Raadsvoorstel 47, Bijlage 3 Akoestisch onderzoek
Tekst van het document
Raadgevend ingenieursbureau Metz B.V. Adviesbureau voor bouwakoestiek · Woudrichem
Opdrachtgever
Ontwikkelcombinatie Haegse Zuwe B.V. Singel 64I 3442 AM WOERDEN De heer E. van den Bergh
Kenmerk
19.030 v01
Betreft
Onderzoek naar de akoestische aspecten ter plaatse van het plangebied Baambrugse Zuwe 127A in Vinkeveen.
Datum
13 juni 2019
Behandeld door
E. de Bruijn
Raadgevend ingenieursbureau Metz B.V. Ambachtstraat 13 4283 JD Giessen Tel.: 0183 – 44 13 77 e-mail:Info@metzbv.nl
INHOUD 1 INLEIDING ....................................................................................................................................3 2 TOETSINGSKADERS ALGEMEEN ............................................................................................4 2.1 Wegverkeerslawaai .................................................................................................................4 2.1.1 Algemeen .........................................................................................................................4 2.1.2 Aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder .........................................................................5 2.1.3 30 km/uur-wegen .............................................................................................................5 2.2 Gemeentelijk geluidbeleid.......................................................................................................6 2.3 VNG‐handreiking ‘Bedrijven en milieuzonering’...................................................................6 2.3.1 Gebiedstypering ...............................................................................................................6 2.3.2 Richtafstand .....................................................................................................................7 2.3.3
Geluidrichtlijn..................................................................................................................8 2.4 Activiteitenbesluit milieubeheer .............................................................................................8 2.5 Toetsingskaders voor planlocatie ..........................................................................................10 2.5.1 Wegverkeerslawaai........................................................................................................10 2.5.2 Toetsing ruimtelijk spoor...............................................................................................10 2.5.3 Toetsing milieuspoor .....................................................................................................11 3 UITGANGSPUNTEN TE ONDERZOEKEN SITUATIE ...........................................................12 3.1 Ruimtelijk plan ......................................................................................................................12 4 ONDERZOEK WEGVERKEERSLAWAAI ...............................................................................14 4.1 Rekenmethode wegverkeer ...................................................................................................14 4.2 Uitgangspunten en invoergegevens wegverkeerslawaai .......................................................14 4.3 Resultaten en
toetsing wegverkeerslawaai ............................................................................15 4.4 Mogelijkheden geluidsbeperkende maatregelen ...................................................................15 4.4.1 Bronmaatregelen............................................................................................................16 4.4.2 Overdrachtsmaatregelen ................................................................................................17 4.4.3 Ontvangermaatregelen ...................................................................................................17 4.5 Cumulatie wegverkeerslawaai...............................................................................................17 5 GELUIDSEMISSIE JACHTHAVEN “OLDENBURGER” ........................................................18 5.1 Maximale planologische mogelijkheden ...............................................................................18 5.2 Rekenmethode industrielawaai .............................................................................................18 5.3 Uitgangspunten en invoergegevens .......................................................................................18 5.4 Bepaling van het maximale kavelbronvermogen ..................................................................19 5.4.1 Toegestane geluidsemissie op grond van de
VNG-handreiking....................................20 5.4.2 Toegestane geluidsemissie op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer ............20 5.4.3 Maximaal mogelijke geluidsemissie Jachthaven “Oldenburger” ..................................21
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 1 19.030
6 GELUIDSBELASTINGEN JACHTHAVEN “OLDENBURGER” TER PLAATSE VAN PLANLOCATIE ...........................................................................................................................22 6.1 Geluidsbelastingen vanwege maximale geluidsemissie Jachthaven “Oldenburger” ............22 6.2 Toetsing van de geluidsbelastingen in het ruimtelijke spoor ................................................23 6.3 Toetsing van de geluidsbelastingen in het milieuspoor.........................................................23 7 CONCLUSIE EN ADVIES ..........................................................................................................24 7.1 Algemeen ..............................................................................................................................24 7.2 Hogere grenswaarden wegverkeer ........................................................................................24 7.3 Relatie met Jachthaven “Oldenburger” .................................................................................24
Bijlagen 1. Aangeleverde verkeersgegevens 2. Invoergegevens wegverkeer WinHavik 3. Situering nummering ontvangerpunten 4. Berekeningsresultaten wegverkeer 5. Invoergegevens industrielawaai WinHavik 6. Berekeningsresultaten industrielawaai ter plaatse van de richtafstand 7. Berekeningsresultaten industrielawaai ter plaatse van de bestaande woningen 8. Berekeningsresultaten industrielawaai ter plaatse van de geprojecteerde woonvilla 9. Vast te stellen ten hoogste toelaatbare waarden \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 2 19.030
1
INLEIDING
Ontwikkelcombinatie Haegse Zuwe B.V. wenst op het perceel Baambrugse Zuwe 127A in Vinkeveen een vrijstaande woonvilla te realiseren. Om de bouw van de woonvilla op die locatie mogelijk te maken dient er een ruimtelijke procedure doorlopen te worden. Ten aanzien van het aspect geluid is een geluidsonderzoek benodigd. Het perceel Baambrugse Zuwe 127A is gelegen in de linten van Vinkeveen en gesitueerd naast Jachthaven “Oldenburger” te midden van de Vinkeveense plassen. Thans is op het perceel een horecabestemming van toepassing. Op onderstaande figuur 1 wordt het perceel Baambrugse Zuwe 127A weergegeven.
127A
Figuur 1
Het geluidsonderzoek moet inzicht geven in de akoestische inpasbaarheid van het bouwplan. Aangetoond moet worden of met betrekking tot het wegverkeerslawaai vanwege de Baambrugse Zuwe binnen de voorkeursgrenswaarde of maximaal te ontheffen waarde gebleven kan worden. Daarnaast is het bouwplan binnen de invloedsfeer van Jachthaven “Oldenburger” gelegen. Aangetoond moet worden of door de komst van een woonvilla op die locatie de uitoefening van de aanwezige jachthaven niet zal worden beperkt alsmede dat ter plaatse van de woonvilla, vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening, een goed woon- en leefklimaat aan de orde zal zijn.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 3 19.030
2
TOETSINGSKADERS ALGEMEEN
2.1
Wegverkeerslawaai
2.1.1 Algemeen De Wet geluidhinder (Wgh) is van toepassing binnen zones langs wegen. De breedte van de geluidzone langs wegen is geregeld in artikel 74 Wgh en is gerelateerd aan het aantal rijstroken van de weg en het type weg (stedelijk of buitenstedelijk). De ruimte boven en onder de weg behoort eveneens tot de zone van de weg. De betreffende zonebreedtes gerekend vanuit de as van de weg zijn in tabel 2.1 weergegeven. Tabel 2.1: Zonebreedte wegverkeer Aantal rijstroken
Zonebreedte [m] Stedelijk gebied
Buitenstedelijk gebied
5 of meer
-
600
3 of meer
350
-
3 of 4
-
400
1 of 2
200
250
Het stedelijk gebied wordt in de Wet geluidhinder gedefinieerd als ‘het gebied binnen de bebouwde kom doch voor de toepassing van de hoofdstukken VI en VII met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone van een autoweg of autosnelweg’. Dit laatst genoemde gebied valt onder het buitenstedelijk gebied. Binnen de zone van een weg dient een akoestisch onderzoek plaats te vinden naar de geluidsbelasting op de binnen de zone gelegen woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen. Bij het berekenen van de geluidsbelasting wordt de Lden-waarde in dB bepaald. De berekende geluidsbelasting dient getoetst te worden aan de grenswaarden van de Wet geluidhinder. Indien de voorkeursgrenswaarde overschreden wordt, dient beoordeeld te worden of maatregelen ter beperking van het geluid mogelijk zijn. Als deze maatregelen niet mogelijk zijn, kunnen burgemeester en wethouders een hogere grenswaarde vaststellen. De gemeente De Ronde Venen heeft hiervoor een hogere waarden beleid opgesteld: “Beleid hogere waarden Wet geluidhinder Gemeente De Ronde Venen” van 13 oktober 2011. In artikel 82 Wgh en volgende worden de grenswaarden vermeld met betrekking tot nieuwe situaties bij zones. In artikel 3.1 en 3.2 van het Besluit geluidhinder (Bgh) worden de grenswaarden van geluidgevoelige gebouwen1) als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder vermeld.
