inwoners en bedrijven aan verduurzaming
2.06.2
Transitieplan Elektriciteit uitvoeren
2.06.3
Uitvoeren strategie warmtetransitie
2.06.4
Concept opleveren van Regionale Energiestrategie U16
2.06.5
Stimuleren circulaire economie
2.07.1
Uitvoeren van het uitvoeringplan afval
2.08.1
Toepassen van vaste planten in de openbare ruimte
2.08.2
Op diverse locaties experimenteren met natuurvriendelijk bermbeheer
2.9.1
We zetten in op gebiedspromotie via de ondernemersverenigingen en
klimaatneutraal in 2040 (CO2)
B21 2.7 Realiseren van 75% afvalscheiding in 2022 B21 2.8 Inzetten op kwalitatief groen met aandacht voor de biodiversiteit
B21 2.9 De recreatieve potentie van onze gemeente benutten en ontsluiten voor
via regionale samenwerkingsverbanden in Het Groene Hart en de
inwoners en bezoekers
Amstelland Meerlanden (AM)-regio/Metropool Regio Amsterdam (MRA) 2.9.2
We stimuleren de samenwerking tussen toerisme- en recreatieondernemers uit de verschillende dorpen
2.10.1
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 9 van 45
Actualiseren en harmoniseren erfgoedregister
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
B21 2.10 Het cultureel erfgoed beschermen en behouden en meer inwoners en bezoekers in aanraking laten komen met de cultuurhistorische waardes van onze gemeente
Actie
2.10.2
Faciliteren ontwikkeling en herbestemming forten
2.10.3
Afronden van de kerkenvisie
2.10.4
Onderzoeken en communiceren over bodemdaling in historische kernen en cultuurlandschappen
Domein 3 - Veiligheid, bestuur, dienstverlening en financiën
B21 3.1 Samen met inwoners,
3.01.1
Veiligheid en zorg effectief met elkaar verbinden
3.01.2
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit in beeld brengen en
ondernemers, maatschappelijke organisaties en onze (veiligheids)partners
aanpakken
(verder) uitvoering geven aan het Integraal Veiligheidsplan 3.01.3
Inwoners en bedrijven bewust en weerbaar maken tegen de gevaren van cybercriminaliteit
3.01.4
Communicatie van veiligheid: niet alleen informeren maar daarnaast actief betrekken
3.01.5
Verkeersveiligheid en overlast: inventariseren en aanpakken van knelpunten
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 10 van 45
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
B21 3.2 Het realiseren van een eigentijdse
Actie
3.02.1
Het realiseren van een eigentijdse en moderne vorm van dienstverlening
en moderne vorm van dienstverlening aan
aan inwoners, met specifieke focus op digitale selfservice en
inwoners, met een specifieke focus op
meerkanalenbenadering
digitale selfservice en meerkanalenbenadering
3.02.2
De nieuwe website wordt doorontwikkeld
3.02.3
Het besluitvormingsproces van college- en raadsvoorstellen (incl. archivering) wordt volledig digitaal
B21 3.3 Een veilige informatievoorziening
3.03.1
Uitvoering geven aan het vergroten van de digitale weerbaarheid
3.04.1
In 2020 wordt een plan van aanpak gemaakt en een programma van
voor onze inwoners B21 3.4 Duidelijkheid over de toekomst van het gemeentehuis B21 3.5 Regionale samenwerking benutten
eisen opgesteld 3.05.1
om lokale opgaven te realiseren
B21 3.6 Onze dorpshuizen zijn
Uitzoeken wat de mogelijkheden zijn om onze positie in de regio verder te optimaliseren of formaliseren
3.05.2
We stellen een Ruimtelijk Perspectief op voor De Ronde Venen
3.06.1
Het doen van voorstellen gericht op de toekomst
3.7.1
In 2021 bezoekt het college alle dorpen
toekomstbestendig
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 11 van 45
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
Doelstelling
Actie
3.7.2 B21 3.7 Verbindend, innovatief en
Elk kind wordt in staat gesteld actief mee te doen aan de samenleving en kan een positieve bijdrage leveren aan de samenleving
ondernemend besturen
B21 3.8 Bewustwording van datagestuurd
3.7.3
Organiseren van participatie en opstellen participatiebeleid
3.8.1
Doorbouwen aan de kwaliteit van onze data infrastructuur, waarbij we
werken
op hetzelfde moment experimenteren met de mogelijkheden van de nieuwe technologie. 3.8.2
Betere ondersteuning bieden bij bestuurlijke besluitvorming door gebruik van data
B21 3.9 Borgen controlfunctie en zorgen
3.9.1
Monitoren voortgang ombuigingen
3.9.2
De organisatie inrichten en voorbereiden op het zelfstandig kunnen
voor een stabiel financieel beleid
afgeven van een rechtmatigheidsverklaring door het college 3.9.3
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 12 van 45
Evalueren financiële verordening
Status 1e
Status 2e
Berap
Berap
2021
2021
2 | Financiële bijstellingen per domein Financiën | Algemeen Uitgangspunten:
We verantwoorden onze financiële cijfers op hoofdlijnen. Dat betekent dat we alleen afwijkingen groter dan € 25.000 toelichten. De post “diversen” gaat telkens over één of meerdere afwijkingen die kleiner zijn dan € 25.000. Posten die politiek relevant zijn lichten we wel toe.
We ronden de bedragen af op € 1.000. Het kan zijn dat er in één overzicht of tussen overzichten afrondingsverschillen voorkomen.
