Raadsvoorstel 49 Vaststelling bestemmingsplan ‘De Hoef Westzijde 41

Voorstel raad de gemeenteraad

AAN AGENDAPUNT NUMMER

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE

49/21

BIJLAGE(N) BESTEMMINGSPLAN DE HOEF WZ 41

RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR ORGANISATIEONDERDEEL

30 september 2021 Commissie RZ RU-PL&VE Rein Kroon R. Schutte RU-PL&VE

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan De Hoef Westzijde 41.

Voorstel 1 2

Het bestemmingsplan ‘De Hoef Westzijde 41’, met planidentificatienummer NL.IMRO.0736.BPP024westzijde41-va01, ongewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen.

Inleiding Op het perceel De Hoef Westzijde 41 staat een langhuisboerderij, een gemeentelijk monument. Het perceel maakt deel uit van het bebouwingslint van de Hoef. In dit lint is een transformatie gaande waarbij agrarische bedrijven verdwijnen en vervangen worden door vooral wonen. Deze ontwikkeling sluit hierbij aan. De Provinciale ruimtelijke verordening (PRV) bood ruimte voor dit soort ontwikkelingen in bebouwingslinten (art 3.5 PRV). Hierin was geregeld dat in het landelijk gebied in gebieden die zijn aangewezen als bebouwingslint verstedelijking plaats kan vinden als de ruimtelijke kwaliteit wordt verhoogd en omliggende functies niet worden belemmerd. Hier is in dit geval sprake van. Deze regeling is ook opgenomen in de onlangs vastgestelde interim Omgevingsverordening van de provincie Utrecht. Op dit perceel is een agrarisch bedrijf gevestigd. Initiatiefnemer wil het bedrijf beëindigen (momenteel 30 koeien en 30 schapen) en wil ter compensatie een tweede woning op het terrein realiseren; op het terrein staat 700m2 aan de agrarische bedrijfsvoering gerelateerde bebouwing. Een oppervlakte van 600m2 wordt voor sloop aangeboden. De andere schuur (100m2) die blijft bestaan is een monumentaal pand. En verder wordt op het achtererf de oorspronkelijke waterstructuur in ere hersteld. Door het verwijderen van de beplanting op het

Voorstel raad - documentnummer: 51519

voorerf wordt het zicht op het hoofdgebouw en de bijgebouwen verbeterd. Het zicht op de herstelde waterstructuur wordt hierdoor eveneens verbeterd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 8 mei 2021 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. In bijlage vindt u het bestemmingsplan (de Toelichting, de Regels en de Verbeelding)

Beoogd effect Het verwijderen van 600m2 aan agrarische bebouwing en het beëindigen van de agrarische functie op het perceel De hoef Westzijde 41, sluit aan bij de transformatie van het gebied naar een woongebied. Daarbij krijgt het achterste deel van het perceel een groene invulling middels de bestemming natuur en wordt het oude slotenpatroon in ere hersteld. Daar tegenover staat het mogelijk maken van één extra woning op het betreffende perceel.

Argumenten 1.1

Het plan levert een ruimtelijke kwaliteitsverbetering op Het plan wordt mogelijk gemaakt door het bestemmingsplan aan te passen. Omdat de te slopen opstallen onder de 750m2 blijft, mag geen gebruik gemaakt worden van de ruimte-voor-ruimte-regeling. Echter biedt de interim Omgevingsverordening van de provincie Utrecht een andere oplossing. Er wordt hier gebruik gemaakt van artikel 3.5 PRV ‘bebouwingsenclaves en linten’ van de Provinciale Ruimtelijke Verordening. In de interim Omgevingsverordening is dat opgenomen in artikel 9.5. Over de toepassing van deze regeling is contact geweest met de provincie en zij gaan akkoord met dit plan. Het plan levert een ruimtelijke kwaliteitsverbetering op. Dit is gewaarborgd door het expliciet op te nemen op de verbeelding. Het perceel ligt in de kernrandzone. In het landelijk gebied wil de provincie Utrecht ruimte bieden om de vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen aan te pakken via een verbetering van de ruimtelijke kwaliteiten behoeve van wonen. Onderhavig plan valt hieronder.

