Raadsvoorstel 15 GEWIJZIGD Ontwikkeling locatie De Meijert en omgeving in Mijdrecht

Voorstel raad AAN AGENDAPUNT NUMMER RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR ORGANISATIEONDERDEEL

de gemeenteraad 4 15/21 22 april 2021 Commissie RZ RU-PR&VA Rein Kroon S. Jansen - Reimus RU-PR&VA

GEWIJZIGD

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE BIJLAGE(N)

Onderwerp Ontwikkeling locatie De Meijert en omgeving in Mijdrecht.

Voorstel 1.

Bijdrage van € 70.000 beschikbaar te stellen in de aanleg van 3 padelbanen.

2.

Voorbereidingsbudget ten behoeve van de ontwikkeling van de locatie De Meijert van € 50.000,- beschikbaar te stellen.

3.

Het totaalbudget van € 120.000 ten laste te brengen van de algemene reserve.

Inleiding Al enige tijd wordt verkend of het mogelijk is om de voormalige Meijert locatie en omgeving (hierna: De Meijert e.o.) te ontwikkelen naar een woningbouwlocatie. In 2019 is in samenwerking met de eigenaar van de tennishal en de eigenaar van de Meijert locatie een stedenbouwkundige visie opgesteld. Deze visie bleek financieel niet haalbaar. Tijdens een besloten informatieavond (september 2020) is uw gemeenteraad hierover geïnformeerd. Vervolgens is er een nadere stedenbouwkundige verkenning uitgevoerd. Daaruit blijkt het dat mogelijk is om een woningbouwprogramma te realiseren die financieel haalbaar is. Hierover is uw gemeenteraad opnieuw geïnformeerd tijdens een besloten bijeenkomst op 19 januari 2021. Woningbouwontwikkeling is alleen mogelijk als de beide tennisverenigingen (De Ronde Vener en Tennisvereniging Mijdrecht) samengaan, zodat de locatie van tennisvereniging Mijdrecht (TVM) beschikbaar komt. Tijdens de overleggen met de beide verenigingen is naar voren gekomen dat zij hier positief tegenover staan. Dit voorbereidingsbudget is nodig om het project verder op te pakken met als doel om uiteindelijk tot woningbouw te komen. Hier zijn kosten mee gemoeid en om die reden vragen wij budget aan.

Voorstel raad - documentnummer: 49183

Beoogd effect •

Het komen tot een ruimtelijk kader dat ter besluitvorming wordt voorgelegd aan uw gemeenteraad.

•

Een financiële bijdrage leveren aan de realisatie van padelbanen waardoor een eerste belangrijke stap wordt gezet richting woningbouw in dit gebied.

Argumenten 1.1.

Er is budget nodig voor een bijdrage in de realisatie van de padelbanen. Dit is een belangrijke stap richting een woningbouwontwikkeling op de TVM locatie.

De locatie van TVM willen wij graag benutten voor woningbouw. Hiervoor is het nodig dat de tennisverenigingen samengaan en er straks sprake is van één tennisvereniging. De locatie van tennisvereniging De Ronde Vener (TVDRV) is de beoogde tennislocatie in het gebied. Hier zijn met de verenigingen veel gesprekken gevoerd. De verenigingen hebben aangegeven dat zij hier positief tegenover staan. Zij zien hiervoor graag het volgende terug: •

Een uitbreiding van de tennisbanen bij TVDRV met vier banen;

•

Een jeu de boules baan;

•

Drie padelbanen.

Bovenstaande is het resultaat van de gesprekken die met de verenigingen zijn gevoerd. Voorwaarde voor de verenigingen is dat de leden instemmen en akkoord gaan met de samenvoeging. Hier wordt te zijner tijd een algemene ledenvergadering voor georganiseerd. Er is door de verenigingen meer gevraagd, zoals bijdrage voor het clubhuis, de realisatie van een blaashal. Daarvan is aangegeven dat dat niet haalbaar is. Op korte termijn willen de verenigingen graag de padelbanen realiseren. Deze “tennis-variant” is in opkomst en daar willen de verenigingen op inspelen. Zij hebben reeds een omgevingsvergunningaanvraag ingediend. De padelbanen worden op een locatie gerealiseerd dat een toekomstige ontwikkeling van het gebied niet in de weg zit. Daarmee is het een investering voor de lange termijn en toekomstgericht. De gemeente zal 1/3 van de kosten van de padelbanen voor haar rekening nemen. Op basis van een voorlopige kostenraming gaat het om een bedrag van € 70.000,-. De uiteindelijke aanbesteding zal aantonen wat de reële kosten zijn. De afspraken over de aanleg van de padelbanen, de kostenverdeling en het oog op de toekomstige ontwikkeling van de TVM locatie wordt vastgelegd in een intentieovereenkomst. De betaling van 1/3 van de kosten vindt plaats onder de voorwaarde dat er sprake is van een getekende intentieovereenkomst.

In de intentieovereenkomst is tevens de voorwaarde opgenomen dat beide verenigingen instemming nodig hebben vanuit de algemene ledenvergadering (ALV). Op 29 april 2021 vindt er bij beide verenigingen een ALV plaats waar dit onderwerp o.a. is geagendeerd. Door deze afspraken vast te leggen, wordt een belangrijke stap gezet richting een woningbouwontwikkeling in De Meijert e.o..

Voorstel raad - documentnummer: 49183 - pagina 2

2.1.

Er is budget nodig om te komen tot het ruimtelijk kader dat wordt voorgelegd aan uw gemeenteraad.