Financiën | domein 1 Bedragen x €1.000 Exploitatie
Rekening
Begroting
Wijzigingen
2020
2021 voor
2021
wijziging PRG-04
Begroting
Mutatie 2e
Begroting
2021 na
berap 2021
2021 na 2e
wijziging
berap
Programma 4 Onderwijs
Lasten
3.470
4.066
-266
3.800
4
3.804
Baten
312
300
170
470
0
470
3.158
3.766
-436
3.330
4
3.334
Lasten
41.759
35.369
3.835
39.204
2
39.206
Baten
14.103
8.577
2.770
11.347
23
11.370
Totaal Programma 6 Sociaal domein
27.656
26.792
1.065
27.858
-21
27.837
Totaal domein 1
30.814
30.558
630
31.188
-17
31.171
Totaal Programma 4 Onderwijs PRG-06
Programma 6 Sociaal domein
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 13 van 45
Financiën | domein 1 mutaties . Nr.
4.1
Omschrijving
Bijstelling van de afschrijvingskosten en toegerekende
Resultaat
Bedrag
V
of
of
reserve
N
Resultaat
4
N
Resultaat
60
N
Resultaat
45
N
Resultaat
-126
V
-17
V
rentekosten 2021 van programma 4. 6.1
Bij de eerste bestuursrapportage 2021 is € 79.000 aan de begroting toegevoegd om de uitkeringen volgend uit de TONK te bekostigen. Door de TONK-regeling worden inwoners ondersteund in een tegemoetkoming in de woonlasten als de inwoners geen draagkracht hebben om deze kosten te betalen. De kosten voor het beoordelen en afhandelen van de aanvragen zijn € 60.000 in 2021.
6.2
Vergoeding meerkosten en omzetcompensatie zorgaanbieders in verband met Corona.
6.3
Door een terugvordering bij een zorgaanbieder is de ombuiging 'terugvordering en verhaal' gehaald. Totaal
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 14 van 45
Financiën | Domein 2 Bedragen x €1.000 Exploitatie
Rekening
Begroting
2020
2021 voor
Wijzigingen Begroting 2021 2021
na wijziging
Mutatie 2e
Begroting 2021
berap 2021
na 2e berap
wijziging PRG-02
Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat
Lasten
8.205
8.264
150
8.414
-75
8.339
Baten
311
264
0
264
0
264
7.894
8.000
150
8.149
-75
8.074
Lasten
615
566
0
566
0
566
Baten
624
931
-88
843
0
843
-9
-365
88
-277
0
-277
Lasten
7.727
8.824
-841
7.983
113
8.096
Baten
444
412
775
1.187
80
1.267
7.284
8.412
-1.616
6.796
33
6.829
Lasten
10.146
10.651
48
10.700
-304
10.395
Baten
10.712
11.810
-30
11.780
-350
11.430
-566
-1.159
78
-1.081
46
-1.035
Lasten
28.198
3.729
4.762
8.491
-5
8.486
Baten
29.662
2.082
3.554
5.636
-360
5.276
Totaal Programma 8 Ruimtelijke
-1.465
1.647
1.208
2.855
355
3.210
13.138
16.534
-93
16.442
359
16.801
Totaal Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat PRG-03
Programma 3 Economische zaken
Totaal Programma 3 Economische zaken PRG-05
Programma 5 Cultuur, recreatie en sport
Totaal Programma 5 Cultuur, recreatie en sport PRG-07
Programma 7 Milieu en duurzaamheid
Totaal Programma 7 Milieu en duurzaamheid PRG-08
Programma 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting
ordening en volkshuisvesting Totaal domein 2
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 15 van 45
Financiën | domein 2 mutaties Nr.
2.1
Omschrijving
Bijstelling van de afschrijvingskosten en toegerekende
Resultaat
Bedrag
V
of
of
reserve
N
Resultaat
-63
V
Reserve
0
V/N
rentekosten 2021 van programma 2. 2.2
Technische wijziging: Het incidentele budget van € 80.000 voor 2021 voor afstemming initiatieven op openbare ruimte was opgenomen als inhuur budget. In plaats van inhuur wordt dit budget ingezet voor externe opdrachten . Daarom wordt dit budget verschoven van capaciteitskosten naar programmabudget (521001).
2.3
Diverse mutaties.
Resultaat
10
N
5.1
Bijstelling van de afschrijvingskosten en toegerekende
Resultaat
-17
V
Resultaat
0
V/N
Resultaat
0
V/N
Resultaat
23
N
rentekosten 2021 van programma 5. 5.2
In verband met de uitvoering van het sportakkoord ontvangen wij een specifieke uitkering van het rijk. Deze wordt budgetneutraal in de begroting 2022 ingevoerd. De verwachting is dat wij dit jaar € 80.000 uitgeven.
5.3
Beheer openbaar groen: Door calamiteiten en door weersomstandigheden is 2021 een uitzonderlijk jaar en zijn er onvoorziene kosten door lekkage aan peilscheiding, omgewaaide bomen, extra maairondes door extreem groeizaam weer, extra snoeirondes ter behoud van veiligheid langs wegen, fietspaden e.d., bestrijding van de berenklauw en distels. Een aantal zaken zullen we doorschuiven naar 2022 maar desondanks hebben we een tekort op het budget van € 88.000. Dit betekent dat de ingeplande ombuiging van € 50.000 dit jaar niet wordt gerealiseerd. De overschrijding op het onderhoudsbudget compenseren we door lagere capaciteitskosten. Bij het team beheer openbare ruimte worden vacatures niet ingevuld in afwachting van het beheerplan Groen op beeldkwaliteit.
