Raadsvoorstel 53, Addendum Structuurvisie De Ronde Venen 2030

Voorstel raad AAN AGENDAPUNT NUMMER

RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR ORGANISATIEONDERDEEL

de gemeenteraad 4c 53/21

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE BIJLAGE(N)

30 september 2021 Commissie RZ RU-P&P Rein Kroon Martine Heidema RU-P&P

Addendum structuurvisie Inspraakreactie Nota van inspraak en wijziging

Onderwerp Vaststellen addendum Structuurvisie De Ronde Venen 2030

Voorstel 1. Het addendum Structuurvisie De Ronde Venen 2030 vast te stellen.

Inleiding Op 5 maart 2020 heeft uw raad het Woningbehoefteonderzoek en de Woonstrategie als resultaat van de Ruimtelijke verkenning wonen vastgesteld (raadsvoorstel 03/20). Naar aanleiding daarvan is de 1e Wijziging Woonvisie 2025 vastgesteld. Hiermee geven we actief en gericht invulling aan de woningbehoefte met een passend woningbouwprogramma. Onderdeel van bovengenoemd raadsbesluit was het onderzoeken van de haalbaarheid van het instellen van een vereveningsfonds sociale woningbouw. Dit om de bouw van sociale huurwoningen te bevorderen. Op 26 april 2021 heeft u de kaders voor het vereveningsfonds sociale woningbouw vastgesteld (raadsvoorstel 14/21). Zoals toegelicht in dat raadsvoorstel ligt de grondslag voor een vereveningsfonds in een gemeentelijke Structuurvisie. Daarvoor moet de Structuurvisie worden aangepast. Via het addendum wat nu aan u voorligt wordt de Structuurvisie aangepast.

Beoogd effect Met de aangepaste Structuurvisie kan de gemeente verevening via een exploitatieplan afdwingen of kan het via een anterieure overeenkomst worden afgesproken.

Voorstel raad - documentnummer: 51043

Argumenten 1.1 De Wet ruimtelijke ordening bepaalt dat de gemeentelijke Structuurvisie voldoende basis moet bieden om bovenplanse kosten te verhalen Naast de ruimtelijke en/of functionele samenhang moet de Structuurvisie aanwijzingen bevatten voor de besteding van de fondsbijdragen. In de Structuurvisie De Ronde Venen 2030 is geen rekening gehouden met een fonds sociale woningbouw. In de uitvoeringsparagraaf van de Structuurvisie moet de gemeente aankondigen dat ze een woningbouwfonds wil instellen en moet aanwijzingen bevatten voor de bestedingen uit het fonds. Verevening kan daarmee via een exploitatieplan worden afgedwongen of via een anterieure overeenkomst worden afgesproken. 1.2 De gemeente kan via een addendum de Structuurvisie wijzigen Omdat er in onze Structuurvisie geen rekening is gehouden met een fonds sociale woningbouw moet de structuurvisie worden gewijzigd. Het is niet nodig om de Structuurvisie in zijn geheel te herzien. De wijziging van de Structuurvisie kan door middel van een addendum. Dit betreft een aanvulling in hoofdstuk 7, namelijk een paragraaf ‘Uitvoeringsagenda’ en paragraaf ‘Financiële dekking’. De rest van de Structuurvisie blijft in stand. 1.3 De raad is het bevoegd gezag om de Structuurvisie vast te stellen Het aanpassen van de Structuurvisie is zoals opgenomen in artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke ordening een raadsbevoegdheid.

De raad stelt de aangepaste Structuurvisie vast. 1.4 Op het addendum is 1 inspraakreactie ingediend Voor het aanpassen van de Structuurvisie geldt, aldus onze gemeentelijke inspraakverordening, geen harde verplichting om bij een addendum op de Structuurvisie inspraak te organiseren. Omdat bij de Structuurvisie zélf wel inspraak is georganiseerd én een dergelijk addendum een belangrijke aanvulling betreft, is ook nu inspraak georganiseerd. Deze inspraak had alleen betrekking op het addendum en niet op de gehele Structuurvisie. In de periode vanaf 21 mei tot en met 1 juli 2021 heeft het addendum voor inspraak ter inzage gelegen. Er is 1 inspraakreactie ingediend. Deze heeft niet geleid tot aanpassing van het addendum. In de Nota van inspraak en wijziging is deze reactie opgenomen en beantwoord.

Kanttekeningen 2.1 Verevening sociale woningbouw kan plaatsvinden wanneer de ‘Verordening sociale woningbouw De Ronde Venen 2021’ is vastgesteld

Voorstel raad - documentnummer: 51043 - pagina 2

Om sociale woningbouw te kunnen verevenen moet er naast de aanpassing van de Structuurvisie ook een ‘Verordening sociale woningbouw De Ronde Venen 2021’ worden vastgesteld én moet het fonds daadwerkelijk worden ingesteld. Gelijktijdig met dit voorstel over het vaststellen van het addendum van de Structuurvisie wordt uw raad voorgesteld om de verordening vast te stellen en het fonds in te stellen.

Financiën Het vaststellen van het addendum van de Structuurvisie heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Betrokkenheid en communicatie In de periode vanaf 21 mei tot en met 1 juli 2021 heeft het addendum van de Structuurvisie ter inzage gelegen. Een ieder is in de gelegenheid gesteld om te reageren op het addendum. Zoals vermeld in argument 1.4 is er 1 inspraakreactie ingediend. Deze is samen met de inspraaknota als bijlage bij dit voorstel gevoegd.

Vervolg Na vaststelling van het addendum Structuurvisie De Ronde Venen 2030 wordt deze elektronisch gepubliceerd en is voor een ieder digitaal raadpleegbaar. Er staan geen rechtsmiddelen open tegen een vastgestelde Structuurvisie.

Evaluatie Niet van toepassing.

Het ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris,

Voorstel raad - documentnummer: 51043 - pagina 3

de burgemeester,

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 53/21 van 29 september 2021).

Besluit 1. Het addendum Structuurvisie De Ronde Venen 2030 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 29 september 2021.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,