Raadsvoorstel 13 Verkoop- en verhuurprijs openbaar groen oftewel snippergroen herzien

Voorstel raad AAN AGENDAPUNT NUMMER RAADSVERGADERING COMMISSIE ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR ORGANISATIEONDERDEEL

de gemeenteraad 4 13/21 1 april 2021 Commissie RZ RU-P&V Rein Kroon R. van der Meer - de Wit RU-P&V

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE BIJLAGE(N)

Onderwerp Verkoop- en verhuurprijs openbaar groen oftewel "snippergroen" herzien.

Voorstel 1.

de verkoop en verhuurprijzen voor openbaar groen in de Grondprijzentabel onder artikel 5 van de Nota grondbeleid 2018-2021 in te trekken;

2.

de openbaar groen prijzen vast te stellen uit de tarieventabel (bijlage 1) en deze toe te voegen onder artikel 5 van de Nota grondbeleid 2018-2021;

3.

de verkoopprijzen jaarlijks te indexeren met het vastgestelde CPI alle huishoudens en dit op te nemen in een voetnoot bij de tarieventabel.

Inleiding Door het aankopen van openbaar groen oftewel “snippergroen” creëren inwoners een meerwaarde aan hun woning. Doordat de prijzen op de huizenmarkt enorm gestegen zijn, staat de verkoopwaarde van openbaar groen niet in verhouding tot deze meerwaarde. Dit is de reden voor herijking van de grondprijzen in vergelijking met buurgemeenten. Daarom stelt uw college voor om de verkoop- en verhuurprijs van openbaar groen aan te passen.

Beoogd effect De verkoop- en verhuurprijs van openbaar groen binnen de gemeente in verhouding brengen met de toegevoegde meerwaarde van de woning.

Voorstel raad - documentnummer: 47442

Argumenten 1.1

Het intrekken van de verkoop- en verhuurprijzen voor openbaar groen in de Grondprijzentabel onder artikel 5 van de Nota grondbeleid 2018-2021;

Met het vaststellen van de nieuwe grondprijzen voor verkoop en verhuur van snippergroen wordt de verkoop- en verhuurprijs die opgenomen is in de Nota grondbeleid 2018-2021 in de Grondprijzentabel onder “overig” ingetrokken. Deze grondprijzen dateren van 2017 (met indexatie) en zijn niet meer marktconform. 2.1

De grondprijzen in de omliggende gemeenten liggen hoger;

In de Nota grondbeleid 2018-2021 is het prijsbeleid voor het snippergroen opgenomen. De grondprijs bij verkoop is vastgesteld op € 167,78 per m2 (prijspeil 2020) kosten koper en bij verhuur op €5,59 per m2 (prijspeil 2020). Beide worden jaarlijks geïndexeerd. Bij verkoop van openbaar groen met een oppervlakte van 125 m2 en meer wordt er een taxateur ingeschakeld. Uit onderzoek blijkt de hoogte van de huidige prijzen van snippergroen in omliggende gemeenten. VERKOOP

VERHUUR

Gemeente Stichtse Vecht Bij < 50 m2 oppervlakte, € 183,60 per m2

Verzoek om verhuur wordt afgewezen.

Bij > 50 m2 en < 100 m2 oppervlakte; wordt per geval bepaald; óf € 183,60 per m2 óf een taxateur bepaalt de waarde Bij > 100 m2 bepaalt een taxateur de waarde Gemeente Woerden Bij < 50 m2 oppervlakte, € 160,- per m2

Tuingrond: € 6,85 per m2 per jaar,

Bij > 50 m2 oppervlakte, aangepaste grondprijs

verkoop is echter het uitgangspunt.

Gemeente Uithoorn Bij < 20 m2 oppervlakte, € 85,- per m2, jaarlijks

6% van de gehanteerde m2 prijs (met

geïndexeerd

minimum van € 25,-)

Bij > 20 m2 oppervlakte, taxateur bepaalt de waarde

Gemeente Nieuwkoop Bij < 50 m2 oppervlakte, € 185,- per m2.

8% van de gehanteerde m2 prijs (€

Bij > 50 m2

14,80).

oppervlakte, taxateur bepaalt de waarde

Gemeente Amstelveen € 200,- per m2 voor tuingrond € 580,- per m2 voor grond met bebouwingsmogelijkheden Bij bebouwing van tuingrond binnen 10 jaar wordt toeslag berekend naar grond met bebouwingsmogelijkheden. > 100 m2 oppervlakte, taxatie

Voorstel raad - documentnummer: 47442 - pagina 2

Verzoek om verhuur wordt afgewezen.

Gemeente Aalsmeer € 150,- per m2 voor tuingrond

Verzoek om verhuur wordt afgewezen.