5.4
De bij 5.3 verlaagde capaciteitskosten van € 88.000, worden voor € 23.000 gedekt uit een verlaging van de capaciteitskosten riool- en reiniging. Dit heeft tot gevolg dat
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 16 van 45
Nr.
Omschrijving
Resultaat
Bedrag
V
of
of
reserve
N
dit wordt gecorrigeerd in de voorziening riool- en reiniging en niet ten gunste komt van het resultaat. 7.1
Afval: In de initiële begroting is geraamd om € 77.000 toe te
Resultaat
0
V/N
Resultaat
0
V/N
Resultaat
50
N
Reserve
-55
V
voegen aan de voorziening afvalstofheffing. Deze raming wordt door 4 mutaties bijgesteld. De raming voor inzameling en verwerking van papier is verhoogd met € 45.000 (nadeel) en sluit nu aan op de begroting 2021 van de AVU. Voor de aanschaf van PMD-zakken is € 16.000 (nadeel) extra geraamd. Daarnaast zijn er nog lagere afschrijvingsen toegerekende rentekosten van € 10.000 (voordeel) geraamd en is een deel van de geraamde capaciteitskosten van € 13.000 (voordeel) ingezet voor extra budget openbaar groen (zie toelichting 5.3 en 5.4). De geraamde toevoeging van € 77.000 wordt door deze 4 mutaties met € 38.000 (nadeel) bijgesteld naar een toevoeging van € 39.000 aan de voorziening afvalstoffenheffing. 7.2
Technische wijziging: "De provinciale subsidie en het bijbehorende kostenbudget voor het project Lood in Bodem zijn onjuist in de begroting opgenomen. De 1e tranche en het voorschot van 50% is reeds in 2020 toegekend en ontvangen. De 2e tranche is aangevraagd maar op dit moment is nog niet duidelijk wanneer de subsidiebeschikking wordt afgegeven. De uitvoeringskosten voor onderzoek en sanering komen ten laste van de subsidie. Dit project is budgetneutraal voor de gemeente met uitzondering van 10% gemeentelijk aandeel.
7.3
Begraafplaats Abcoude: de uitgifte van nieuwe graven blijft achter bij de raming. Daarom worden de inkomsten uit grafrechten met € 50.000 verlaagd.
8.1
Door het uitstel van de Omgevingswet zijn dit jaar niet alle voorgenomen kosten gemaakt, o.a de kosten voor het beheer van de planapplicaties, opleiding, het pilot omgevingsplan en communicatie. Het betreft implementatiekosten die nu in 2022 gemaakt moeten worden en daarom is een overheveling opgenomen in deze bestuursrapportage.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 17 van 45
Nr.
8.2
Omschrijving
De werkzaamheden die volgen uit de motie “Participatie
Resultaat
Bedrag
V
of
of
reserve
N
Resultaat
50
N
Resultaat
360
N
Afronding
1
N
Totaal
359
N
Herenweg 116-118 Wilnis” passen niet binnen de aanwezige capaciteit die op het moment beschikbaar is. Voor de uitvoering van deze motie is een eenmalig budget van € 50.000 benodigd. Na een jaar worden de resultaten hiervan geëvalueerd en beoordeeld of dit bedrag structureel opgenomen dient te worden. 8.3
Omgevingsvergunningen: Voor een aantal wat grotere bouwprojecten wordt de aanvraag omgevingsvergunning wat later ingediend dan eerder voorzien. Meerjarig is echter geen sprake van een tekort. Er is sprake van het verschuiven van legesopbrengsten, niet van het wegvallen daarvan.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 18 van 45
Financiën | domein 3 Bedragen x €1.000 Exploitatie
Rekening
Begroting
Wijzigingen
Begroting 2021
Mutatie 2e
Begroting 2021
2020
2021 voor
2021
na wijziging
berap 2021
na 2e berap
wijziging PRG-01
Programma 1 Openbare orde en veiligheid
Lasten
3.594
3.554
31
3.585
8
3.594
Baten
162
79
30
109
0
109
3.432
3.475
1
3.476
8
3.484
Lasten
18.736
18.114
899
19.013
-25
18.988
Baten
1.655
724
245
968
369
1.337
Totaal Programma 9 Bestuur en
17.081
17.390
654
18.045
-393
17.651
Lasten
2.663
2.778
-115
2.664
62
2.726
Baten
64.414
66.604
765
67.369
999
68.368
Totaal Programma 10 Financiering
-61.752
-63.826
-880
-64.705
-937
-65.642
-41.239
-42.960
-224
-43.184
-1.322
-44.506
-41.239
-42.960
-224
-43.184
-1.322
-44.506
Totaal Programma 1 Openbare orde en veiligheid PRG-09
Programma 9 Bestuur en ondersteuning
ondersteuning PRG-10
Programma 10 Financiering en algemene dekkingsmiddelen
en algemene dekkingsmiddelen Totaal saldo van baten en lasten van domein 3 Totaal domein 3 (exclusief inzet reserves/resultaat)
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 19 van 45
Financiën | domein 3 mutaties Nr.
1.1
Omschrijving
Bijstelling van de afschrijvingskosten en toegerekende
Resultaat
Bedrag
V
of
of
Reserve
N
Resultaat
-7
V
Resultaat
15
N
Reserve
-340
V
Resultaat
-103
V
rentekosten 2021 van programma 1.
1.2
Er is vanaf 2021 een wettelijke verplichting om periodiek een interne en externe audit uit te voeren op de gegevensverwerkingen door de BOA’s. Om een audit uit te voeren is extra budget opgenomen in deze bestuursrapportage.