In tabel 2.2 zijn deze waarden (voorkeursgrenswaarden en de maximaal toelaatbare hogere grenswaarde) opgenomen.
1)
Onderwijsgebouw, ziekenhuis, verpleeghuis, verzorgingstehuis, psychiatrische inrichting, kinderdagverblijf
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 4 19.030
Tabel 2.2: Grenswaarden langs een bestaande weg Status van de woning en/of geluidsgevoelig gebouw
Voorkeursgrenswaarde [dB]
Stedelijk gebied
Buitenstedelijk gebied1)
Nieuw te bouwen woningen
48
63
53
Vervangende nieuwbouw (woningen)
48
68
58
Nieuw te bouwen agrarische woningen
48
58
58
Nieuw te bouwen andere geluidsgevoelige gebouwen
48
63
53
1)
Ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting
Geluidsgevoelige bestemmingen gelegen binnen de zone van een (auto)snelweg worden tot het buitenstedelijk gebied gerekend.
2.1.2 Aftrek ex artikel 110g Wet geluidhinder Ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder dient het resultaat van berekening en meting van de geluidsbelasting vanwege wegverkeer te worden gecorrigeerd met een aftrek in dB. De hoogte van de aftrek is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en Meetvoorschrift Geluid 2012 en bedraagt voor wegen waar de representatieve snelheid voor lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt: · 4 dB voor situaties dat de geluidsbelasting zonder aftrek 110g Wgh 57 dB is. · 3 dB voor situaties dat de geluidsbelasting zonder aftrek 110g Wgh 56 dB is;
· 2 dB voor andere waarden van de geluidsbelasting; · 0 dB bij de bepaling van de geluidwering van een gevel volgens het Bouwbesluit 2012. Voor de wegen waar de representatieve snelheid voor lichte motorvoertuigen minder dan 70 km/uur bedraagt, is deze: · 5 dB voor overige zoneplichtige wegen; · 0 dB bij de bepaling van de geluidwering van een gevel volgens het Bouwbesluit 2012. 2.1.3 30 km/uur-wegen Een weg waar de maximale snelheid 30 km/uur bedraagt, is in de zin van de Wet geluidhinder nietzoneplichtig. Een akoestisch onderzoek is voor dergelijke wegen derhalve niet noodzakelijk. Er dient wel sprake te zijn van een 'deugdelijke motivering' bij het vaststellen van een bestemmingsplan. Vanuit het oogpunt van een 'goede ruimtelijke ordening' is derhalve akoestisch onderzoek gewenst. In de zin van de Wet geluidhinder zijn geen streef- en/of grenswaarden gesteld aan dergelijke wegen. De aftrek ex artikel 110g Wgh is eveneens niet van toepassing op wegen met een maximum snelheid van 30 km/uur.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 5 19.030
2.2
Gemeentelijk geluidbeleid
Met de invoering van de gewijzigde Wet geluidhinder in 2007 zijn de gemeentes bevoegd een eigen geluidsbeleid op te stellen. Aan dit geluidsbeleid zal worden getoetst bij eventuele hogere waarde verzoeken. De gemeente De Ronde Venen hanteert hiervoor het “Beleid hogere waarden Wet geluidhinder Gemeente De Ronde Venen” van 13 oktober 2011. Voor die situaties waar niet binnen de voorkeursgrenswaarden van de Wet geluidhinder gebleven kan worden en burgemeester en wethouders om de vaststelling van een hogere geluidsbelasting moet worden gevraagd, geeft de beleidsnotitie aanvullende kaders waaraan moet worden voldaan. Ter plaatse van een nieuw te realiseren woning moeten als eerste maatregelen aan de bron overwogen worden, als tweede afschermende maatregelen in de geluidsoverdracht en als derde geluidsisolerende maatregelen aan de ontvangende gevels. Ontheffing is uitsluitend mogelijk als elke nieuwe woning over een geluidsluwe zijde of buitenruimte gaat beschikken. Daarnaast mag het geluidsniveau in deze buitenruimte van de woning, indien gelegen aan de bronzijde, niet meer dan 5 dB hoger zijn dan de geluidsbelasting op de als geluidsluw aangemerkte gevel. Hogere waarden worden alleen toegekend indien de gecumuleerde geluidsbelasting niet leidt tot een onaanvaardbare geluidsbelasting (overschrijding van de maximale hogere waarde).