€ 350,- per m2 voor grond met bebouwingsmogelijkheden Bij bebouwing van tuingrond binnen 10 jaar wordt toeslag berekend. > 100 m2 oppervlakte, taxatie Uit de tabel concluderen we dat omliggende gemeenten hogere bedragen voor perceeloppervlakten berekenen en dat bij grotere perceeloppervlakten de hoogte van de verkoopprijs vastgesteld wordt door middel van een taxatie. 2.2

Verschil in grondprijs per dorp;

De verkoopprijzen van woningen in Abcoude en Baambrugge ten opzichte van Mijdrecht en omgeving liggen hoger. Door de ligging van Abcoude en Baambrugge ten opzichte van Amsterdam zijn de verkoopprijzen en de grondprijs fors gestegen. Op moment van vaststellen van de Nota grondbeleid 2018 - 2021 en de prijs van het snippergroen is hier geen onderscheid in gemaakt. Gezien de ligging van Abcoude en Baambrugge kunnen deze vergeleken worden met de gemeente Amstelveen, namelijk eveneens liggend tegen Amsterdam. De grondprijs in Amstelveen is hoger dan in overige gemeenten. Daarom wordt geadviseerd om de prijs voor snippergroen in Abcoude en Baambrugge te verhogen ten opzichte van de andere dorpskernen binnen de gemeente. 2.3

Bebouwingsmogelijkheden snippergroen;

Er wordt een erfdienstbaarheid en/of kettingbeding in de koopovereenkomst opgenomen om bebouwing tegen te gaan. Handhaving van dit bebouwingsverbod is vrij lastig, het is mogelijk om achter de voorgevel rooilijn vergunningsvrij een schuur of overkapping te realiseren. Wij stellen voor om de verkoopprijs van snippergroen gelegen achter de voorgevelrooilijn te verhogen, zodat het illegaal bebouwen van verkochte grond ondervangen wordt in een hogere grondprijs. 2.4

De huurprijs van openbaar groen te wijzigen;

Omdat de huidige verhuurprijs van openbaar groen vastgesteld is in 2017 en jaarlijks is geïndexeerd, past de verhuurprijs niet bij de nieuwe verkoopprijzen. Daarom wordt geadviseerd om deze verhuurprijs te herzien naar 7% van de verkoopprijs voor openbaar groen achter de voorgevelrooilijn geldend per dorp. 3.1

Het indexeren van de verkoopprijzen;

De gemelde prijzen worden jaarlijks per 1 januari aangepast op basis van de wijziging van het maandprijsindexcijfer volgens de consumentenprijsindex (CPI), reeks alle huishoudens (2015=100), gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

Kanttekeningen 1.1

Er is een mogelijkheid dat minder inwoners overgaan tot kopen;

Met het verhogen van de grondprijzen voor zowel verkoop- als voor verhuur is het mogelijk dat minder inwoners overgaan tot aankopen, dit verwachten wij niet.

Voorstel raad - documentnummer: 47442 - pagina 3

Financiën Door het gemiddelde van de grondverkopen van afgelopen twee jaar te vermenigvuldigen met de gemiddelde verhoging van de grondprijs kan dit een meeropbrengst van ca. € 30.000,- per jaar opbrengen. De opbrengsten uit verkoop en verhuurprijzen worden meegenomen in de tweede bestuursrapportage.

Betrokkenheid en communicatie n.v.t.

Vervolg Na besluitvorming worden de nieuwe prijzen voor openbaar groen gecommuniceerd op de website van de gemeente. De vast te stellen prijzen worden meegenomen bij de integrale herziening van de Nota Grondbeleid 2018-2021.

Evaluatie n.v.t.

Voorstel raad - documentnummer: 47442 - pagina 4

Bijlage 1

Tarieventabel

Dorpen

Verkoopprijs

Verkoopprijs

Verhuurprijs

openbaar groen voor

openbaar groen

openbaar groen

de voorgevelrooilijn

achter de voorgevelrooilijn

Abcoude en

€ 200,- per m2 k.k.

€ 450,- per m2 k.k.

Baambrugge

7% van de verkoopprijs openbaar groen achter de voorgevelrooilijn

Mijdrecht, Vinkeveen,

€ 185 per m2 k.k.

€ 300,- per m2 k.k.

7% van de

Wilnis, de Hoef,

verkoopprijs openbaar

Waverveen en

groen achter de

Amstelhoek

voorgevelrooilijn Tot 125 m2, hierna taxatie

De verkoopprijzen worden jaarlijks geïndexeerd aan de hand van het vastgestelde CPI alle huishoudens

Voorstel raad - documentnummer: 47442 - pagina 5

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. 13/21 van 6 april 2021).

Besluit 1.

de verkoop en verhuurprijzen voor openbaar groen in de Grondprijzentabel onder artikel 5 van de Nota grondbeleid 2018-2021 in te trekken;

2.

de openbaar groen prijzen vast te stellen uit de tarieventabel (bijlage 1) en deze toe te voegen onder artikel 5 van de Nota grondbeleid 2018-2021;

3.

de verkoopprijzen jaarlijks te indexeren met het vastgestelde CPI alle huishoudens en dit op te nemen in een voetnoot bij de tarieventabel.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 6 april 2021.

De raad voornoemd, de griffier,

Voorstel raad - documentnummer: 47442 - pagina 6

de voorzitter,