9.1
Verkoop van de voormalige wereldwinkel in Abcoude zorgt voor een voordeel van € 340.000.
9.2
Bijstelling van de afschrijvingskosten en toegerekende rentelasten 2021 van programma 9.
9.3
Bijstelling van de capaciteitskosten
Resultaat
-100
V
9.4
De gemeenteraad heeft verzocht om de gemeentepagina te
Resultaat
20
N
Resultaat
23
N
Reserve
70
N
Resultaat
37
N
Resultaat
36
N
Resultaat
-112
V
handhaven waardoor de kosten hiervan met € 20.000 toenemen. 9.5
Door de coronamaatregelen is in de bedrijfsvoering minder gebruikt van koffie en thee. Wel is meer gebruikt van diverse applicaties/vakliteratuur.
9.6
Het afwikkelen van fiscale verplichtingen uit voorgaande jaren zorgt voor een nadeel van € 70.000. Afwikkelingsverschillen over voorgaande jaren behoren tot de incidentele baten en lasten.
9.7
Diversen mutaties binnen overhead zorgen voor een nadeel van € 37.000.
10.1
Voor de jaren 2021 - 2023 ontvangen we geen dividend om daarmee de kosten van verouderde waterleidingen te kunnen opvangen en het verbeteren van de financiële positie van Vitens.
10.2
In de begroting is een post onvoorzien opgenomen van € 112.000 In deze rapportage komt dit budget ten gunste van
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 20 van 45
Nr.
Omschrijving
Resultaat
Bedrag
V
of
of
Reserve
N
het begrotingsresultaat. Mocht in het laatste kwartaal 2021 onvoorziene financiële ontwikkelingen voordoen, dan kan dit worden bekostigd uit het begrotingsresultaat. 10.3
In de begroting 2021 is een zogeheten stelpost onderuitputting
Resultaat
100
N
Resultaat
-4
V
Resultaat
-1.280
V
Resultaat
50
N
Resultaat
200
N
Resultaat
73
N
-1.322
V
opgenomen van € -100.000. Er wordt gesproken over onderuitputting wanneer de situatie zich voordoet dat in een kalenderjaar minder geld wordt besteed aan een bepaald doel of dat de inkomsten hoger zijn. Uit deze rapportage blijkt dat dit het geval is bij meerder onderwerpen. Tegenover deze voordelen wordt de stelpost ingezet. 10.4
Diverse mutaties binnen financiering en algemene dekkingsmiddelen zorgen voor een voordeel van € 4.000.
10.5
De uitkomsten van de meicirculaire gemeentefonds 2021 zorgt ervoor dat de opbrengst van de algemene uitkering toeneemt met € 1.280.000. Hierover is de raad geïnformeerd via een informatienota.
10.6
Op de opbrengst van onroerendezaakbelastingen voor woningen verwachten we een afwijking van 0,8% ofwel € 50.000.
10.7
Op de opbrengst van onroerendezaakbelastingen voor nietwoningen verwachten we een afwijking van 6,3% ofwel € 200.000.
10.8
Bijstelling van de toekenning van rentekosten 2021 aan de investeringen. Totaal
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 21 van 45
3 | Financiële effecten van de coronacrisis Inleiding In 2021 zijn landelijke en lokale maatregelen genomen voor het bestrijden van corona. Deze maatregelen hebben effecten op de financiële huishouding van gemeente De Ronde Venen. In dit onderdeel zijn de financiële effecten zichtbaar voor 2021. Hierbij is uitgegaan van vier invalshoeken: 1. Meer uitgaven door corona 2. Niet te realiseren opbrengsten door corona 3. Minder uitgaven door corona 4. Meeropbrengsten door corona
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 22 van 45
Financiële effecten door corona Taak-
Omschrijving
Nadeel
Voordeel
veld Meer
Niet te
Minder
Meer
uitgaven
realiseren
uitgaven
opbrengsten
opbrengsten
[meevaller]
1.2
Extra kosten voor Toezicht en Handhaving door coronamaatregelen.
37.000
37.000
5.2
Compensatie zwembaden door het Rijk.
373.000
373.000
5.2
Compensatie huurders buitensportaccommodaties
31.000
31.000
5.3
Naar aanleiding van de aangenomen motie Coronasteun kunst- en cultuursector is
87.000
een regeling gepubliceerd ter versteviging van de culturele sector. Projecten die bijdragen aan de versteviging en het behoud van de culturele infrastructuur kunnen een financiële bijdrage ontvangen. Het plafond voor de projecten bedraagt € 87.000. 6.1
Vanuit de maartcirculaire is extra geld beschikbaar gesteld voor coronacompensatie
280.000
ter besteding aan jeugd en ouderen. Het doorrekenen van de bestaande beschikkingen, de ingediende facturen door zorginstellingen, waaronder de extra inzet op ondersteuning van jeugd en ouderen tijdens coronamaatregelen heeft geleid tot budgetbijstellingen in de WMO van € 500.000 en bij de jeugd van € 370.000. De ontvangen coronacompensatie willen we hiervoor inzetten. 6.3
Voor het uitvoeren van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) in 2021 is tot nu toe € 2.493.000 aan voorschotten ontvangen van het Rijk. De
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 23 van 45
2.493.000
2.493.000
Taak-
Omschrijving
Nadeel
Voordeel
veld Meer
Niet te
Minder
Meer
uitgaven
realiseren
uitgaven
opbrengsten
opbrengsten
[meevaller]
verwachting is dat deze middelen volledig worden ingezet voor het ondersteunen van ondernemers en voor een beperkt deel aan uitvoeringskosten. De uitvoering vindt plaats door de gemeente Utrecht. 6.3
De TONK-regeling is bedoeld voor huishoudens die door de huidige omstandigheden
79.000
te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomen, en die daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen en waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende mogelijkheden bieden. Bij de eerste tranche is in de maartcirculaire 2021 € 79.000 ontvangen. In de loop van het jaar wordt meer budget ontvangen via nog uit brengen circulaires over de algemene uitkering. 6.3
Uitvoering van de TONK-regeling
60.000
0.2
Vanwege coronamaatregelen zijn de kosten van de Tweede Kamerverkiezingen met
77.000
€ 77.000 toegenomen. 0.4
Door het thuiswerken wordt er op kantoor minder koffie en thee geconsumeerd.