Indien relevant moet er bij de cumulatie ook rekening worden gehouden met vliegtuiglawaai. 2.3
VNG‐handreiking ‘Bedrijven en milieuzonering’
Bij wijziging van een bestemmingsplan moet aangetoond worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Voor het aspect ‘geluid’ zijn in de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” richtafstanden opgenomen voor bedrijvigheid ten opzichte van geluidgevoelige bestemmingen. De richtafstanden zijn afhankelijk van de milieucategorie van de bedrijven en de gebiedstypering. Als de richtafstanden worden gerespecteerd is er sprake van een goede ruimtelijke ordening. Het is mogelijk om een ontwikkeling binnen de richtafstanden planologisch mogelijk te maken, mits aangetoond wordt dat er sprake is van een aanvaardbaar woon‐ en leefklimaat. Vanuit akoestisch oogpunt wordt er van uitgegaan dat er sprake is van een aanvaardbaar woon‐ en leefklimaat als aan bepaalde geluidrichtlijnen wordt voldaan. 2.3.1 Gebiedstypering De VNG-handreiking onderscheidt twee gebiedstyperingen: · Rustige woonwijk en rustig buitengebied · Gemengd gebied Een ‘rustige woonwijk en rustig buitengebied’ is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van enkele wijkgebonden voorzieningen zijn er vrijwel geen andere functies. Er is weinig storend verkeer. Een vergelijkbaar omgevingstype is een rustig buitengebied (inclusief eventueel verblijfsrecreatie), een stiltegebied of een natuurgebied. \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 6 19.030
Een ‘gemengd gebied’ is een gebied met matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen kunnen winkels, horeca of kleine bedrijven voorkomen. Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere activiteiten kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen behoren eveneens tot het gemengd gebied. Het perceel Baambrugse Zuwe 127A is in een lintbebouwing gelegen waar sprake is van een matige tot sterke functiemenging. Zo grenst het perceel direct aan de jachthaven en zijn er meerdere verlichte (privé) tennisbanen in de directe omgeving te vinden. Gelet op deze omgevingsgebonden kenmerken is, er ter plaatse van het perceel Baambrugse Zuwe 127A, sprake van het omgevingstype “gemengd gebied”. 2.3.2 Richtafstand Voor een jachthaven met diverse voorzieningen (SBI-2009 code 932) geldt op basis van de VNGhandreiking voor het aspect geluid een richtafstand van 50 meter. In een “gemengd gebied” mag de richtafstand met 1 stap worden verkleind tot 30 meter. De richtafstanden dienen gemeten te worden vanaf de grens tot waar de bedrijvigheid van jachthaven met diverse voorzieningen wordt toegestaan, tot aan de gevels van gevoelige gebouwen zoals woningen. In onderstaande figuur 2 wordt de richtafstand van 30 meter grafisch weergegeven.
Baambrugse Zuwe 127A (gedeeltelijk binnen de richtafstand)
Figuur 2
Het perceel Baambrugse Zuwe 127A bevindt zich gedeeltelijk binnen deze richtafstand van 30 meter. Ook blijken de reeds aanwezige woningen aan de Baambrugse Zuwe 125f, 146 en 148 gedeeltelijk binnen deze richtafstand te liggen.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 7 19.030
2.3.3 Geluidrichtlijn De in deze rapportage berekende geluidsbelasting wordt getoetst aan de geluidrichtlijnen uit de VNGhandreiking. Voor de gebiedstypering ‘gemengd gebied’ gelden de volgende geluidrichtlijnen: · 50 dB(A)-etmaalwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau; · 70 dB(A) in de dag‐, 65 dB(A) in de avond‐ en 60 dB(A) in de nachtperiode voor het maximaal geluidniveau (piekgeluiden). 2.4
Activiteitenbesluit milieubeheer
De jachthaven is meldingsplichtig op grond van artikel 1.2 van het Activiteitenbesluit milieubeheer. In de artikelen 2.17 en verder zijn de geluidvoorschriften opgenomen. Hieronder is een overzicht opgenomen van de regelgeving die voor deze inrichting Wet milieubeheer relevant is. Artikel 2.17 1. Voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau (LAmax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat: a. De niveaus op de in tabel 2.17a genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden: Tabel 2.17a 07.00-19.00 uur 19.00-23.00 uur 23.00-07.00 uur LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen
50 dB(A)
45 dB(A)
40 dB(A)
LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen
35 dB(A)
30 dB(A)
25 dB(A)
LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen
70 dB(A)
65 dB(A)
60 dB(A)
LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen
55 dB(A)
50 dB(A)
45 dB(A)
b. de in de periode tussen 07:00 uur en 19:00 uur in tabel 2.17c opgenomen maximale geluidsniveaus (LAmax) niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten; Artikel 2.18 1. Bij het bepalen van de geluidsniveaus, bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a dan wel 2.20, blijft buiten beschouwing: a. het stemgeluid van personen op een onverwarmd en onoverdekt terrein, dat onderdeel is van de inrichting, tenzij dit terrein kan worden aangemerkt als een binnenterrein; 2. Bij het bepalen van de geluidsniveaus, bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, wordt voor muziekgeluid geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. 3. Bij het bepalen van het maximaal geluidsniveau (LAmax), bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, blijft buiten beschouwing het geluid als gevolg van: a. het komen en gaan van bezoekers bij inrichtingen waar uitsluitend of in hoofdzaak horeca‐, sport‐ en recreatieactiviteiten plaatsvinden;
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 8 19.030
4. De maximale geluidsniveaus (LAmax), bedoeld in artikel 2.17, 2.17a dan wel 2.20, zijn tussen 23.00 en 7.00 uur niet van toepassing ten aanzien van aandrijfgeluid van motorvoertuigen bij laad- en losactiviteiten indien: a. degene die de inrichting drijft aantoont dat het voor de betreffende inrichting in die periode geldende maximale geluidsniveau (LAmax), niet te bereiken is door het treffen van maatregelen; en b. het niveau van het aandrijfgeluid op een afstand van 7,5 meter van het motorvoertuig niet hoger is van 65dB(A). Artikel 2.20 5. In afwijking van de waarden, bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19 dan wel 2.19a kan het bevoegd gezag bij maatwerkvoorschrift voor bepaalde activiteiten in een inrichting, anders dan festiviteiten als bedoeld in artikel 2.21, andere waarden voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau LAmax vaststellen. Het bevoegd gezag kan daarbij voorschriften vaststellen met betrekking tot de duur van de activiteiten, het treffen van maatregelen, de tijdstippen waarop de activiteiten plaatsvinden of het vooraf melden per keer dat de activiteit plaatsvindt. Artikel 1.11 9. Het akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd overeenkomstig de “Handleiding meten en rekenen industrielawaai”.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 9 19.030
2.5
Toetsingskaders voor planlocatie
2.5.1 Wegverkeerslawaai De planlocatie is binnen de zone van de volgende weg gelegen: Tabel 2.3: Zonebreedte ter hoogte van de planlocatie Naam van de weg
Situering
Baambrugse Zuwe
Stedelijk gebied
Aantal rijstroken
Zonebreedte [m]
Kortste afstand tot planlocatie [m]
1 of 2
200
circa 15 - 18
Deze weg is vanuit de planlocatie gezien zichtbaar en ondervindt geen afscherming vanwege tussenliggende objecten. De maximum rijsnelheid op deze weg ter hoogte van het plangebied bedraagt 50 km/uur. De aftrek ex artikel 110g Wgh bedraagt derhalve voor deze wegen 5 dB. Tabel 2.4: Grenswaarden ten gevolge van de gezoneerde wegen na aftrek ex artikel 110g Wgh Wegvak 50 km/uur wegen
Voorkeursgrenswaarde [dB]
Ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting [dB]
48
63
Voor de overige wegen gelegen in de nabije omgeving van of in het plangebied geldt een maximum snelheid van 30 km/uur. In de zin van de Wet geluidhinder zijn dergelijke wegen niet-zoneplichtig en zouden derhalve buiten beschouwing kunnen blijven. Gelet op jurisprudentie blijken 30 km/uur wegen vanuit het oogpunt van een 'goede ruimtelijke ordening' toch akoestisch te moeten worden beschouwd. Voor de bepaling welke wegen met een snelheidsregime van 30 km/uur worden meegenomen, stellen wij voor om een aandachtsgebied van 100 meter, gerekend uit de as van deze wegen, aan te houden. Er zijn dan geen wegen aanwezig die in dit onderzoek betrokken moeten worden. 2.5.2 Toetsing ruimtelijk spoor De bedrijvigheid van Jachthaven “Oldenburger” wordt in milieucategorie 3.1 gekwalificeerd (SBI2009 code 932). Ten aanzien van het aspect geluid adviseert de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” om een richtafstand van 50 meter aan te houden. Op basis van de omgevingsgebonden kenmerken is echter sprake van het omgevingstype “gemengd gebied” zodat de richtafstand met 1 stap verkleind mag worden tot 30 meter. Het perceel Baambrugse Zuwe 127A is gedeeltelijke binnen deze richtafstand van 30 meter gelegen. Vanuit een goede ruimtelijke ordening moet binnen de overschaduwende richtafstand sprake kunnen zijn van een goed woon- en leefklimaat.