De stedenbouwkundige verkenning heeft aangetoond dat het realiseren van woningbouw in het gebied De Meijert e.o. financieel haalbaar is. Om tot een stedenbouwkundige visie en een ruimtelijk kader voor het gebied te komen, is een nadere uitwerking nodig. De verkenning wordt concreter gemaakt en omgezet naar een stedenbouwkundige visie voor het gebied. Hiervoor is een stedenbouwkundig bureau nodig en vraagt het om inzet vanuit diverse vakgebieden (planologie/ planeconomie). Verder is het noodzakelijk om diverse onderzoeken uit te voeren, zoals een flora- en fauna onderzoek, een parkeerdrukmeting en mogelijk een bodemonderzoek. De kosten worden gemaakt om te komen tot een ruimtelijk kader, dat ter besluitvorming aan uw raad wordt voorgelegd. De verwachting is dat dit voorstel in december 2021 in behandeling wordt genomen. 3.1. Dit budget komt ten laste van de algemene reserve Bij de ontwikkeling lijkt de meest logische route dat na het samengaan van de verenigingen, de grond die vrijkomt voor woningbouw wordt verkocht. De opbrengsten van die grondverkoop komen ten gunste van de algemene reserve. Daarnaast worden de plankosten (vergoeding voor ambtelijke inzet) in rekening gebracht bij andere partijen die in dit gebied tot een ontwikkeling willen komen. Dit geldt bijvoorbeeld voor de voormalige Meijert locatie.

Toekomstige kosten In de toekomst worden nog aanvullende kosten gemaakt. Het gaat om het aanleggen van de extra tennisbanen en de jeu de boules baan. De aanleg van een tennisbaan kost circa € 130.000,- per baan, een jeu de boules baan kost circa € 10.000,-. Tevens voor het bouwrijp maken van de locatie van de TVM velden en het wijzigen van het bestemmingsplan moeten kosten gemaakt worden. Dit betekent dat er nog rekening gehouden moet worden met een aanvullende investering. Deze kosten worden gedekt vanuit de toekomstige grondopbrengsten. We streven er naar om gelijktijdig met het ruimtelijk kader de kosten en opbrengsten van deze locatieontwikkeling in beeld te hebben.

Kanttekeningen 1.1

U besluit geen budget te verstrekken

Het niet verlenen van budget leidt tot stilstand van het project waardoor er op deze locatie geen woningbouw plaatsvindt. Het opstarten van een herontwikkeling vergt altijd een voorinvestering in plankosten. De geraamde kosten zijn de minimale kosten om te komen tot een ruimtelijk kader, gevolgd door een woningbouwontwikkeling in dit gebied.

Voorstel raad - documentnummer: 49183 - pagina 3

Financiën Het benodigde budget is geraamd op € 120.000,- en wordt als volgt gespecificeerd (betreft een inschatting van de kosten): •

Stedenbouw/ planologie/ planeconomie

€ 35.000,-

•

Onderzoeken (flora & fauna/ verkeer/ bodem)

€ 15.000,-

•

Bijdrage realisatie padelbanen (1/3 van de totaalkosten)

€ 70.000,-

Totaal

€ 120.000,-

Dit bedrag wordt ten laste gebracht van de algemene reserve. Te zijner tijd zal het exploitatieresultaat van deze locatie-ontwikkeling worden verrekend met de algemene reserve.

Betrokkenheid en communicatie Dit voorstel is van belang voor zowel onze interne organisatie als extern. Door het beschikbaar stellen van dit voorbereidingsbudget, wordt een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk gemaakt. De TVM-locatie komt beschikbaar voor woningbouw. De eerste stap is het realiseren van de padelbanen, gevolgd door het vergroten van de tennislocatie bij TVDRV en het samengaan van de verenigingen. De plannen voor De Meijert e.o. worden verder uitgewerkt om uiteindelijk te komen tot een ruimtelijk kader voor het gebied. Een belangrijk onderdeel m.b.t. het ruimtelijk kader, is de communicatie met de omgeving. We gaan met hen in overleg over de toekomst van dit gebied en deze input een plek geven in ons raadsvoorstel m.b.t. het ruimtelijk kader. De communicatie rondom de padelbanen en de toekomst van de beide tennisverenigingen verloopt via de verenigingen.

Vervolg Na instemming vanuit de ALV van beide verenigingen en ons college, wordt de intentieovereenkomst gesloten tussen de gemeente en de tennisverenigingen. In deze overeenkomst wordt de afspraak rondom de padelbanen en het samengaan van de verenigingen opgenomen. De varianten uit de stedenbouwkundige verkenning worden nader uitgewerkt. Van belang daarbij zijn de gesprekken die worden gevoerd met de betrokken partijen (stakeholders) in het gebied; de eigenaar van de tennishal, de eigenaar van de voormalige Meijert locatie en de bibliotheek. Daarnaast blijven we in gesprek met de tennisverenigingen. Uiteindelijk is het doel om tot 2 a 3 varianten te komen, waarover wij in gesprek gaan met de omgeving. Hierna wordt er een klankbordgroep gevormd. De verwachting is dat het gesprek nog voor de zomer 2021 plaatsvindt en dat het ruimtelijk kader in december 2021 aan uw gemeenteraad wordt voorgelegd.

Voorstel raad - documentnummer: 49183 - pagina 4

Evaluatie N.v.t. Het ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van De Ronde Venen, de secretaris,

Voorstel raad - documentnummer: 49183 - pagina 5

de burgemeester,

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 15/21 van 22 april 2021).

Besluit 1.

Bijdrage van € 70.000 beschikbaar te stellen in de aanleg van 3 padelbanen.

2.

Voorbereidingsbudget ten behoeve van de ontwikkeling van de locatie De Meijert van € 50.000,- beschikbaar te stellen.

3.

Het totaalbudget van € 120.000 ten laste te brengen van de algemene reserve.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 26 april 2021.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,