0.4
Door het thuiswerken wordt er meer gebruik gemaakt van digitale applicaties
0.4
Als compensatie voor de sluiting van de horeca wordt een lagere huur in rekening gebracht.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 24 van 45
25.000 33.000 25.000
Taak-
Omschrijving
Nadeel
Voordeel
veld
10.7
Meer
Niet te
Minder
Meer
uitgaven
realiseren
uitgaven
opbrengsten
opbrengsten
[meevaller]
Hogere opbrengst algemene uitkering. Totaal (- = voordeel, + = nadeel)
690.000 3.550.000
25.000
25.000
3.624.000
Tot op heden dekt de financiële compensatie die we hebben ontvangen de extra incidentele kosten die ontstaan door Corona. In totaal is het financiële effect € -74.000 (voordelig).
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 25 van 45
4 | Voortgang ombuigingen 2021 Inleiding In dit onderdeel geven we inzicht in de voortgang van de te realiseren ombuigingen in 2021. Uitsluitend de ombuigingen die achter lopen op onze verwachtingen zijn toegelicht.
Domein 1 | Financieel overzicht van de ombuigingen 2021
Gerealiseerd volgens Nr.
Cluster
Ombuiging 1e Berap
2e Berap
2021
2021
1
Onderwijs [schoolbegeleiding]
45.000
45.000
45.000
2
Onderwijs [peuterspeelzalen]
114.000
114.000
114.000
3
Huishoudelijke hulp
127.000
0
127.000
4
Jeugdzorg
125.000
35.000
125.000
5
Samenkracht [website CJG]
13.000
13.000
13.000
6
Samenkracht [ontwikkelkosten
20.000
20.000
20.000
wijkopbouw] 7
Samenkracht [wijkcomités]
10.000
10.000
10.000
8
Samenkracht [ouderenbeleid]
35.000
35.000
35.000
9
Samenkracht [familiegroepsplan]
10.000
10.000
10.000
10
Samenkracht [Stichting Mee]
15.000
15.000
15.000
11
Terugvordering en verhaal [opbrengsten]
150.000
0
150.000
12
Terugvordering en verhaal [kosten]
-50.000
-41.000
-41.000
13
Personele kosten
52.000
52.000
52.000
666.000
308.000
666.000
Totaal
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 26 van 45
Domein 1 | Toelichting op ombuigingen We verwachten dat de ombuigingen 2021 binnen het sociaal domein volledig worden gerealiseerd. Daardoor zijn er geen budgetaanpassingen opgenomen op de bovenstaande onderwerpen in deze bestuursrapportage.
Domein 2 | Financieel overzicht van de ombuigingen
Gerealiseerd volgens Nr.
Cluster
Ombuiging 1e Berap
2e Berap
2021
2021
1
Onderhoud wegen
200.000
200.000
200.000
2
Bewegwijzering
25.000
25.000
25.000
3
Gladheidsbestrijding
15.000
0
0
4
Straatreiniging
15.000
15.000
15.000
5
Onkruid op verharding
10.000
10.000
10.000
6
Voertuigen en materialen
13.000
0
0
7
Fietsplan DRV fietst
50.000
50.000
50.000
8
Landtoeristenbelasting
140.000
0
140.000
9
Watertoeristenbelasting
26.000
0
26.000
10
Monumenten
5.000
5.000
5.000
11
Molens
5.000
5.000
5.000
12
Duurzaamheid
10.000
10.000
10.000
13
Ruimtelijke ordening [bestemmingsplannen]
4.000
4.000
4.000
14
Ruimtelijke ordening [Overige ruimtelijke
1.000
1.000
1.000
5.000
0
0
160.000
160.000
160.000
ordening] 15
Ruimtelijke ordening [Planschade]
16
Handhaving Plassengebied
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 27 van 45
Gerealiseerd volgens Nr.