Met betrekking tot het aspect geluid is daarvan sprake, als binnen de geadviseerde richtwaarden wordt gebleven: · 50 dB(A)-etmaalwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau; · 70 dB(A) in de dag‐, 65 dB(A) in de avond‐ en 60 dB(A) in de nachtperiode voor het maximaal geluidniveau (piekgeluiden).
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 10 19.030
2.5.3 Toetsing milieuspoor Door de komst van een woonvilla op het perceel Baambrugse Zuwe 127A mag de uitoefening van de aanwezige jachthaven niet worden beperkt. De toegestane geluidsemissie van de jachthaven wordt begrenst door de geluidsgrenswaarden op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Deze grenswaarden gelden ter plaatse van de gevels van omliggende woningen. De aanwezige omliggende woningen zijn dus bepalend voor de thans toegestane geluidsemissie van de jachthaven. Getoetst moet worden of, bij een minimaal gelijk blijvende toegestane geluidsemissie ter plaatse van de geprojecteerde woonvilla, binnen de geluidsgrenswaarden op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer gebleven kan worden.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 11 19.030
3
Uitgangspunten te onderzoeken situatie
3.1
Ruimtelijk plan
Op 5 juni 2018 is aan de gemeente De Ronde Venen een ruimtelijke verkenning ter beoordeling voorgelegd voor de realisatie van twee villa’s op het perceel Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen. De gemeente heeft dit initiatief getoetst op Ruimtelijke Ordening (toets bestemmingsplan en ruimtelijk beleid) en Stedenbouw (ruimtelijke inpassing). De bevindingen van de gemeente zijn vastgelegd in hun brief van 13 maart 2019 met kenmerk OLO 3713615. Uit de toets Ruimtelijke Ordening volgt, dat uit een milieuonderzoek moet blijken, dat door de komst van een woonbestemming de uitoefening van de aanwezige jachthaven niet zal worden beperkt. Uit de toets Stedenbouw volgt dat de kavel niet breed genoeg is voor het realiseren van twee woningen. Voor het behouden van voldoende doorzicht richting de achterliggende plas zou één woning op de betreffende kavel tot de mogelijkheden behoren. Onderstaande figuur 3 toont de ingediende ruimtelijke verkenning met twee woningen.
Jachthaven
Villa type 1 Villa type 2
Figuur 3
In verband met het gevraagde behoud van doorzicht richting de achterliggende plas dient er een sloot van 10 meter breed te worden gerealiseerd. Het resterende grondoppervlak mag dan voor maximaal 30% worden bebouwd. Gelet op de bevindingen van de gemeente wordt in dit onderzoek uitgegaan van één woonvilla van het type 2 die in het midden van het resterende grondoppervlak wordt geprojecteerd. In figuur 4 op de volgende bladzijde wordt deze situatie weergegeven.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 12 19.030
Onderstaande figuur 4 toont het in dit onderzoek aangehouden ruimtelijke plan:
Villa type 2
Figuur 4
Hieronder worden enkele impressies van de beoogde woonvilla getoond:
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 13 19.030
4
Onderzoek wegverkeerslawaai
4.1
Rekenmethode wegverkeer
Ter bepaling van de geluidsbelastingen vanwege het wegverkeer is een berekeningsmodel opgesteld. De geluidsbelastingen zijn berekend ter plaatse van de gevels van de geprojecteerde woonvilla. Voor het bepalen van de geluidsbelastingen vanwege wegverkeer zijn twee wettelijk vastgestelde rekenmethodes voorhanden: Standaardrekenmethode I en Standaardrekenmethode II uit het Rekenen Meetvoorschrift geluidhinder 2012 ex artikel 110d van de Wet geluidhinder, kortweg aangeduid als SRM I respectievelijk SRM II. SRM II is een rekenmethode waarbij rekening kan worden gehouden met afscherming van objecten, dit is met SRM I niet mogelijk. De berekeningen voor het onderzoek zijn dan ook uitgevoerd met behulp van SRM II. De berekeningen zijn uitgevoerd met één reflectie en een sectorhoek van 2 graden. Voor wegverkeer is gerekend volgens bijlage III (RMW2012) uit het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012”. In het onderhavige onderzoek zijn de relevante wegen en de directe omgeving ingevoerd in een driedimensionaal computermodel dat rekent volgens de SRM II. Daarbij is gebruik gemaakt van het programma Winhavik versie 9. 4.2
Uitgangspunten en invoergegevens wegverkeerslawaai
Voor de bepaling van de geluidsbelastingen vanwege het wegverkeer op de gevels van de geprojecteerde bebouwing, is een rekenmodel opgezet. In dit model zijn de omliggende bebouwing, bodemgebieden, hoogtekenmerken en de relevante wegen opgenomen. Het gehele onderzoeksgebied is gezien de gesteldheid van de bodem grotendeels als akoestisch zacht (bodemfactor 30% hard) aan te merken. Verharde gebieden zijn als apart bodemgebied gemodelleerd (bodemfactor 100% hard). De diverse gebouwen zijn in de berekeningen zowel afschermend als reflecterend meegenomen. Voor de ontwikkellocatie zijn de gebouwen ingevoerd overeenkomstig het ruimtelijke plan zoals beschreven in hoofdstuk 3.1. Voor de berekeningen is uitgegaan van de waarneemhoogten (gerekend vanaf het peil van de bebouwing) op 1.5, 4.5 en 7.5 meter. Verkeersgegevens weg De verkeerscijfers voor de omliggende wegen zijn afkomstig van de gemeente De Ronde Venen en betreffen het prognosejaar 2030. Een overzicht van de aangeleverde gegevens is opgenomen als bijlage 1. \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 14 19.030
4.3
Resultaten en toetsing wegverkeerslawaai
Met behulp van het berekeningsmodel is op alle ontvangerpunten de geluidsbelasting berekend vanwege het wegverkeer voor het jaar 2030. In bijlage 3 is een overzicht van de nummering van de ontvangerpunten gegeven. In bijlage 4 zijn de uitgebreide berekeningsresultaten opgenomen. Onderstaande figuur 5 toont de samenvatting van de berekende geluidsbelastingen Lden inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wet geluidhinder:
Figuur 5
Uit de berekeningsresultaten volgt dat, ter plaatse van de geprojecteerde woonvilla niet binnen de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt gebleven, maar wel binnen de maximaal te ontheffen waarde van 63 dB. De hoogst berekende geluidsbelasting Lden bedraagt 52 dB inclusief 5 dB aftrek ex artikel 110g Wgh. Omdat er sprake is van overschrijding van de voorkeursgrenswaarde, dient de toepassing van geluidsreducerende maatregelen onderzocht te worden. In hoofdstuk 4.4 wordt hier nader op ingegaan. 4.4