Kwaliteitsverbetering op het perceel bestaat uit de volgende aspecten: o herstel van de oude waterstructuur; o bij de nieuwbouw wordt rekening gehouden met het gemeentelijk monument en de hiërarchie tussen de gebouwen op het erf; de nieuwe woning is secundair; o een verbetering van de landschappelijke inpassing door verwijdering van erfbeplanting aan de voorzijde van de gebouwen en door het toevoegen van streekeigen beplanting op de rest van het erf; o er wordt ruimtelijke kwaliteitswinst bereikt; 600m2 verouderde bebouwing wordt gesloopt, waardoor het doorzicht naar de achterliggende weilanden wordt vergroot en er worden landschapselementen toegevoegd. Het zuidelijke (achter op het perceel gelegen) deel blijft definitief vrij van bebouwing.

Voorstel raad - documentnummer: 51519 - pagina 2

1.2

Het plan voldoet aan ons gemeentelijk beleid en aan het provinciaal beleid Het is conform ons beleid om medewerking te verlenen aan plannen van initiatiefnemers die kwaliteitswinst opleveren voor de omgeving. Het plan voldoet aan het provinciaal beleid. De ervenconsulent Utrecht heeft de ontwikkeling op het perceel De Hoef WZ 41 bestudeerd en heeft een positief advies hierover afgegeven. De provincie Utrecht is akkoord met het plan.

1.3

Er zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 8 mei 2021 gedurende zes weken voor eenieder ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend.

2.1

Een exploitatieplan is niet nodig Er is sprake van een bouwplan overeenkomstig artikel 6.2.1 Bro. Dit maakt een exploitatieplan noodzakelijk, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd. In dit geval is een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten. Dit maakt dat het vaststellen van een exploitatieplan niet nodig is. Wel dient uw raad bij de vaststelling van dit plan expliciet te besluiten dat geen exploitatieplan wordt vastgesteld.

Kanttekeningen n.v.t. Financiën De kosten voor de ambtelijke ondersteuning zijn bij de initiatiefnemer, middels een anterieure overeenkomst, in rekening gebracht op basis van de legesverordening. Daarnaast is met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten, zodat eventuele planschade door de initiatiefnemer vergoed wordt.

Betrokkenheid en communicatie In het voortraject heeft overleg plaatsgevonden tussen de aanvrager en de omwonenden. Hiervan is kort verslag gedaan in de toelichting van het bestemmingsplan. De participatie heeft niet geleid tot een aanpassing van het plan. De omgeving is geïnformeerd over de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan. U bent eerder geïnformeerd over dit plan middels de volgende raadsinformatienota ‘Ontwerpbestemmingsplan De Hoef Westzijde 41, d.d. 20 april 2021. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt door middel van een publicatie in het Gemeenteblad, op de plaatselijke gemeentepagina en op de gemeentelijke website.

Voorstel raad - documentnummer: 51519 - pagina 3

Eenieder kan na vaststelling van het bestemmingsplan het bestemmingsplan raadplegen. Dit kan zowel online via de officiële landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl of via http://0736.ropubliceer.nl. Van deze laatste site kan het plan in PDF-bestanden worden gedownload. Een papieren versie van het bestemmingsplan ligt ter inzage op het gemeentehuis.

Vervolg Indien het bestemmingsplan ongewijzigd door uw raad wordt vastgesteld wordt het besluit, overeenkomstig artikel 3.8 lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) binnen 2 weken na vaststelling bekendgemaakt, waarna het gedurende zes weken voor beroep bij de Raad van State ter inzage wordt gelegd. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan kunnen voor ontwikkelingen in het plangebied omgevingsvergunningen worden verleend.

Evaluatie n.v.t. Bijlage: visualisatie van de ontwikkeling: Luchtfoto huidige situatie De Hoef Westzijde 41:

Voorstel raad - documentnummer: 51519 - pagina 4

Beoogde nieuwe situatie, De hoef Westzijde 41: Rood kruis: plaats nieuwe woning Blauw kruis: te slopen bebouwing

Het conceptbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris, de burgemeester,

Voorstel raad - documentnummer: 51519 - pagina 5

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van (raadsvoorstel nr. 00000/00 van 30 september 2021).

Besluit 1. Het bestemmingsplan ‘De Hoef Westzijde 41’, met planidentificatienummer NL.IMRO.0736.BPP024westzijde41-va01, ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 30 september 2021.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,