Cluster
Ombuiging 1e Berap
2e Berap
2021
2021
17
Openbaar groen
50.000
50.000
0
18
Personele kosten
139.000
139.000
139.000
19
Maatschappelijke partners
8.000
8.000
8.000
[Ontwikkelingssamenwerking] 20
Maatschappelijke partners [Museum}
40.000
40.000
40.000
21
Maatschappelijke partners [Stimulering sport]
15.000
15.000
15.000
22
Maatschappelijke partners [Kunstonderwijs]
19.000
19.000
19.000
23
Maatschappelijke partners [Cultuurconsulent]
25.000
25.000
25.000
24
Economie [Amendement andere keuze]
25.000
25.000
25.000
25
Toerisme [Amendement andere keuze]
30.000
30.000
30.000
26
Forensenbelasting [Amendement]
46.000
46.000
46.000
27
Afrondingsverschillen
-6.000
-6.000
-6.000
1.075.000
876.000
992.000
Totaal
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 28 van 45
Domein 2 | Toelichting op de ombuigingen 3. Gladheidsbestrijding - In februari 2021 is door vorst en sneeuwval extra mankracht/materieel ingezet en extra strooizout aangekocht. Ten opzichte van voorgaande jaren was dit een grote toename in strooien, zowel qua manuren als strooizout, ondanks dat we een grote voorraad hadden. Hierdoor is de in 2021 geplande ombuiging van € 15.000 niet realiseerbaar. 6. Voertuigen en materialen - Deze ombuiging is opgenomen vanuit de aanname dat elektrische voertuigen minder onderhoud vragen. De vervanging van het wagenpark door elektrische (fossiele brandstofvrije) voertuigen start in 2021 en wordt geleidelijk doorgevoerd de komende jaren. Dit betekent dat besparing op brandstof en onderhoud de komende jaren geleidelijk wordt ingevuld. Dat betekent dat de ombuiging dit jaar incidenteel niet gehaald wordt. 8 & 9. De aanslagen voor land- en watertoeristen- en forensenbelasting worden pas aan het einde van het jaar opgelegd. Dus op dit moment is er niet met zekerheid te zeggen of de ramingen gerealiseerd gaan worden. De ramingen voor 2020 zijn gehaald waardoor de verwachting gerechtvaardigd is dat ook de ramingen voor 2021 gehaald zullen worden omdat er geen of nauwelijks hoeveelheidsverschillen te verwachten zijn ten opzichte van 2020. Er bestaat hierin nog een onzekerheid vanwege corona. 15.
Ruimtelijke ordening (planschade): We denken dat deze bezuiniging gehaald kan worden, maar kunnen deze nog niet formeel inboeken. 17. Openbaar Groen: Deze ombuiging kan dit jaar toch niet gerealiseerd worden. Dit ondanks het lager uitvallen van het maaibestek, zoals aangegeven in de eerste bestuursrapportage. De reden is het extreem groeizame weer van 2021. Door het warme en droge voorjaar en de warme en relatief natte zomer groeien het onkruid, de berenklauw en distels extreem hard. Dit heeft tot onvoorziene hogere kosten geleid. Om de verkeersveiligheid te garanderen zijn er verschillende extra werkzaamheden uitgevoerd: Het overhangend groen langs fiets- en voetpaden is extra gesnoeid, verkeersbegeleidende hagen zijn extra geknipt en het onkruid op zichthoeken is extra gemaaid. Verder zijn ook in de sportparken de bosplantsoenen extra gesnoeid. In Abcoude waren er ook herstelwerkzaamheden aan de Bleekerhof door omgevallen bomen en takken en moest de peilscheiding worden hersteld van lekkage.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 29 van 45
Domein 3 | Financieel overzicht van de ombuigingen
Gerealiseerd volgens Nr.
Cluster
Ombuiging 1e Berap
2e Berap
2021
2021
1
Kwaliteit vastgoed en grondzaken
60.000
60.000
60.000
2
Personele kosten
431.000
431.000
431.000
3
Lokale heffingen [opbrengsten]
1.000.000
700.000
800.000
4
Materiële budgetten
50.000
50.000
50.000
5
Onderhoud gemeentelijke gebouwen
113.000
113.000
113.000
Amendement taakstelling
250.000
250.000
250.000
1.904.000
1.604.000
1.704.000
6
apparaatskosten Totaal
Domein 3 | Toelichting op de ombuigingen 3. De ombuiging op de OZB niet-woningen lijkt voor circa € 200.000 niet gerealiseerd te worden. Momenteel wordt onderzoek gedaan naar de oorzaken. Leegstand van objecten speelt in ieder geval een rol. Bij de bepaling van de tarieven voor 2022 zal gezorgd worden dat deze onderschrijding niet structureel doorwerkt. De overige ombuigingen zijn gerealiseerd.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 30 van 45
5 | Bijstellingen van de investeringen
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 31 van 45
Bijstellen investeringen | Domein 1 - Sociaal domein
Bijstellen Investeringsbudgetten (bedragen x € 1.000 en - = voordeel en een + = nadeel) Nr.
Onderwerp
Omschrijving
Investering
Tweede
Investering na
Geactualiseerde
Bijstellen
Bijstellen
bestuurs-
bestuurs-
looptijd
budget
planning
rapportage
rapportage
1
Vastgoed
Herstel dak fontein
259
56
315
2019 - 2021
Ja
Ja
2
Vastgoed
Herstel dak fontein
0
-25
-25
2019 - 2021
Ja
Ja
259
31
290
(Bijdrage school) Totaal
Toelichting 1 + 2. Om het dak van de school de fontein in mijdrecht te herstellen, is extra budget benodigd van € 56.000. Hiervan wordt € 25.000 vergoed door de school.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 32 van 45
Bijstellen investeringen | Domein 2 - Economie, wonen en fysieke leefomgeving Bijstellen investeringsbudgetten (bedragen x € 1.000 en - = voordeel en een + = nadeel) Nr.
1
Onderwerp
Afval
Omschrijving
Verschillende
Investering
Tweede
Investering na
Geactualiseerde
Bijstellen
Bijstellen
bestuurs-
bestuurs-
looptijd
budget
planning
rapportage
rapportage
1.462
0
1.462
2020-2023
Nee
Ja
Strooimachine
34
-34
0
n.v.t.
Ja
Nee
Openbaar groen en
Beschoeiing zandeilanden
786
0
786
2022-2023
Nee
Ja
(openlucht) recreatie
fase 2
Openbaar groen en
Beschoeiing zandeilanden
1.150
0
1.150
2022-2023
Nee
Ja
(openlucht) recreatie
fase 3
Openbare ruimte (wegen,
Toegangsysteem
70
0
70
2021-2022
Nee
Ja
bruggen, verlichting e.d.)