Mogelijkheden geluidsbeperkende maatregelen
In artikel 110a van de Wet geluidhinder wordt aangegeven onder welke voorwaarden hogere grenswaarden kunnen worden verleend. Er kan uitsluitend een hogere grenswaarde worden vastgesteld indien toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de geluidsbelasting vanwege een weg, onvoldoende doeltreffend zal zijn dan wel overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 15 19.030
Indien blijkt dat geluidsbeperkende maatregelen onvoldoende soelaas bieden, kan de gemeente De Ronde Venen, onder voorwaarden, hogere waarden vaststellen voor de betreffende geluidgevoelige bestemmingen. De gemeente De Ronde Venen zal voor het vaststellen van hogere waarden ook toetsen aan het eigen gemeentelijk hogere waarden beleid. Om de geluidsbelasting vanwege een weg te beperken, kunnen de volgende maatregelen worden getroffen: · maatregelen aan de bron (geluidsreducerende wegdekverharding, verminderen verkeer, verlagen snelheid, maatregelen bij bedrijven); · maatregelen in het overdrachtsgebied tussen bron en ontvanger (geluidsafscherming, vergroten afstand tussen bron en ontvanger); · maatregelen bij de ontvanger (dove gevels/vliesgevels, gevelisolatie maatregelen). Vanwege het wegverkeer op de Baambrugse Zuwe (50 km/uur) wordt ter plaatse van de voorgevel van de geprojecteerde woning de voorkeursgrenswaarde van 48 dB met maximaal 4 dB overschreden. In het hogere waarden beleid van de gemeente De Ronde Venen, zoals vastgelegd in het “Beleid hogere waarden Wet geluidhinder Gemeente De Ronde Venen” van 13 oktober 2011, is geregeld dat ter plaatse van een nieuw te realiseren woning als eerste maatregelen aan de bron overwogen moeten worden, als tweede afschermende maatregelen in de geluidsoverdracht en als derde geluidsisolerende maatregelen aan de ontvangende gevels.
Ontheffing is uitsluitend mogelijk als een nieuwe woning over een geluidsluwe zijde of buitenruimte gaat beschikken. Daarbij mag het geluidsniveau in deze buitenruimte van de woning, indien gelegen aan de bronzijde, niet meer dan 5 dB hoger zijn dan de geluidsbelasting op de, als geluidsluw aangemerkte gevel. 4.4.1 Bronmaatregelen De geluidsemissie van de Baambrugse Zuwe kan worden teruggebracht door: 1. Het verlagen van de verkeersintensiteit 2. Het verlagen van de toegestane rijsnelheid 3. Het toepassen van een geluidsreducerend wegdek Ad. 1. Verlagen verkeersintensiteit Het verlagen van de verkeersstroom behoort niet tot de mogelijkheden. Toepassing van deze maatregel stuit derhalve op verkeerskundige bezwaren. Ad. 2. Verlagen toegestane rijsnelheid Het verlagen van de rijsnelheid wordt toegepast op wegen waarvoor een ontmoedigingsbeleid geldt. Ten westen van het woonhuis aan de Baambrugse Zuwe 121, waar de woonbebouwing meer aaneengesloten gelegen is, geldt een 30 km/uur snelheidsregime. Ten oosten van dit woonhuis is de woonbebouwing meer een gespreid gelegen lintbebouwing waar derhalve een 50 km/uur snelheidsregime geldt. Uitbreiding van het 30 km/uur gebied zal niet leiden tot vergroting van het ontmoedigingsbeleid. Toepassing van deze maatregel stuit derhalve op verkeerskundige bezwaren. \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 16 19.030
Ad. 3. Geluidsreducerend wegdek Door toepassing van een geluidsreducerend wegdektype kan de geluidsbelasting met circa 3 dB worden teruggebracht. Bij geluidsreducerend asfalt moet echter rekening gehouden worden met beperkingen ten aanzien van de toepassing ervan. Een geluidsreducerend wegdek is minder slijtvast dan een standaard asfaltverharding en deze moet derhalve vaker worden vervangen. Toepassing van deze maatregel stuit daarom op civiel technische bezwaren. 4.4.2 Overdrachtsmaatregelen Er is sprake van een binnenstedelijke omgeving, waardoor plaatsing van schermen langs wegen op bezwaren van stedenbouwkundige aard zullen stuiten. Ook is er onvoldoende plaats voor schermen beschikbaar om vanuit verkeerstechnisch oogpunt voldoende zicht op kruisende wegen te houden. 4.4.3 Ontvangermaatregelen Het binnenmilieu wordt beschermd door de eisen opgelegd vanuit het Bouwbesluit. De geluidwering van de gevel dient zodanig te zijn dat het resulterende geluidniveau in de woning niet meer bedraagt dan 33 dB. Gelet op de voorgenomen samenstelling van de uitwendige scheidingsconstructie van de nieuw te realiseren bebouwing, dient te worden beoordeeld of met de beoogde (bouw)materialen kan worden voldaan aan de aanvullende eis betreffende het ten hoogst toelaatbare binnenniveau voor de woning. 4.5
Cumulatie wegverkeerslawaai
Indien een geluidgevoelige bestemming, waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld, in de zone van meerdere geluidsbronnen ligt, dient inzichtelijk gemaakt te worden hoe hoog de gecumuleerde geluidsbelasting is. Het bevoegd gezag moet dan een oordeel vellen over de hoogte van deze geluidsbelasting. Een wettelijke toets aan een grenswaarde is niet aan de orde. De Baambrugse Zuwe is de enige verkeersweg die ter plaatse van de geprojecteerde woning een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde veroorzaakt. Het cumuleren van wegverkeerslawaai van meerdere verkeerswegen is dan ook niet aan de orde.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 17 19.030
5
Geluidsemissie Jachthaven “Oldenburger”
5.1
Maximale planologische mogelijkheden
De eigenaar en tevens beheerder van Jachthaven “Oldenburger” is gevraagd om medewerking te verlenen aan een geluidsonderzoek naar de geluidsbelasting als gevolg van de activiteiten binnen de inrichting. Op deze wijze is de specifieke richtingsrelevante geluidsemissie van de jachthaven vast te stellen. Er is echter geen medewerking aan het geluidsonderzoek verleend. Daarom gaat dit onderzoek uit van een rekenkundig bepaalde geluidsemissie van de jachthaven. Daarbij wordt uitgegaan van de maximale planologische mogelijkheden voor de jachthaven. De maximaal toegestane geluidsemissie conform de maximale planologische mogelijkheden wordt gegeven door de begrenzing van: - De op grond van de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” maximale richtwaarden ter plaatse van de richtafstand, of; - De op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer maximaal grenswaarde ter plaatse van de meest nabij gelegen woning. Uit de geluidsberekening in hoofdstuk 5.4.3 blijkt dat op het perceel van de jachthaven een geluidsemissie van 56,4 dB(A)/m2 mogelijk is. 5.2
