Raadsvoorstel 44, bijlage 11 Inspraaknotitie heer Van Waes

Aan de leden van de fracties in de Gemeenteraad van de Gemeente de Ronde Venen Croonstadtlaan 111 3641 AL Mijdrecht Vinkeveen, 12 september 2021

Betreft : Inspraaknotitie namens 47 omwonenden van de zandeiland 1, 2 en 3 ontvangen machtigingen m.b.t. de vergadering van dinsdag 14 september a.s. van Raadscommissie Ruimtelijke Zaken & Publieke Werken, agendapunt 6 Ontwikkelscenario Zandeilanden als toetsingskader in het kader van de voorbereidingen bestemmingsplan Plassengebied Geachte leden van de raadscommissie Ruimtelijke Zaken & Publieke Werken, Mij is gevraagd om uw aandacht te vragen namens 45 omwonenden plus verenigingen van eigenaren met enkele honderden leden van de zandeilanden 1, 2 en 3. Gezien de Corona situatie leefden wij in de verwachting dat uw vergadering van de commissie Ruimtelijke Zaken op 14 september 2021 via Internet zou plaatsvinden, maar uw Griffier maakt mij duidelijk dat dit niet de situatie zal zijn. Helaas ben ik door persoonlijke verplichtingen in Middelburg en derhalve niet in de gelegenheid om hier vanavond fysiek aanwezig te zijn. Telefonisch ben ik indien gewenst nu of ieder later moment bereikbaar en na 20 september weer aanwezig in de regio. Graag brengen wij drie punten onder uw aandacht 1. Een bestemmingsplan en bestemmingsplanprocedure biedt rechtszekerheid voor alle betrokkenen, dus juist ook inwoners en omwonenden. Bij een nieuw bestemmingsplan komen aspecten als (Milieu Effect Rapportage (deze is per heden nog niet in een definitieve vorm beschikbaar wel een concept M.E.R.

is van 9 oktober 2017), geluid, lucht, externe veiligheid, bodem, flora en fauna, water, archeologie, etc.) en de uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan volledig aan bod. Om zonder aantoonbare dwingende reden(en) van een bestemmingsplanprocedure af te wijken is een ernstige aantasting van deze rechtszekerheid. Door het Recreatieschap en het college van B&W wordt nog immer de financiële kaart gespeeld als dwingende reden maar – zoals u in onze toelichting heeft kunnen lezen mag een dergelijk relatief gering financieel gat nooit de reden zijn om nu al (mogelijk onomkeerbare) besluiten te forceren vooruitlopend op definitieve vaststelling van een nog onbekend bestemmingsplan. Conform de rapportage over de planning van het bestemmingsplan Plassengebied wordt de 90%versie van het concept -ontwerp bestemmingsplan in september besproken met de Provincie. En zal in oktober het wettelijk vooroverleg met diverse instanties en stakeholders de gelegenheid krijgen om binnen 4 weken hun reactie te geven op het concept-ontwerp bestemmingsplan. Op basis van deze planning is geheel onduidelijk waarop het college van B&W nu voorstelt om een tussenstap in de besluitvorming te nemen Bij een herziening van een bestemmingsplan dient nadrukkelijk rekening te worden gehouden met de consequenties voor de omgeving en omwonenden.

De effecten voor de aangrenzende percelen dienen voor zover mogelijk in beeld te worden gebracht. Dat is in de huidige situatie – door onnodige haast – niet gerealiseerd. 2. Globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht en uitwerkingsregels. Daarin dient bijvoorbeeld te worden opgenomen dat aangetoond moet worden dat de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde functie op een bepaalde locatie. Met deze planvorm heeft de gemeenteraad invloed op de verdere uitwerking van een ontwikkeling. Het door B&W voorgestelde ontwikkelingsscenario D ziet B&W als Globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht. Hierbij worden de belangrijkste uitgangspunten voor een gebied vastgelegd. Op basis een globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht moet het bestemmingsplan eerst uitgewerkt worden voordat er vergunningen verleend kunnen worden. Nadeel van deze tussenstap is dat de vastgelegde, maar nog niet in detail uitgewerkte bestemming niet gewijzigd kan worden. Kiest de Raad voor een globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht dan zou de bestemming van als voorbeeld de Leisure ontwikkeling op

zandeiland 2 niet meer gewijzigd kunnen worden in natuurcompensatie om gewenste ontwikkelingen elders in het plangebied te compenseren. 3. Inventarisatie visie omwonenden. Bij een eerste inventarisatie van de visies van omwonenden komt naar voren dat men zeker niet tegen alle voorgestelde ontwikkelingen is, maar dat er grote onduidelijkheid bestaat over de exacte invulling en voorwaarden. (bijv. geluidsoverlast, parkeerdruk, handhaving en controle en wijze van nadere beoordeling van mogelijk invulling van de verder uit te werken plannen en op welke wijze gevolgen van bestemmingswijziging op de belasting van de zandeilanden en te realiseren bebouwing dienen te worden beoordeeld). Een integraal zicht op de totale bestemmingswijzigingen en de vereiste realiseerbaarheid ontbreekt op dit moment geheel. Onduidelijk is wat de voordelen zijn van een globaal bestemmingsplan met uitwerkingsplicht en regels is, ten opzichte van volgens de gangbare procedure. Wij verzoeken u met nadruk om af te zien van het door B&W voorgestelde ‘Recreatieve ontwikkeling van de zandeilanden – Het ontwikkelscenario’ met bijbehorende bijlagen en dat niet aan te nemen omdat ➢ Er niet is aangetoond dat er een dwingende reden is om af te wijken van de standaard procedure m.b.t.

het tot stand komen van een bestemmingsplan ➢ Er onduidelijkheid bestaat over de uitwerkingsplicht en uitwerkingsregels ➢ En een tussentijdse besluitvorming de gewenste optimale ontwikkelingsrichting voor het gehele plangebied in de weg kan komen te staan Gezien het grote aantal bezwaarden vertrouwen wij erop dat u (rekening houdend met de positieve denkrichting en de grote betrokkenheid van omwonenden) tot een voor alle betrokkenen een aanvaardbare en goede besluitvorming zult komen. Uiteraard zijn wij tot een nadere toelichting bereid. Namens 47 omwonenden van de zandeiland 1, 2 en 3 welke persoonlijk een schriftelijke machtiging hebben toegezonden Wilbert van Waes p/a Plaswijk 3 3645 AS Vinkeveen Tel. 0622933195 Postadres: Statenlaan 21 1405 EV Bussum e-mail: wilbert@vanwaes.com