Dorpsstraat in Mijdrecht
Openbare ruimte (wegen,
Bruggen - Overzetbrug
505
458
963
n.v.t.
Ja
nee
Openbare ruimte (wegen,
Bruggen - Overzetbrug
-
-458
-458
n.v.t.
Ja
nee
bruggen, verlichting e.d.)
(bijdrage gemeente
investeringen rondom afval 2
Bedrijfsmiddelen voertuigen en materialen
3
4
5
6
bruggen, verlichting e.d.) 7
nieuwkoop)
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 33 van 45
Bijstellen investeringsbudgetten (bedragen x € 1.000 en - = voordeel en een + = nadeel) Nr.
8
Onderwerp
Openbare ruimte (wegen,
Omschrijving
Investering
Tweede
Investering na
Geactualiseerde
Bijstellen
Bijstellen
bestuurs-
bestuurs-
looptijd
budget
planning
rapportage
rapportage
Pontveer
910
0
910
2015-2022
Nee
Ja
Pontveer
0
-150
-150
2015-2022
Ja
Nee
1.172
0
1.172
2018-2022
Nee
Ja
113
0
113
2019-2022
Nee
Ja
bruggen, verlichting e.d.) 9
Openbare ruimte (wegen, bruggen, verlichting e.d.)
10
11
12
Openbare ruimte (wegen,
Aanpassen openbare
bruggen, verlichting e.d.)
ruimte in Mijdrecht
Openbare ruimte (wegen,
Fietspad voormalig
bruggen, verlichting e.d.)
Spoorbaan
Openbare ruimte (wegen,
Spoorbrug Vinkeveen
661
0
661
2020-2022
Nee
Ja
Maatregelen
200
0
200
2020-2022
Nee
Ja
389
0
389
2019-2021
Nee
Ja
4.140
0
4.140
2017-2021
Nee
Ja
11.592
-184
11.408
bruggen, verlichting e.d.) 13
Riolering
klimaatadaptie 14
Buitensportaccommodaties
Hertha veld 2
15
Binnensportaccommodaties
Sporthuis Abcoude
Totaal
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 34 van 45
Toelichting 1. Afval: De looptijd van de investeringsbudgetten uit het Grondstoffenbeleidsplan (nieuwe ondergrondse containers, containerbehuizing gft, chippen containers, etc.) wordt verlengd in afwachting van besluitvorming in 2022. 2. De vervanging van de strooimachine is doorgeschoven en maakt onderdeel uit van het materieelvervangingsplan 2022, het budget uit 2019 komt te vervallen. 3/4. De aanbesteding van fase 2/3 van de beschoeiiing van de zandeilanden vindt eind 2021 plaats. Uitvoering start in 2022, de looptijd van de investering is hierop aangepast. 5. Toegangssysteem Dorpsstraat Mijdrecht: de looptijd van de investering is aangepast aan de actuele planning van uitvoering. 6/7. Bruggen: Overzetbrug: Het in de begroting opgenomen investeringsbudget is gebaseerd op de netto-investering, die ten laste van de gemeente blijft. Conform het beheerplan kunstwerken is het investeringsbudget € 458.000 hoger, hiertegenover staat de bijdrage van de gemeente Nieuwkoop, die voor 50% bijdraagt in de kosten. Per saldo is dit een budgetneutrale aanpassing. 8. De pontveer is sinds 2021 in gebruik genomen. Echter een onderdeel van de investering, namelijk vervanging remmingwerk, loopt uit naar 2022. 9. De gemeente Amstelveen verleent een bijdrage in de kosten van het nieuwe pontveer van € 150.000.
Met deze eenmalige bijdrage vervalt de jaarlijkse bijdrage van € 4.500 van de gemeente Amstelveen voor de veerpont. 10. De looptijd van de investering is aangepast aan de actuele planning van uitvoering. 11. Het budget wordt ingezet voor het oplossen van het knelpunt m.b.t. de verkeersveiligheid van fietsers aan de Margrietlaan, Mijdrecht. Uitvoering staat gepland voor 2022. 12-15. De looptijd van de investering is aangepast aan de actuele planning van uitvoering.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 35 van 45
Bijstellen investeringen | Domein 3 - Veiligheid, bestuur, dienstverlening en financiën Bijstellen investeringsbudgetten (bedragen x € 1.000 en - = voordeel en een + = nadeel) Nr.
1
Onderwerp
Vastgoed
Omschrijving
Revitaliseren
Investering
Tweede
Investering na
Geactualiseerde
Bijstellen
Bijstellen
bestuurs-
bestuurs-
looptijd
budget
planning
rapportage
rapportage
1.611
0
1.611
1.611
0
1.611
2020 - 2022
Nee
Ja
brandweerkazernes Totaal
Toelichting 1. Het rivitaliseren van de brandweerkazerne in Mijdrecht wordt naar verwachting in 2021 afgerond en de brandweerkazernes in Wilnis en Vinkeveen in 2022.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 36 van 45
6 | Stand van zaken accountant en landelijke ontwikkelingen Inleiding In juni 2021 heeft onze accountant hun rapport van bevindingen uitgebracht over onze verantwoording 2020. In dit rapport staan drie belangrijkste aandachtspunten voor 2021: 1. Verstevigen proces rondom EU-aanbestedingen 2. De rechtmatigheidsverantwoording door het college, aan de hand van het Business Control Framework 3. IT-beheersomgeving en functiescheiding binnen het financiële systeem. In deze bestuursrapportage geven we een stand van zaken over de bovenstaande aandachtspunten.