Rekenmethode industrielawaai
Om de geluidsbelasting vanwege de jachthaven ter plaatse van de omliggende richtafstand en woonbebouwing te kunnen bepalen, is er een driedimensionaal berekeningsmodel opgesteld. Hiervoor is gebruik gemaakt van het computerprogramma Winhavik versie 9. Met dit berekeningsmodel worden de geluidsberekeningen, overeenkomstig artikel 1.1 van het Activiteitenbesluit milieubeheer, uitgevoerd conform de Handleiding meten en rekenen industrielawaai, methode II.8. De gebouwen, de geluidsbronnen en het bodemtype worden op basis van een coördinatensysteem ingevoerd. Hiermee wordt de overdrachtssituatie gesimuleerd in een rekenmodel. De ingevoerde gebouwen krijgen naast een hoogte ook een reflectiecoëfficiënt toegekend, zodat de wanden van de gebouwen zowel een afschermende als reflecterende functie kunnen vervullen. De geluidsbronnen worden ingevoerd als rondom uitstralende puntbron. 5.3
Uitgangspunten en invoergegevens
Omdat de geluidsemissie verband moet houden met de maximale planologische mogelijkheden op het perceel van de jachthaven, is in dit onderzoek gekozen voor akoestische invulling gebaseerd op een zogenaamd kavelbronvermogen per m² (dB(A)/m2).
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 18 19.030
Het gebruik van kavelbronnen is ontleend aan de Handreiking Zonebeheerplan van het toenmalige ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM). Deze handreiking is bedoeld als instrument voor het beheer voor geluidgezoneerde industrieterreinen of niet geluidgezoneerde bedrijventerreinen. Omdat de onderhavige bedrijfskavel niet op een dergelijk geluidgezoneerd industrieterrein of bedrijventerrein is gelegen, zijn de uitgangspunten van de Handreiking niet zondermeer toepasbaar. De in dit onderzoek gehanteerde kavelbronnen zijn in afwijking van deze handreiking, wat in het verdere van deze rapportage nader zal worden toegelicht. Er is gekozen voor een raster van 5 x 5 meter aan representerende geluidsbronnen met een bronhoogte van elk 2 meter. De gekozen bronhoogte van 2 meter sluit het meeste aan bij de geluidsbronnen van een jachthaven. Denk hierbij aan rijdende auto's, bestelbussen, een heftruck, openstaande deuren van werkplaatsen, het geluid van motorboten, etcetera. Als bodemfactor is gekozen voor een half harde bodem omdat er, in de praktijk allerlei obstakels op het buitenterrein aanwezig zijn die het bodemeffect zullen verminderen. Een kavelbron gaat uit van gelijkblijvende bedrijfsactiviteiten in de dag-, avond- en nachtperiode die volcontinu plaatsvinden (24 uur per etmaal). Hierdoor is de nachtperiode altijd bepalend voor de etmaalwaarde.
De etmaalwaarde is de hoogste waarde van de volgende drie geluidsniveaus op een bepaald ontvangerpunt: • • •
Geluidsniveau in de dagperiode; Geluidsniveau in de avondperiode + 5 dB; Geluidsniveau in de nachtperiode + 10 dB.
5.4
Bepaling van het maximale kavelbronvermogen
In onderstaande figuur 6 wordt door middel van blauwe cirkels de verdeling van de kavelbronnen over het perceel van de jachthaven weergegeven:
Figuur 6 \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 19 19.030
5.4.1 Toegestane geluidsemissie op grond van de VNG-handreiking Om de maximaal toegestane geluidsemissie op grond van de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” maximale richtwaarden ter plaatse van de richtafstand te kunnen beoordelen, is een berekening uitgevoerd met behulp van directe immissiepunten ter plaatse van de richtafstand op 30 meter. De geluidsbelasting zijn berekend op 1,5 en 4,5 meter waarneemhoogte ten opzichte van het plaatselijke maaiveld. De uitgebreide berekeningsresultaten zijn opgenomen in bijlage 6. Onderstaande figuur 7 geeft de berekende geluidsbelastingen in dB(A)-etmaalwaarde ter plaatse van de richtafstand samengevat weer:
Figuur 7
Uit de berekeningsresultaten volgt een maximaal mogelijk kavelbronvermogen van 58,4 dB(A)/m2. Bij dit kavelbronvermogen wordt op een waarneemhoogte van 4,5 meter net binnen de richtwaarde van 50 dB(A)-etmaalwaarde gebleven. 5.4.2 Toegestane geluidsemissie op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer Om de maximaal toegestane geluidsemissie op grond van de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit milieubeheer te kunnen beoordelen, is een berekening uitgevoerd met behulp van directe immissiepunten ter plaatse van de gevels van de meest nabij gelegen aanwezige woningen. Ook hier zijn de geluidsbelasting berekend op 1,5 en 4,5 meter waarneemhoogte ten opzichte van het plaatselijke maaiveld. De berekende waarden betreffen invallende geluidsniveaus.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 20 19.030
De uitgebreide berekeningsresultaten zijn opgenomen in bijlage 7. Onderstaande figuur 8 geeft de berekende geluidsbelastingen in dB(A)-etmaalwaarde ter plaatse van de gevels samengevat weer:
Figuur 8
Uit de berekeningsresultaten volgt een maximaal mogelijk kavelbronvermogen van 56,4 dB(A)/m2. Bij dit kavelbronvermogen wordt op een waarneemhoogte van 4,5 meter net binnen de richtwaarde van 50 dB(A)-etmaalwaarde gebleven. De geluidsbelasting ter plaatse van het woonhuis aan de Baambrugse Zuwe 125f is daarbij maatgevend. 5.4.3 Maximaal mogelijke geluidsemissie Jachthaven “Oldenburger” Uit hoofdstuk 5.4.1 blijkt dat, op grond van de VNG-handreiking een kavelbronvermogen van 58,4 dB(A)/m2 mogelijk is en uit hoofdstuk 5.4.2 blijkt dat op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer een kavelbronvermogen van 56,4 dB(A)/m2 mogelijk is. De begrenzing door de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit milieubeheer blijkt derhalve maatgevend, zodat in het verdere van dit onderzoek wordt uitgegaan van de maximaal mogelijke geluidsemissie voor Jachthaven “Oldenburger” van 56,4 dB(A)/m2.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 21 19.030
6
Geluidsbelastingen Jachthaven “Oldenburger” ter plaatse van planlocatie
6.1
Geluidsbelastingen vanwege maximale geluidsemissie Jachthaven “Oldenburger”
