Raadsvoorstel 25 Kadernota 2022-2025

Voorstel raad de gemeenteraad

AAN AGENDAPUNT NUMMER RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE

25/21 2 en 3 juni 2021 Commissie ABZ/F & RZ/PW CS-BMO Alberta Schuurs Rick Nederend Jeffrey Slof

BIJLAGE(N)

Kadernota 2022-2025

Onderwerp Kadernota 2022-2025.

Voorstel 1

De Kadernota 2022-2025 vast te stellen en als startpunt te gebruiken voor de programmabegroting 2022-2025.

Inleiding Conform de Financiële verordening gemeente De Ronde Venen ontvangt u deze Kadernota. De Kadernota is gebaseerd op beleidsmatige en financiële hoofdlijnen. De uitwerking van de hoofdlijnen vindt plaats in de programmabegroting.

Beoogd effect De Kadernota 2022-2025 stelt de gemeenteraad in staat door middel van kaderstellende besluiten richting te geven aan het opstellen van de programmabegroting 2022-2025.

Argumenten 1.1

Vaststelling van de Kadernota is een bevoegdheid van de raad Op basis van de Gemeentewet is de gemeenteraad het bevoegd orgaan voor het vaststellen van de programmabegroting. In het verlengde hiervan is de raad tevens het bevoegd orgaan voor het vaststellen van de Kadernota.

1.2

De Kadernota is opgesteld in lijn met de visies op de verschillende domeinen Eerder heeft uw raad de visies op de domeinen vastgelegd. Wij hebben ervoor gekozen om deze visies als uitgangspunt te nemen voor het opstellen van de Kadernota.

Voorstel raad - documentnummer: 49912

1.3

Nieuwe doelstellingen naar aanleiding van ontwikkelingen Volgend jaar zijn de gemeenteraadsverkiezingen gepland. We zijn daarom terughoudend met voorstellen voor nieuw beleid. Dit betekent wel dat we bij het opstellen van de programmabegroting voor 2022 rekening houden met het de werkzaamheden rondom het aantreden van een nieuw bestuur. De coronacrisis stelt ons voor nieuwe uitdagingen. Deze ontwikkelingen hebben geleid tot twee nieuwe doelstellingen in domein 3 (veiligheid, bestuur, dienstverlening en financiën). Beide doelstellingen hebben effect op alle programma’s en alle domeinen.

1.4

Toezichthouder vraagt om update ombuigingen en taakstellingen In december hebben we de toezichtbrief ontvangen van de provincie Utrecht. In de toezichtbrief is aandacht gevraagd voor de realiteit van de ramingen ombuigingen en taakstellingen. Ook is gevraagd om de toezichthouder actief te informeren over de voortgang. De gemeenteraad en de toezichthouder worden via de Kadernota geïnformeerd ten aanzien van de voortgang, realiteit en haalbaarheid van de ombuigingen en taakstellingen.

Kanttekeningen 1.1

Belangrijke informatie voor onze meerjarenbegroting is nu nog niet bekend. De effecten van de meicirculaire zijn nog niet bekend. In de meicirculaire worden de wijzigingen in de uitkeringen uit het Gemeentefonds gepresenteerd. Deze gegevens vormen een belangrijk onderdeel voor met name het financiële deel van de begroting. Omdat de meicirculaire normaliter eind mei/begin juni verschijnt, hebben we de uitkomsten van de circulaire niet in voorliggende Kadernota verwerkt. Ook de effecten van de kabinetsformatie zijn op dit moment nog niet bekend, en het lijkt niet realistisch dat dit al in de meicirculaire zijn beslag zal krijgen.

1.2

Onzekerheid vergoeding reële kosten door het Rijk Indien er voor het opstellen van de begroting nog geen duidelijkheid is over een reële vergoeding voor kosten voor Jeugdzorg en Wmo door het Rijk blijft de begroting onder druk staan en presenteren wij in de begroting dezelfde verwachte opbrengsten als in de Kadernota. Op het moment dat er wel duidelijkheid is over de vergoeding, maar deze kosten niet het volledige bedrag dekken, leggen wij u in het najaar bij de begrotingsbehandeling keuzes voor om de begroting sluitend te maken. Dit leidt mogelijk ook tot bijstelling van ambities.

Financiën Kortheidshalve verwijzen wij u naar het prognose financieel meerjarenperspectief op pagina 25 en 26 van de Kadernota.

Betrokkenheid en communicatie Middels een persbericht is de media geïnformeerd over de Kadernota. Daarnaast is de Kadernota geplaatst op de website van de gemeente.

Voorstel raad - documentnummer: 49912 - pagina 2

Vervolg De planning voor de raadsbehandeling is als volgt: Datum

Bijeenkomst

21 april 2021

Technische informatie- en vragensessie

29 april 2021

Reserveavond (onder voorbehoud)

11 en 12 mei 2021

Commissievergaderingen

2 en 3 juni 2021

Raadsvergaderingen

De Kadernota vormt na besluitvorming door de raad het startpunt voor het opstellen van de programmabegroting.

Evaluatie Niet van toepassing.

Het ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris,

Voorstel raad - documentnummer: 49912 - pagina 3

de burgemeester,

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 25/21 van 3 juni 2021 ).

Besluit 1

De Kadernota 2022-2025 vast te stellen en als startpunt te gebruiken voor de programmabegroting 2022-2025.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 3 juni 2021.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,