Stand van zaken 1
Verstevigen proces rondom EU-aanbestedingen
We werken aan het verder inrichten van een contractenregister om eerder signalen te krijgen over bijvoorbeeld de einddatum en financiële omvang van contracten.
We overleggen met een landelijk Expertisecentrum Aanbesteden van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat over praktische tips over het inkopen en aanbesteden van werken, leveringen en diensten in de publieke sector.
We gaan de kennis vergroten in de ambtelijke organisatie van de spelregels rondom inkopen en aanbestedingen.
Met deze drie acties verstevigen we het proces rondom EU-aanbestedingen. 2
De rechtmatigheidsverantwoording door het college, aan de hand van het Business Control Framework Het Rijk heeft in juni 2021 aangegeven dat de rechtmatigheidsverklaring door het college doorschuift van het verslagjaar 2021 naar het verslagjaar 2022. Deze verschuiving is nodig omdat:
Door corona zijn de verantwoording en controle voor 2021 al complexer geworden, waardoor de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording op korte termijn niet opportuun is.
Gemeenten en provincies kunnen nu te laat kennisnemen van veranderingen, zoals de nog door te voeren wijzigingen in de regelgeving, in onder meer het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO).
De (interne en externe) controlewerkzaamheden voor de jaarrekening 2021 zijn al begonnen.
Ondanks dat er sprake is van uitstel met een jaar gaan we door met de voorbereidingen aan processen, systemen en cultuur om de rechtmatigheidsverklaring soepel te laten verlopen.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 37 van 45
3
IT-beheersomgeving en functiescheiding binnen het financiële systeem In de tweede helft van 2021 staat gepland om het 'vierogenprincipe' binnen ons financieel systeem beter inzichtelijk te maken en vast te leggen. Dit principe stelt dat voor bepaalde financiële handelingen altijd twee mensen nodig zijn, zodat zij elkaar kunnen controleren.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 38 van 45
7 | ICT-rapportage Aanleiding Bestaande afspraak om bij elke bestuursrapportage een uitgebreide ICT rapportage te verstrekken.
Scope rapportage Deze rapportage geeft inzicht in de huidige stand van zaken en voortgang.
Inhoud 1. Overzicht van ICT en haar bouwstenen binnen De Ronde Venen 2. Activiteiten en resultaten per onderdeel
Hoe is ICT binnen De Ronde Venen georganiseerd? De teams Informatievoorziening en Automatisering (I&A) en Documentaire Informatievoorziening (DIV) zijn onderdeel van de afdeling Dienstverlening en voeren centrale activiteiten uit. Deze teams zorgen er in essentie voor dat:
De basisarchitectuur aanwezig is en werkt.
Primaire processen zoals postverwerking, archivering en gebruikersondersteuning op orde zijn.
Er beleid is ten aanzien van het sturen op en inrichten van ICT en informatievoorziening.
Er beleid is ten aanzien van de omgang met en archivering van informatie binnen de organisatie en de aanwezig ICT architectuur.
De afdelingen worden geholpen bij de invulling en het gebruik van voor hen benodigde applicaties, hierbij worden alle aspecten meegenomen (archivering, digitalisering, informatieveiligheid, privacy, ICT vereisten, technisch en functioneel beheer, kosten).
Hiernaast worden ook elders in de organisatie activiteiten uitgevoerd, en bekostigd, op het gebied van ICT:
Binnen concern control met betrekking tot de beveiliging van gegevens en de controle op naleving van de privacywetgeving.
Afdelingen kunnen er voor kiezen, of worden door de omgeving gedwongen om nieuwe toepassingen aan te schaffen. Deze kosten worden in eerste instantie door de afdeling gedragen. Na succesvolle invoering worden de licentie kosten onderdeel van de ICT kosten. Afhankelijk van het type toepassing kan beheer in de afdeling blijven of worden belegd bij ICT.
Alle bedrijfskosten die direct verbonden zijn aan activiteiten/taken/producten die gericht zijn op de externe klant, moeten i n h et betreffende taakveld worden geregistreerd. De overheadkosten worden centraal begroot en verantwoord op het overzicht overhead via het taakveld Overhead. Informatievoorziening en automatisering (ICT) valt volgens de BBV onder het taakveld overhead. ICT kosten voor een specifieke taak (directe kosten) worden daarentegen begroot en verantwoord op het betreffende taakveld. taakveld. (Bron: Notitie overhead, commissie BBV)
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 39 van 45
De invoering van de Omgevingswet inclusief de aansluiting op het Digitaal Stelsel Omgevingswet is in een apart programma ondergebracht, vanuit dit programma wordt gerapporteerd.
ICT kosten in bijdragen die verbonden partijen zoals gemeenschappelijke regelingen in rekening brengen bij gemeenten. Deze kosten worden verantwoord op het taakveld/ de taakvelden waar de verbonden partij(en) werkzaam voor zijn, ook als hier een ICT component in verwerkt zit (dit betreft inkomensoverdrachten, verbonden partijen). Hierbij valt te denken aan bijdragen aan het GBA, ODRU en DUO+.
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 40 van 45
ICT en haar bouwstenen: voortdurende cyclus van onderhoud en vernieuwing
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 41 van 45
Voortdurend onderhoud en verbeteringen hoofdpunten
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 42 van 45
Vernieuwing hoofdpunten | 1
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 43 van 45
Vernieuwing hoofdpunten | 2
Bijlagen tweede bestuursrapportage 2021 - pagina 44 van 45
pagina 45 van 45