In bijlage 8 zijn de geluidsberekeningen opgenomen van de geluidsbelastingen als gevolg van de maximaal mogelijke geluidsemissie van Jachthaven “Oldenburger” van 56,4 dB(A)/m2 ter plaatse van de planlocatie. De geluidsberekeningen zijn uitgevoerd op directe immissiepunten ter plaatse van de gevels van de geprojecteerde woonvilla op een waarneemhoogte van 1,5 en 4,5 meter ten opzichte van het plaatselijke maaiveld. Deze berekende waarden betreffen allen invallende geluidsniveaus. In het buitengebied rondom de woonvilla is op verschillende immissiepunten, op een waarneemhoogte van 1,5 meter boven het plaatselijke maaiveld, de geluidsbelasting berekend. In onderstaande figuur 9 worden de berekende geluidsbelastingen ter plaatse van de planlocatie in dB(A)-etmaalwaarden weergegeven:
Richtafstand 30 meter
Figuur 9
Zoals uit figuur 9 blijkt, wordt met de maximale geluidsemissie, ter plaatse van de buitenruimte rondom de geprojecteerde woonvilla op een waarneemhoogte van 1,5 meter boven het plaatselijke maaiveld, binnen de richtwaarde van 50 dB(A)-etmaalwaarde op grond van de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” gebleven. Ook wordt met de maximale geluidsemissie ter plaatse van de gevels, op een waarneemhoogte van respectievelijke 1.5, 4.5 en 7.5 meter boven het plaatselijke maaiveld, binnen de grenswaarde van 50 dB(A)-etmaalwaarde gebleven op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer. De piekgeluiden (LAmax) worden in dit onderzoek niet getoetst. De hoogste piekgeluiden kunnen worden verwacht van auto’s (dichtslaan portieren), werkzaamheden in de werkplaats (slijpen, hameren), proefdraaien van motoren, et cetera. Omdat de geprojecteerde woonvilla door het bedrijfsgebouw op het terrein van de jachthaven grotendeels akoestisch gezien wordt afgeschermd, zijn er ter plaatse van de geprojecteerde woonvilla geen hogere piekgeluiden te verwachten dan ter plaatse van de aanwezige woonbebouwing al wordt toegestaan. \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 22 19.030
6.2
Toetsing van de geluidsbelastingen in het ruimtelijke spoor
Uit hoofdstuk 6.1 volgt binnen de overschaduwende richtafstand van 30 meter een geluidsbelasting van 49 t/m 50 dB(A)-etmaalwaarde als gevolg van de geluidsemissie van de maximale planologische mogelijkheden. Hiermee wordt binnen de richtwaarden van 50 dB(A)-etmaalwaarde op grond van de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” gebleven. Vanuit een goede ruimtelijke ordening moet binnen de overschaduwende richtafstand sprake zijn van een goed woon- en leefklimaat. Met betrekking tot het aspect geluid is daarvan sprake, nu gebleken is dat binnen de geadviseerde richtwaarden kan worden gebleven. 6.3
Toetsing van de geluidsbelastingen in het milieuspoor
Uit hoofdstuk 6.1 volgt een geluidsbelasting van 38 t/m 49 dB(A)-etmaalwaarde ter plaatse van de gevels als gevolg van de geluidsemissie van de maximale planologische mogelijkheden. Hiermee wordt binnen grenswaarden van 50 dB(A)-etmaalwaarden op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer gebleven. Door de komst van een woonvilla op die locatie zal de maximaal toegestane geluidsemissie van de maximale planologische mogelijkheden niet worden beperkt. De uitoefening van de aanwezige jachthaven zal dus niet beperkt worden.
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 23 19.030
7
Conclusie en advies
7.1
Algemeen
Ontwikkelcombinatie Haegse Zuwe B.V. wenst op het perceel Baambrugse Zuwe 127A in Vinkeveen een vrijstaande woonvilla bestaande uit een begane grond en twee verdiepingen te realiseren. Om de bouw van de woonvilla op die locatie mogelijk te maken, dient er een ruimtelijke procedure doorlopen te worden. Ten aanzien van het aspect geluid is een geluidsonderzoek uitgevoerd. Ter plaatse van de geprojecteerde gevels zal vanwege het wegverkeer op de Baambrugse Zuwe een geluidsbelasting vanwege wegverkeerslawaai veroorzaakt worden. Vanwege Jachthaven “Oldenburger” zal een geluidsbelasting vanwege de activiteiten op het terrein van de inrichting veroorzaakt worden. Uit de berekeningsresultaten blijkt dat door het wegverkeer op de Baambrugse Zuwe ter plaatse van de voorgevel een geluidsbelasting veroorzaakt zal worden die hoger bedraagt dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB maar niet meer bedraagt dan de hoogste toelaatbare waarde van 63 dB. Voorts blijkt dat, als gevolg van de activiteiten op het terrein van de jachthaven ter plaatse van het plangebied een geluidsbelasting veroorzaakt kan worden. Deze geluidsbelasting zal niet hoger bedragen dan de richtwaarden uit de VNG-handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” aangeven en ook niet hoger bedragen dan de grenswaarden van het Activiteitenbesluit milieubeheer aangeven.
Gelet op de overschrijding van de voorkeursgrenswaarden voor wegverkeerslawaai is onderzocht of maatregelen ter beperking van het geluid mogelijk zijn. De onderzochte bron- en overdrachtsmaatregelen stuiten op bezwaren van verkeerskundige, civieltechnische en stedenbouwkundige aard. 7.2
Hogere grenswaarden wegverkeer
Omdat bron- en overdrachtsmaatregelen niet mogelijk en doelmatig zijn gebleken, kunnen burgermeester en wethouders van de gemeente De Ronde Venen overwegen hogere waarden vast te stellen (inclusief correctie ex artikel 110g Wgh). In het hogere waarden beleid van de gemeente De Ronde Venen is geregeld dat burgemeester en wethouders alleen een hogere waarde zullen vaststellen indien de gevoelige bestemming tenminste 1 geluidsluwe zijde heeft. Ten opzichte van het wegverkeerslawaai wordt aan deze voorwaarde voldaan. In bijlage 9 is een overzicht opgenomen van de geluidsbelastingen die als hogere waarden wegverkeerslawaai vastgesteld kunnen worden. Wij adviseren u om de gemeente De Ronden Venen om de vaststelling van deze hogere waarden te verzoeken. 7.3
Relatie met Jachthaven “Oldenburger”
Dit onderzoek toon aan dat door de komst van een woonvilla op het perceel Baambrugse Zuwe 127A de uitoefening van de aanwezige Jachthaven “Oldenburger” niet beperkt zal worden alsmede dat ter plaatse van de woonvilla, vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening, een goed woon- en leefklimaat aan de orde zal zijn. \\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 24 19.030
Wij adviseren u om de gemeente De Ronden Venen te verzoeken om met het in dit rapport besproken plan in te stemmen.
Giessen, 13 juni 2019 E. de Bruijn
\\DCFP-METZ-01\KLEINE PROJECTEN\VINKEVEEN\BAAMBRUGSE ZUWE\RAPPORT V01.DOCX
Baambrugse Zuwe 127A te Vinkeveen Onderzoek akoestische aspecten – v01
blz. 25 19.030
BIJLAGEN
METZ B.V. Bijlage 1
METZ B.V. Bijlage 2
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
+
0
120 schaal:
bodemabsorptie bebouwing rijlijn hulplijn hoogtelijn waarneempunt gevel
1 : 1200
project opdrachtgever
Wijziging bestemmingsplan Baambrugse Zuwe 127a te Vinkeveen Koolstof Vastgoed omschrijving Ingevoerde situatie model wegverkeerslawaai
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
-- [Lden]
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
1
Projectgegevens projectnaam: opdrachtgever: adviseur: databaseversie: situatie: uitsnede:
Wijziging bestemmingsplan Baambrugse Zuwe 127a te Vinkeveen Koolstof Vastgoed E. de Bruijn 902 Maximaal planologische situatie Wegverkeerslawaai Prognose 2030
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
11-06-2019 15:07
2
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
Bebouwing nr 14 16
z,gem m,gem 10.0 7.0
0.0 0.0
lengte
adres
71 95
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
reflectie
kenmerk
80 80
11-06-2019 15:07
3
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
Bodemlijnen nr
z,gem
lengte
type
1
0.0
5848
hoogtelijn
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
kenmerk
11-06-2019 15:07
4
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
Rijlijnen snelheden
Intensiteiten nr z,gem 1
0.0
lengte wegdek 697 01 glad asfalt/DAB
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
hellingcor. groep (1)
omschrijving Baambrugse Zuwe
kenmerk
art 110g < 70
etm.intens. % periode
%
3122.0 þ dag 6.74 avond 3.73 nacht .53
licht middel 97.30 97.30 97.30
1.70 1.70 1.70
zwaar 1.20 1.20 1.20
motor
licht middel zwaar motor 50 50 50
50 50 50
50 50 50
11-06-2019 15:07
5
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
Bodemabsorptie nr
lengte
absorptie [%]
1 2
1776 91
.0 .0
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
kenmerk
11-06-2019 15:07
METZ B.V. Bijlage 3
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
bodemabsorptie bebouwing rijlijn hulplijn hoogtelijn waarneempunt gevel
+
0
25 schaal:
1 : 250
project opdrachtgever
Wijziging bestemmingsplan Baambrugse Zuwe 127a te Vinkeveen Koolstof Vastgoed omschrijving Situering van de ontvangerpunten
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
-- [Lden]
METZ B.V. Bijlage 4
1
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
Projectgegevens projectnaam: opdrachtgever: adviseur: databaseversie: situatie: uitsnede:
Wijziging bestemmingsplan Baambrugse Zuwe 127a te Vinkeveen Koolstof Vastgoed E. de Bruijn 902 Maximaal planologische situatie Wegverkeerslawaai Prognose 2030
omschrijving
verkeerslawaai
rekenhart:
16.5.2 (build0) nvt
þ þ
aut. berekening gemiddeld maaiveld: alleen absorptiegebieden( geen hz-lijnen): standaard bodemabsorptie: rekenresultaat binnengelezen (datum):
70 % 06-06-2019
rekenresultaat binnengelezen (tijd):
11:05
maximum aantal reflecties:
1 graden
minimum zichthoek reflecties: maximum sectorhoek:
2 graden 5 graden
vaste sectorhoek: methode aftrek110g:
2 per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
11-06-2019 15:14
2
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
Waarneempunten met rekenresultaten (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag nr
z1
m1 adres
4055
0.0
0.0 Villa type 2
gevel
4056
0.0
0.0 Villa type 2
gevel
4057
0.0
0.0 Villa type 2
gevel
4058
0.0
0.0 Villa type 2
gevel
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
huisnr type afw.toets refl kenmerk
rhart groep VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL VL
(0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0)
sh
wnh
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5 1.5 4.5 7.5
dag avond nacht 49.73 51.18 51.04 43.10 44.48 -45.81 47.26 46.82 56.47 57.03 57.03
47.16 48.61 48.47 40.53 41.91 -43.24 44.69 44.25 53.90 54.46 54.46
Lden
38.68 49.96 40.13 51.41 39.99 51.27 32.05 43.33 33.44 44.71 -- -99.00 34.77 46.04 36.22 47.49 35.77 47.05 45.43 56.70 45.98 57.26 45.98 57.26
(^) VL: ex. optrektoeslag
af Lden(*) Letm
af Letm(*)
dag(^) avond(^) nacht(^)
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
49.73 51.18 51.04 43.10 44.48 -45.81 47.26 46.82 56.47 57.03 57.03
45 46 46 38 40 -104 41 42 42 52 52 52
49.73 51.18 51.04 43.10 44.48 -89.90 45.81 47.26 46.82 56.47 57.03 57.03
45 46 46 38 39 -95 41 42 42 51 52 52
47.16 48.61 48.47 40.53 41.91 -43.24 44.69 44.25 53.90 54.46 54.46
38.68 40.13 39.99 32.05 33.44 -34.77 36.22 35.77 45.43 45.98 45.98
11-06-2019 15:14
METZ B.V. Bijlage 5
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
+ +
0
120 schaal:
bodemabsorptie terreinelement hulplijn bron waarneempunt vrij
1 : 1200
project opdrachtgever
Wijziging bestemmingsplan Baambrugse Zuwe 127a te Vinkeveen Koolstof Vastgoed omschrijving Ingevoerde situatie industrielawaai - berekeningen obv richtafstand
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
-- [etmaal]
Raadgevend Ingenieursbureau Metz B.V.
+ + +
0
120 schaal:
bodemabsorptie terreinelement bebouwing hulplijn bron waarneempunt gevel waarneempunt vrij
1 : 1200
project opdrachtgever
Wijziging bestemmingsplan Baambrugse Zuwe 127a te Vinkeveen Koolstof Vastgoed omschrijving Ingevoerde situatie industrielawaai - berekeningen obv grenswaarden WM
WinHavik 9.0.2(build 7) (c) dirActivity-software
-- [etmaal]
METZ B.V. Bijlage 6
METZ B.V. Bijlage 7
METZ B.V. Bijlage 8
METZ B.V. Bijlage 9